國土資源局年終總結會議講話

　　國土資源局承擔著保護與合理利用土地資源、礦產資源、海洋資源等自然資源的責任。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　今年以來，我局在市局和縣委、政府的正確領導下，緊緊圍繞全縣經濟發展大局，積極進取，紮實奮進，為全縣的經濟發展做出了應有的貢獻。一年來，我們主要做了以下工作：

　　一、加強政治業務學習，提高幹部職工的政治業務素質

　　一政治學習方面。今年上半年，我們按照縣委的統一安排，在全體黨員幹部中紮實開展了保持共產黨員先進性教育活動。一是搞好學習。我們專門購買了《保持共產黨員先進性教育讀本》，影印、列印了國土資源部孫文盛部長《保持共產黨員先進性推動國土資源事業蓬勃發展》等文章，作為黨員的學習教材。利用集中學習和分散自學相結合的方式，對黨章、《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》等必讀篇目都進行了系統學習，並且要求每個黨員都要有學習筆記、心得體會，每個黨員都根據學習內容，結合自己實際，寫自我剖析材料。二是組織了兩次主題教育活動，一次是今年清明節，組織了全體黨員到縣烈士陵園參觀，重溫了入黨誓詞;另一次是組織全體黨員赴山東省聊城參觀孔繁森紀念館，使全體黨員幹部更充分認識到了自己的政治任務，堅定了黨的宗旨觀念和理想信念。三是召開局領導班子民主生活會和黨員組織生活會。全體黨員都認真撰寫了黨性分析材料，談學習體會，深刻剖析自己的思想根源，並按照“四對照、四檢查”的要求，進行了嚴肅的批評和自我批評，找出了存在的差距和不足，明確了以後的努力方向。通過開展為期半年的保持共產黨員先進性教育活動，全體黨員幹部激發了極大的工作熱情，精神面貌煥然一新，同時也極大地增強幹部職工的事業心。在工作上，人們都兢兢業業、勤勤懇懇，一年來，湧現出了許多典型的人、事：一是在歐亞路拆遷過程中，我局市場交易股的同志們邊評估、邊宣傳，邊做群眾工作，甚至是週末休息時間，他們都在評估現場工作。二是為摸清全縣閒置建設用地的真實情況，我們先後三次對全縣的閒置建設用地進行清查，徵地股、地政股、開發中心等股室的技術人員利用週末休息時間深入到各鄉鎮進行調查，圓滿地、毫無怨言地完成了任務，摸清了全縣閒置建設用地的底數。

　　二業務學習方面。一是重點對《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》及其配套檔案進行了系統學習和培訓。主要採取了改正措施：①不惜開支，先後三次選派有關領導人帶鄰10多名業務骨幹參加省廳、市局舉辦的學習培訓班;②舉辦了三期業務培訓班，對全縣國土資源系統工作人員進行培訓。第一次是在一月份，我們邀請市局規劃科王建忠科長來局對全體幹部職工進行培訓。第二次是在四月份，組織各國土資源所所長和業務骨幹對《國務院決定》及其有關內容進行了系統學習。第三次是在6月20日，我們再次舉辦業務培訓會，安排專人對《國務院決定》進行輔導;③局主要負責同志也一再要求全體幹部職工要對《國務院決定》及其配套檔案進行細緻學習，並利用各種會議對其主要內容進行輔導、和大家交流學習體會。④今年一月，我們組織了全體幹部職工進行了《國務院決定》及《關於加強農村宅基地管理的意見》知識考試。二是對全國基本農田保護工作會議精神進行認真學習。我們專門為全體幹部職工列印了孫文盛部長和鹿心社副部長的會議講話，在全體幹部職工大會上進行集中學習，並決定在春節前，要組織一次包括全縣基本農田保護工作會議精神、河北省基本農田保護條例、國土資源部制定的土地違法立案標準等內容在內的業務知識考試。

　　二、盤活存量土地，搞好用地服務

　　今年以來，我們根據當前嚴峻的用地形勢和嚴格控制的用地政策，狠抓盤活存量土地，千方百計為企業發展提供用地保障。一是政策引導。我們配合縣政府出臺了《關於進一步加強存量土地資產管理和利用的意見》，把磚瓦廠廢棄地、破產廠房等11類存量土地全部納入控制保護範圍，通過調劑整合，重點用於企業專案建設。今年春節後，我們又提出了《關於解決工作專案用地問題的建議》，建議各鄉鎮、各企業充分利用閒置土地、存量土地進行建設、注意集約利用土地，多建功立業高層標準廠房、多申報省重點專案。二是開展閒置土地清查。我們本著細而又細、詳而又詳的原則，先後三次對全縣閒置建設用地進行徹底的調查摸底，共清查出鄉鎮合併後的原鄉鎮政府用地、撤校並點後的學校用地、窯廠廢棄地等40多宗、9700多畝。這些閒置建設用地，我們都全部登記造冊，詳細註明其面積、位置、形狀，並利用縣召開經濟工作會議的機會，把我們的建議材料和《全縣閒置土地統計表》散發到各鄉鎮、各企業，為他們提供用地資訊。目前，我們努力盤活存量土地已取得了顯著的效果：佔地1400多畝，入駐企業16家，總投資5億多元的龍華工業基地，利用的完全是沙荒地未利用地，另有150畝建設用地也是沙荒地正在審批中;溫城鄉利用磚瓦廠廢棄地65畝計劃辦液壓配件廠，目前已經省人民政府批准，土地使用證已送到企業手中。此外，預計入駐企業10餘家的廟鎮、杜橋鎮兩個工業基地利用的也都是磚瓦廠廢棄地，他們的用地手續正在審批中。我局下大力盤活存量土地、充分利用未利用地的措施，既保護了耕地，又有效地破解了企業用地難題，為全縣的經濟發展注入了活力，有力地促進了我縣的企業尤其是民營企業迅速發展。今年7月29日、12月20日衡水日報刊登《破解矛盾實現雙贏加快景縣發展》、《景縣廢棄地成為“金不換”》和縣政府《工作研究》第十四期《打好三張服務牌，破解企業用地能》此文後來被市政府轉發，分別從不同角度介紹了我局正確處理保護與保障的關係，特別是通過破解土地瓶頸來促進經濟發展的經驗。

　　在大力盤活存量土地，積極倡導利用閒置土地的同時，我們還積極向上級爭取用地指標。為支援縣開發區三期工程建設，今年我們多次跑省廳、市局爭取了年度建設用地指標110畝，並已被審批。

　　三、下大力抓好土地開發整理，促進農業增產農民增收

　　今年我縣正在施工和準備施工的土地開發整理專案共有8個：一是涉及王千寺、安陵兩鎮、面積達5800多畝的省全額撥款土地整理專案，經過省級招標確定了施工單位，現正在施工。二是市級涉及留府、劉集、龍華、廣川等鄉鎮、面積達2600多畝的土地開發專案，資金都已到位，目前正在施工中;三是縣投資建設的樑集鄉小張莊舊村復墾、溫城鄉馬溫城和廣川鎮北楊木村磚瓦廠復墾三個總面積達520多畝的開發抵頂專案都已被市局批准，現在都正在施工中;四是涉及王瞳、

　　今年我們把行風建設作為全年工作的一個重點來抓，尤其是在今年國土資源系統被列為重點評議單位之後，更是下大氣力，採取了一系列的有力措施：

　　1、及早謀劃、充分動員。今年一上班，我們就研究部署了我局的行風建設工作,制定了《行風建設及機關效能建設實施方案》，明確了全年行風建設工作的目標、重點和採取的措施，特別是今年我們要開展行風評議到股室活動。隨即，縣政府召開了全縣國土資源系統政風行風建設動員大會，縣委、常務副縣長吳學普同志出席會議並作重要講話，明確要求要通過“行政提速、服務提質”，進一步創優發展環境目，資金已到位，目前正在做施工招標準備工作。此外，今年我們還上廟鎮、王千寺、留府四鄉鎮、面積達7500多畝的國家投資土地整理項報了涉及北留智、杜橋兩鄉鎮、面積20xx0畝的基本農田整理專案。

　　大力開展土地開發整理有效地促進了全縣的耕地佔補平衡，又帶來了巨大的經濟效益：一是今年我們利用開發抵頂專案補充耕地開墾費，為縣開發區批地130畝，節約批地費用85萬多元。二是僅今年施工的八個開發整理專案就能新增耕地4000多畝，並且都因進行了田、林、水、電綜合治理，改善了灌溉條件，提高了土地肥力，抵禦自然災害的能力大大增加，每年能使農民增加純收入250多萬元。

　　四、以實施“兩提工程”為主要內容，狠抓行風和機關效能建設。，更好地為社會經濟發展服務。4月14日，我們又召開了全縣國土資源所長會議，分析行風建設中存在的問題，明確了工作思路和解決問題的辦法。同時我們還通過組織幹部職工學習有關會議精神、領導講話、《河北省影響機關效能建設的追究辦法》等內容、舉行“行政執法責任制和機關效能建設知識”考試、利用一封上訪信反映的問題，對存在的吃喝、收費問題進行整改等措施，對工作人員作更進一步的思想動員，提高幹部職工“人人講行風、事事講效能”的自覺性。

　　2、以“行政提速、服務提質”為主要內容，進一步改進工作作風。主要採取了以下四項措施：①特製了《行風建設明示牌》，放在各股室的辦公桌上;製作6塊行風建設警示牌，掛到各樓道口;不失時機地利用電子屏滾動播出我局的服務宗旨等標語口號，時刻提醒全體幹部職工要做到“優質服務、提高效率、廉潔從政、依法辦事”。②自我加壓，主動接受社會監督。今年春節假期剛過，局主要負責同志就在縣電視臺作了行風建設公開承諾，除對辦事時限、辦事程式等進行承諾外，還公開了局長辦公電話、行風監督電話。接著我們又主動安排和用地戶聯絡密切的地政股、徵地股、市場交易股和測繪技術站的主要負責人在縣電視臺作公開承諾。我們還以電話彩玲的形式向社會公開我們的服務宗旨。③大力提高行政效率和服務質量，我們建立了重點工業專案用地報批“直通車”制度，開闢報批快速通道，實行限時辦結制和延時服務制，重點專案用地和需先出讓再轉讓的業務聯合辦公制，把以前“企業要我辦業務”變為“我要為企業辦業務”。今年我們以聯合辦公的形式為藍天板業有限公司和神穀子有限公司等企業辦理有關業務，既提高了辦事效率，也大大減輕了企業的辦事負擔。4月26日，騰揚膠管廠向我們贈送了“行政提速、便民利公”的錦旗。同時，我們還積極推行現場辦公、送證上門、上門服務。6月18日局主要負責同志帶領有關人員利用星期天休息的時間赴廣川、龍華鎮，和鄉鎮領導、企業廠長座談，瞭解情況。在龍華鎮瞭解到他們發展工業基地用地緊缺時，局主要負責同志很快就不辭辛苦、不厭其煩地反覆跑市局、省廳，為投資2億多元的龍華景鵬預應力鋼絞線專案調整了土地利用規劃，保證了專案及時動工建設。10月31日，局主要負責同志親自把溫城鄉瑞興液壓配件廠的土地使用證送到企業。20xx年10月份，縣電視臺製作的《正行風樹形象提效能》多角度地介紹了我局通過加強行風建設和機關效能建設促進經濟發展的做法。④ 為促使工作人員認真負責、依法行政，減少工作失誤，我們制定了《關於辦證過程失誤的責任追究辦法》，規定對於在辦理業務過程中出現的瀆職失職行為都要視情節進行追究處理。測繪技術站等五個股室向局領導班子簽訂了《責任狀》，保證要嚴格程式，嚴把關口，認真仔細地抓好每一個環節。

　　3、開展“盡職責、搞服務、辦實事、解民憂”活動。為深入開展行風建設，做到情為民所繫、利為民所謀，今年我們安排每個股室都包一個鄉鎮，從所包鄉鎮中確定一家企業和一個貧困戶作為幫扶物件，對他們進行技術、資金、資訊幫扶。到目前為止，我們已為幫扶企業發放企業管理書籍800多冊，向貧困戶發放致富書籍800多冊、幫扶金3200元，各股室也根據所幫貧困戶的實際情況，採取了為他們捐贈生產生活資料、申請民政救濟等幫扶措施。《景縣資訊》第13期刊登了我局開展的這項活動。

　　五、樹立防範意識，狠抓廉政建設

　　面對土地管理部門是高風險部門的實際，今年以來，我們加大了黨風廉政建設力度，注意把廉政建設貫穿於全年工作中，並注重抓好廉政文化建設，積極構建單位、社群、家庭三道廉政防線，大力培養以廉潔守法為榮、以秉公執法為榮的價值觀和良好風尚，努力建設清正廉潔“小環境”。

　　1、多種形式開展廉政教育。一是參觀廉政書畫展。7月18日，我們組織全體幹部職工參觀了由市紀委舉辦的《廉政清風書畫巡迴展》，並提倡局長、負責人要與家屬一同參觀。展覽中,我局宋莫華同志書寫的“須思大吃大喝一席宴，必耗民間辛苦半年糧”、“權責結合慎用權，守土有責嚴執法”等作品，使參觀的人們深受啟發。二是學習正反兩方面典型。今年7月1日，為增強黨員們的宗旨意識和黨風廉政意識，我們舉行了慶祝中國共產黨成立84週年紀念大會，安排全體幹部職工觀看了電教片《千秋寶鑑》和《“高速”腐敗—人生路上的“紅燈”》。在日常工作中，我們也經常組織幹部職工學習領導講話、報紙上好的文章及正反兩方面的典型等。局主要負責同志也時常大會小會反覆提醒人們要算好“經濟帳”、“親情帳”、“政治帳”，反覆告誡人們要認清什麼是“高壓線”碰不得，什麼是“紅燈”闖不得，反覆教育人們要樹立正確的權力觀，在權力面前要保持清醒的頭腦。

　　2、從體制健全和制度保證兩個方面入手，加強廉政建設。一是從機制上改進。8月5日，我們組織局領導班子成員及股室負責人十餘人到故城縣局參觀，回來後，我們借鑑故城縣局的管理經驗，把土地評估業務徹底與局脫鉤，由衡水信達房地產評估諮詢公司在我縣設立社會中介性質的評估辦事處;二是從制度上約束。制定了各項管理制度，進一步嚴格收費標準，每一宗出讓土地都要按評估地價嚴格收費。

　　3、開展廉政文化進單位、進社群活動。為全體幹部職工影印下發了《廉政警句100句》，各局長辦公室、各樓道懸掛了“常思貪慾之害,常戒非分之想,常懷律己之心,常修為政之德”廉政條幅，為各股室購買了《廉政檯曆》，利用電子顯示屏反覆播出“景縣機關工作人員六條禁令”等內容。在住宅區兩側牆壁上、政務公開欄內書寫“ 一身正氣上班去，兩袖清風回家來”等廉政標語。這些標語時刻提醒人們：上班路上要告誡自己，上班時間要約束自己，下班時候要反省自己。我局形式多樣、有聲有色的廉政文化建設，得到了縣紀委的充分肯定並由我局代表全縣接受了全市的廉政文化建設大聯查。

　　4、開展預防瀆職失職犯罪活動。報紙上刊登了檢察機關將利用一年半時間集中查辦破壞市場經濟秩序瀆職犯罪的訊息後，我們及時把人民日報《檢察機關將集中查辦破壞市場經濟秩序瀆職犯罪》和《讓瀆職者付出代價》、等文章影印下發，組織局長、股室負責人開會學習，提高人們預防失職、瀆職犯罪的思想認識。同時我們還開展了嚴格的自查自糾活動。每個股室都對自己所有行政行為進行一次細緻的回頭看，及時查詢發現問題，及時解決處理問題，並制定了各項防範措施。

　　六、擴大法律宣傳，營造良好的執法氛圍

　　我們一直堅持正確處理對違法行為堵與疏的關係，通過開展多層次、多方面的宣傳，多作疏導、預防工作，減少土地違法行為。

　　1、向縣、鄉領導宣傳。我們現在已把向領導贈閱宣傳資料作為一項經常性工作堅持下來。今年我們已經把國家、省、市領導人的講話、《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》、省政府《關於合理利用土地促進經濟可持續發展的意見》摘要、《土地管理新規定》、報紙上刊登的《警惕“圈地風”轉向“租地風”》、《地方政府在土地問題上應加強依法行政》、關於違法批、佔土地的法律摘要等編輯成冊，贈送給縣委、政府領導，並利用縣召開“三幹會”、經濟會議等時機散發到各鄉鎮。

　　2、向群眾宣傳。①利用“土地日”宣傳的時機加強宣傳。在今年“土地日”期間，我們以“節約集約用地，促進科學發展”為主題，開展了有聲有色的土地法規宣傳活動。一是利用文藝演出的形式進行宣傳。6月23日，我們邀請德州市歌舞團舉辦慶祝文藝晚會，演出了歌舞、小品等文藝節目。縣政府主管領導、縣人大、政協領導應邀觀看了演出。演出中穿插了精心選擇的土地法律知識問答，幹部職工現場回答。縣電視臺在25日、26日連續兩天實況轉播了這場晚會，既豐富了人們的精神生活，又檢驗了幹部職工對法律知識的熟識程度，更主要的是通過電視臺的播放，使全縣人民在歡聲笑語中受到了深刻的法制教育，收到了良好的宣傳效果。二是在縣電視臺開闢了宣傳專欄，對“土地日”宣傳口號、《國務院決定》、《刑法》等內容摘要進行了為期一週的宣傳。三是書寫宣傳口號，在縣城各出口、景龍、景武等公路主幹道兩側書寫永久性、規範性標語口號200多條。四是懸掛宣傳條幅。“土地日“期間，三十多幅彩色宣傳橫幅懸掛在縣城各主要街道的繁華路段，在辦公樓上懸掛六幅大型宣傳條幅，既宣傳了土地管理法規，又為縣城增加了一道亮麗的風景線。②根據工作需要，有針對性地進行宣傳。一是今年3月,我們在縣電視臺開闢了宣傳專欄，對《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》進行了一週的專題宣傳。二是為配合我局最近開展的土地市場治理整頓工作，我們書寫了《關於土地市場治理整頓的通告》，在縣電視臺連播七天。三是利用12月4日“法制宣傳日”的時機，把上級下發的土地違法案件立案標準等內容在縣電視臺連播三天。

　　3、向企業、廠長宣傳。主要負責同志經常帶領有關人員深入到企業，邊徵求意見，邊宣傳土地法規，把胡錦濤、溫家寶在全國資源環境人口座談會上的講話、土地管理新規定、我局制定的《關於解決工業專案用地問題的建議》及時印發給他們。特別是今年元旦前夕，局主要負責同志帶領有關人員開展了“走訪企業”活動，為企業送去了賀年卡、我局特製的印有法律宣傳內容的宣傳兜等。

　　七、嚴格土地執法，維護土地管理秩序

　　1、不斷加大土地執法力度。今年以來，我們在正確處理土地違法行為中“堵與疏”的關係的基礎上，堅持嚴、文明執法，按照“提前介入、動態巡查、關口前移”的工作方針，不斷加大對各類土地違法行業的打擊力度，發現問題立即查處，毫不手軟。20xx年1月，安陵鎮馬道口村三戶村民擅自超佔集體土地建房，在鄉、村幹部、我局執法人員對他們多次勸說、教育無效、執法人員依法對他們下達的行政處罰決定書，他們也拒不執行的情況下，我們於20xx年5月依法將其移交縣法院處理，並於7月4日對這三戶的違法建築予以強制拆除，收回集體土地350多平方米。一年來，我們共查處各類土地違法案件203宗，結案199宗，結案率達98%。

　　2、積極發揮信訪作用，支援鄉鎮工作。針對近年來土地信訪案件增加的實際，我們把“積極調解土地糾紛，支援鄉鎮工作，確保社會穩定”作為信訪工作的重點，抽調精幹力量充實到信訪股，耐心接訪、主動下訪，及早發現問題，及時解決問題，竭力維護社會穩定。今年劉集張窯廠停產後，所在村的村民把屬鄉集體的窯廠佔地私自佔為己有。為此劉集鄉政府向我們申請調解。我局信訪人員經多次取證，徹底查清了該宗地土地權屬性質。村民把私自佔有的土地歸還了鄉政府。