環衛工作會議講話提綱

　　環境衛生是廣大人民群眾最關心的問題,也是擺在老百姓面前最直接最現實的問題之一。同時,環境衛生的管理也是城市化管理的重要內容,良好的衛生環境體現了一個城市的品味與形象。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　現在，20xx年已經過半，9月底，我們即將迎來雜技節滄州分會場啟動儀式， 11月11日——13日相關表演及頒獎活動將要在我市舉行。在全市上下迎接吳橋雜技節各項工作全面展開、進入倒計時的關鍵時刻，我們召開這次大會，既是對上半年工作的全面總結，更是向雜技節全力衝刺的總動員,通過總結經驗、查詢不足，確定下一步的工作重點，打好迎接雜技節的攻堅戰。下面，就我市環境衛生工作講幾點意見。

　　一、開拓創新，紮實苦幹，環衛工作取得新進展

　　回顧上半年工作，經過全體幹部職工的共同努力， “三清”作業質量不斷提高，環衛設施不斷完善，市區環衛事業又取得了長足發展，為市區人民創造了一個潔淨的生活工作環境。在全市各項重大活動中，我們均圓滿完成了環境衛生保障任務，在剛剛結束的市人大和市政府“三年大變樣”督查工作中，我們克服強降雨後帶來的困難，精心部署，團結奮戰，展示了滄州良好的環境衛生面貌，得到了市領導的充分肯定。所在這些，凝聚著在座同志們的心血和汗水，凝聚著大家的智慧和努力。剛才，大會對上半年評選出的樣板單位進行了表彰，我代表市環衛局領導班子向你們表示祝賀，希望你們再接再厲、再創佳績。並向所有奮戰在環衛戰線的同志們表示衷心的感謝，你們的勞動理應得到全社會的理解和尊重，你們無私奉獻、任勞任怨的精神一定會在環衛戰線上一代代傳承，不斷髮揚光大，成為環衛事業不斷髮展的動力和源泉。

　　上半年，我們按照科學化、規範化、精細化、長效化的管理理念，以“目標責任制管理”為統領，全力實施“五項工程”，各個環節齊頭並進，環衛整體工作質量實現了新跨越。

　　一改革執行機制，實施目標管理，為提高作業質量注入了動力。按照年初“目標管理年”的總體部署，我們制定了《滄州市區環境衛生作業目標責任制管理意見》，建立了新的環衛質量檢查機制、評價標準和獎懲機制，細化標準，量化管理，逐級落實目標管理崗位責任制，完善四級質檢網路，縮短檢查間隔、加大檢查密度，實行了經費總調控。目標責任制的推行，準確定位了細抓、嚴管這兩個特點，區局、站場、質檢員、一線人員等各個層次的積極性都充分調動起來，實現了激勵與約束相結合，巨集觀管理與微觀管理相結合，工作質量與獎懲掛鉤。極大地促進了環衛工作的開展，取得了良好的管理效果。

　　二管幹結合，治理亂倒垃圾效果明顯。總結過來的工作，主次幹道環境衛生相對穩定，亂倒垃圾才是我們疲於應付、汙染城市環境的毒瘤。為此，我們適時調整了工作重點，將市區亂倒垃圾治理納入專業管理序列，並建立了長效治理機制。一是完善兩區、渣土管理處三支垃圾清理快速反應隊伍，充實人員和裝置車輛，對主次幹道兩側垃圾進行長期監測，巡迴清理，避免積存;二是與執法部門聯合，成立治理亂倒垃圾辦公室，加大治理力度，糾正環境衛生違法行為，每天上路巡迴檢查，對亂倒垃圾、沿街撒漏現象隨發現，隨處理，隨處罰，有效遏制了亂倒垃圾現象的發生。為了明確責任，控制汙染源，我們還起草了《滄州市市區環境衛生責任區及職責》，並以市政府名義印發，對市區環境衛生責任區進行了細緻劃分。

　　三注重治本，環衛基礎建設穩步推進，設施承載能力進一步增強。通過市環衛局和兩區環衛局的努力協調和積極推進，目前，環衛設施建設工作分三個標段完成了工程公開招標工作。按9月15日全部竣工的期限,每個標段倒排工期，有關科室每天巡查工程現場，每週五召開工程建設協調會，解決施工中發現的問題。到目前為止，生活垃圾收集站開工10座,9座主體已經完工 ,公廁開工6座, 2座已竣工驗收並投入使用，共完成全年總投資的40%。

　　四開拓創新，不斷更新作業方式和便民舉措，為民服務水平明顯提升。運河區環衛局為消滅道路清掃保潔“空檔”，縮短垃圾在路面滯留時間，組建了由20輛電動自行車組成的快速保潔隊伍，配備專用撿拾工具，及時撿拾路面垃圾，彌補了人工保潔速度慢的缺陷，成為我市環衛系統的又一個創新。新華區環衛局繼續推行沿街門店垃圾上門收集，開展達標創優路段服務質量公開承諾，公佈服務標準，加強與市民的溝通，傾聽群眾呼聲。公廁管理隊伍全面實行“110”式服務，一直保持了“零投訴”。

　　五典型帶動，爭先創優競賽取得初步成果。按照年初計劃，我們在全系統開展了樣板評選活動，大批優秀班組、公廁、垃圾收集站脫穎而出。三裡莊立交橋垃圾收集站、市委南院2號旱廁等已成為環衛行業的視窗和旗幟，輻射帶動著整體作業質量的提高， “比、學、趕、幫”的濃厚氣氛在環衛系統已經形成。

　　以上這些成績的取得，得益於市委、市政府、市建設局黨委對環衛工作的重視，得益於兩區政府的大力支援，更離不開廣大環衛幹部職工的共同努力。

　　二、認清形勢，正視不足，增強做好工作的責任感和緊迫感

　　在充分肯定成績的同時，更要看到，當前的環境衛生工作和環境衛生狀況，與籌備雜技節的要求，與市委、市政府的重託，與市民群眾的期盼相比，還有很大的差距。有些問題是過來習慣了，我們視而不見，也有些問題因形勢變化出現了新情況，不管是老問題，還是新情況，我們都應該認真總結，加以改進。

　　一是總體水平還不高，發展不平衡，環衛日常保潔管理還不夠精細。在此次“三年大變樣”督導檢查中，就反映出了一些缺點和不足，作業重點、作業次序、作業時間有時擺佈不當，重大活動佈置不縝密，組織排程缺乏合理性，管理人員靠前指揮的工作作風有時還顯不夠。雨後遺留的殘枝敗葉路上滯留時間過長，儘管沒有影響到我們的迎查工作，但也應引起管理同志們的注意。一方面要開動腦筋，及時調整總體作業部署，另一方面，要加強質量檢查的力度和密度，保障質量檢查與作業的同步，使質檢環節切實起到作用。

　　二是亂倒垃圾現象還有存在，反彈現象依然突出，在市中心的有些關鍵部位因為受燒烤攤點影響，保潔質量不高。這也反映出部分管理人員大局意識欠缺，對治理亂倒垃圾問題時，多是被動清理，缺少與辦事處、住宅小區、城中村、攤販主動協調的積極性，缺乏深入、細緻、有效的治本措施。

　　三是環衛設施還需要加大力度。目前市區一些部位因多種原因環衛設施不配套，還不能滿足城市發展和人民群眾的需要;機械化作業程度還比較低，在科學管理和合理使用環衛作業車輛方面還需要進一步完善。

　　四是環衛機制改革還只是初步的，在如何因地制宜、加大改革的力度方面，還要不斷解放思想，積極探索，走出一條適合滄州實情的環衛發展之路。

　　存在上述問題的原因是多方面的，既有體制不順、投入不夠的問題，也有工作標準不高，措施不夠有力的問題。因此，迫切需要同志們提高認識，強化責任，認真研究標本兼治的措施，儘快提環境水平。

　　環衛工作是城市管理工作的重要組成部分，是城市文明的重要標誌。加快環衛事業發展，提升城市環衛服務功能和環境衛生面貌，責任重大，意義重大。第一，環衛工作關係廣大群眾的切身利益。隨著城市綜合經濟實力、人民生活水平的不斷提高，整潔、優美的城市環境已經成為群眾最關心、最直接的現實需求。努力為人民群眾創造優良的人居環境，是各級各部門義不容辭的責任。要堅持把群眾利益放在首位，把加快環衛事業發展、提升環境衛生水平和改善民生結合起來，把淨化環境重視起來，與便民利民結合起來，切實解決好群眾關心的環衛熱點難點問題，滿足群眾需求。第二，環衛工作關係城市的整體形象和競爭力。滄州是環渤海經濟圈的重要鏈條，是新的經濟增長極和隆起帶，市區環境衛生的優劣，直接影響到整個城市的形象和經濟社會發展。創造清潔美麗的市容市貌，不僅能為城市爭得美譽，還可以聚集資金、吸引人才，從一定意義上講，城市環境就是城市的競爭力和生產力。第三，環衛工作關係第十二屆中國吳橋國際雜技藝術節籌備大局，市委市政府對迎接雜技節提出了很高的要求。這些要求不僅要落實在重點工程建設和綜合整治專案上，更要落實在全面提升城市整體形象和麵貌上。籌備雜技節，為環衛工作加快發展創造了難得的發展契機，各級幹部職工要切實增強緊迫感和責任感，堅持高境界、高起點、高標準，強力推進環衛各項工作，使城市環境衛生各項工作上一個大臺階，有一個新變化。

　　三、全力以赴，積極應對，以最佳狀態迎接雜技節召開

　　目前，迎接雜技節工作已經進入衝刺階段，我市環境衛生工作面臨著很大壓力，這就需要我們廣大幹部職工高度重視，以飽滿的熱情來完成市委、市政府交付我們的任務。下半年的工作,我們要以迎接雜技節為中心，全面開花、全面準備，力爭全面達標。

　　一開展環境衛生突擊治理。針對雜技節迎查，我們將組織全體環衛職工，開展幾次大規模的環境衛生突擊治理活動。兩區環衛局要迅速行動，對環衛管理區域的亂倒垃圾進行細緻摸排，確定重點，明確任務，制定實施方案。集中行動要全員上崗、作業機械全部出動，對環衛管理區域的垃圾進行徹底清除。做到領導幹部分片包乾，責任到人，確保清理一處、鞏固一處。兩區衛生質檢隊伍要加大監督檢查的力度和密度，嚴格落實目標責任制，對清理後的各個部位嚴盯死守，發現問題、及時處置，防止亂倒垃圾反彈，保障環衛管理區域達到“五淨”、“四無”、“三清”標準。市環衛局準備分割槽確定2——3個區段為重點治理區域，限期整改。

　　二加強日常管理，提高淨化水平。衛生保潔作為提升城市形象面貌的基礎工作，具有“細節決定成敗”的效應，一個衛生死角、一片垃圾汙物，就能將日常辛勤工作埋沒，就會給城市整體形象抹黑。因此,我們要高標準、嚴要求，嚴格落實目標責任制，擴大清掃保潔覆蓋面，調整保潔時間，消除保潔盲區，不斷摸索創新作業模式，充分調動作業人員的積極性，提高“三清”質量。

　　三推進環衛設施建設。環衛基礎設施是城市功能的重要載體, 與廣大群眾生產生活息息相關。要按照設施齊全、配套完備、以人為本、方便使用、與周邊環境相協調的原則，配建各類環衛設施，並對現有標準較低的環衛設施進行改造升級。9月1日前，在解放路、開元大道、永安大道、貽成道、雙金路、學院路等路段更新增設果皮箱700個，力爭一街一格，使其成為點綴獅城街頭的靚麗風景。9月15日前，建成生活垃圾收集站29座、公共廁所12座，力爭提前竣工發揮功用。並對環衛設施進行粉刷、修繕，確保環衛設施、裝置、車輛外觀整潔、功能完善、安全執行。

　　四健全環衛長效管理機制 。環境衛生工作具有較強的社會性、經常性和反覆性，要探求規律，把握特點，建立健全長效機制，實現全市環衛事業的科學發展。

　　一是落實目標責任制，將各項指標分解量化，明確責任分工，層層分解落實，做到“點、線、面”責任明確，形成一級抓一級，一級對一級負責的責任機制，確保事事有人管，件件都落實。

　　二是建立應急處置機制。環衛工作量大面廣，問題紛繁複雜，一旦發生突發性、臨時性環衛事件，極可能超出既定的責任分工範圍。這迫切要求各區局在現有基礎上進一步完善應急處置隊伍，不斷完善應急處置方案，提高反應能力和實戰水平。充分發揮環衛網站、熱線電話和快速反應隊伍的作用，暢通監督渠道，確保在第一時間發現問題，第一時間解決問題。發現問題或接到舉報要按照責任區域和責任分工及時處置。

　　三是狠抓質量檢查工作。質檢隊伍要牢固樹立“天天都是零起點”的思想，時刻繃緊質量管理這根弦。市局、區局、站、質檢員要逐級負責，特別是一線質檢人員要切實加大監督力度，對於作業質量存在的問題要做到快速發現、快速反饋、快速整改，在迎接雜技節的特殊時期，保障不出疏漏。

　　五強化領導，確保環衛各項任務保質保量完成。加快提升城市淨化水平，必須切實強化領導，落實責任，充分調動各方面的積極性和主動性，形成整體推進合力。各區局要將迎接雜技節工作作為頭等大事來抓，成立組織，明確任務，制定方案，確保任務、責任、工作到位。要加強檢查排程，督促各項責任落實。建立起統一指揮、運轉高效、責任明確的工作推進體系，為全面完成各項任務提供組織保障。

　　同志們，還有130天，我市就要迎來中國吳橋國際雜技藝術節——這一國際性的盛會，時間緊迫、任務繁重，這是對我們工作的考驗，更是一次錘鍊，希望大家繼續發揚敢打必勝的作風，發揚無私奉獻、忘我拼搏的精神，積極行動、有所作為，為雜技節勝利召開做出不懈努力。

　　謝謝大家!

　　二

　　同志們：

　　為進一步抓好“清潔城鄉”工作，提升保潔人員業務素質，明確保潔努力方向，鎮政府決定在今天召開“清潔城鄉”工作再落實及保潔人員培訓會議。剛才徐國平同志通報了“清潔城鄉”前期工作督查情況，從督查情況看，形勢不容樂觀。有少數村思想上還不夠重視，態度還不夠端正，有麻痺、應付思想，工作上得過且過，只求過得去，不求過得硬，沒有勇爭一流的意識。希望這些村在今天會議後深刻反思，查詢問題，自加壓力，迎難而上，切實按照鎮裡的要求抓好整改。

　　下面，我就深入開展“清潔城鄉”活動，再強調三點意見：

　　“巧婦難為無米之炊”。確實，現在這個社會，無錢難辦事，不比得解放初期，老百姓可以不計報酬出工出力。我們很多村也確實比較困難，集體經濟薄弱，拿不出多少錢。但是，我要說，困難不是理由。講困難，富陽比我們困難的地方多的是，萬市困不困難?湖源困不困難?場口困不困難?都比我們困難。但就是這些地方，“清潔城鄉”工作幹得都比我們要好。為什麼?我看主要還是思想問題，是畏難情緒、應付思想在作怪。一味強調困難，而沒有開動腦子。“清潔城鄉”是一件造福群眾的事，是一項“民心工程”，我想大部分群眾都是理解和支援的。只要我們在座的幹部重視起來，樹立“辦法總比困難多”的思想，這項工作是完全可以做好的。況且，為了解決資金問題，鎮裡已經出臺了政策，按人均10元的標準，和市政府1：1配套，光這一塊，鎮裡就要投入30多萬資金。此外，對工作好的村，我們還要獎勵，對達到“清潔城鄉規範村”要求的，95分及以上獎5000元，90-94分獎3000元。客觀的講，一直以來我們對衛生工作也是比較重視的，每建立成功一個“衛生村”，我們都有補助資金，大部分村環衛設施也都比較齊全，基礎應該不差的。人均20元的下撥資金，要支付保潔員工資，也差不了多少了。確實缺口較大的，也可以採取“上級補一點、村裡籌一點、企業捐一點”的辦法，發動轄區內的企業贊助一點，我想企業也會肯的。而且，我上次會議上也說過了，特別困難的村，申請打上來，我們可以先預撥一部分。總之一句話，困難是有，關鍵是看你怎麼去解決困難。我認為，只要我們思想上真正重視了，解決了“有錢管”的問題，“清潔城鄉”工作就成功了一半。這是我要講的第一個方面。

　　二要職責到人，解決“有人管”的問題

　　“清潔城鄉”工作是一項實實在在的工作，要做好這項工作，除了“有錢辦事”，還必須“有人管事”。我們以前也有保潔員隊伍，但為什麼有些工作拉後腿?主要就是保潔員隊伍的素質高低不齊。我們應該承認，以前我們有很多保潔人員多為照顧性人員，責任心不強，日常考核評價機制不健全，保潔質量不高，保潔時間不足。這次，我們要求各村重新確定保潔員，目的也就是要大家把好第一道關，把真正肯吃苦、負責任、工作勤快的人充實進來。各村對保潔人員一定要劃定責任區，細化工作任務，量化工作要求，強化工作督查，定人定崗定時，責任到人，包乾到人。我們全體保潔員和清運人員也一定要明確職責，熟悉業務，誰負責的區塊發生問題了，誰就要負責任，就要同工資、獎金掛鉤，獎勤罰懶，獎優罰劣。同樣，村“清潔城鄉”領導小組組長作為第一責任人，也要切實負起責任，在其位、謀其責，要進一步深化對實施“清潔城鄉”活動的重要性和緊迫性的認識，把這項工作放到更加重要的位置，以高度的責任感和使命感，推動“清潔城鄉”活動向深度和廣度推進。

　　“清潔城鄉”工作實施範圍廣、持續時間長、工作任務重，同時也是一項動態管理工作，我們一定要更新理念，創新思路，立足長遠，健全機制，解決“有章理事”的問題。我們要切實轉變“創時衝一衝、事後放一邊”的虛浮作風，摒棄“聽聽激動、想想要動、回去不動”的不良心態，紮紮實實的在長效管理上下功夫。要建管並舉，一手抓當前整治，一手抓長效管理。各村要進一步健全“戶集、村收、鎮運、市處理”的垃圾收集處理體系，完善環衛基礎設施，優化垃圾箱房的配置佈局，加強對對保潔人員的工作督查，建立獎懲激勵機制，從機制上保障“清潔城鄉”各項工作的有序高效開展。要充分發揮農民的主體作用，廣泛發動群眾參與到這項活動中來，努力把政府的工作變為群眾的自覺行動。要切實加強農村衛生基礎設施的建設，按環衛要求設定足夠的垃圾收集房、果殼箱。在這裡，我要特別強調一下集鎮安置房區塊，真正叫“關門現代化、開門髒亂差”。××村要切實重視起來，加快行動步伐，完善配套設施，建立保潔隊伍，要重點抓、抓重點，經常抓、抓經常，反覆抓、抓反覆，切實扭轉髒亂差的不良局面。

　　同志們，“清潔城鄉”工作涉及廣大農民群眾的根本利益，時間緊、任務重、工作量大、困難很多，在座的很多同志有切身的體會。幾年來我鎮“創衛”工作年年有進步，連續獲得杭州市衛生鎮、省衛生鎮和全國環境優美鎮，這充分說明，我們××有一大批新農村建設的帶頭人，有一大批勇爭一流的黨員幹部，也有一大批吃苦耐勞的環衛工人。現在艱鉅的任務放在你們面前，特別是各村新一屆的村支兩委面前，需要你們帶領廣大農民群眾團結協作，真抓實幹，發揚不怕困難、攻克時艱的精神，優質保量地完成各項任務，這是對你們新一屆村級班子的考驗，也是廣大農民群眾對你們的期望。希望各村積極行動起來, 努力營造“好字優先、幹字當頭”的工作氛圍，開拓創新，紮實工作，掀起“清潔城鄉”活動的新高潮,為全面建設小康社會和構建和諧新××作出新的更大的貢獻。

　　三

　　同志們：

　　經鎮黨委、政府研究，今天召開這次全鎮城鄉環衛一體化工作推進會議，主要目的是動員全鎮上下進一步統一思想，切實增強搞好城鄉環衛一體化工作的責任感和緊迫感，迅速掀起城鄉環衛一體化工作高潮，把此項工作作為當前的一項大事、要事、急事來抓，以紮紮實實的工作確保任務圓滿順利完成下面，根據鎮黨委、政府研究的意見，我講三個方面的問題：

　　一、要充分認識環衛一體化工作的重要意義，做到高度重視

　　城鄉環境是一個地方的臉面和品牌，好的城鄉環境，對內可以增強幸福感和凝聚力，對外可以增強影響力和吸引力。一個地方環境的好壞，直接體現了當地經濟社會發展水平，體現了黨委、政府的執政能力和社會管理能力。黨的和全國兩會均作出了生態文明建設的戰略決策，形成了“五位一體”生態文明建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設並列的發展佈局，首次把“美麗中國”建設作為未來生態文明建設的巨集偉目標。山東省提出了“美麗山東——你我一起行動”，棗莊市提出“鄉風文明行動”，滕州市提出美麗滕州建設，於3月7日舉行了城鄉環衛一體化啟動儀式，並將環衛一體化工作開展列入了專項督查內容，加大了督導和獎懲力度，遠市長明確提出“今年要對21個鎮街的環衛一體化建設進行全市排名，對排在前五名的鎮街獎勵10萬元，排在後五名的鎮街處罰10萬元”，充分體現了市委、市政府抓好環衛一體化建設的決心，反映了廣大人民群眾的共同心聲。當前，隨著經濟社會發展和群眾生活水平的不斷提高，老百姓對生活環境的質量越來越關注，這就要求我們要更加高度重視環衛建設工作，以高度的責任感為群眾服好務，真正解決群眾生活環境髒亂差的問題。

　　今年以來，鎮黨委、政府按照市委、市政府的統一部署，加大投入力度，強化設施建設，完善運作模式，先期進行了4個示範村27個標準村建設，環衛一體化工作取得初步成效，鎮村環境得到一定程度的改善。特別是5月22日全市環衛一體化現場觀摩會，與會領導參觀了我鎮玉泉和王莊兩個現場，董書記、遠市長對我鎮環衛一體化工作給予了充分肯定。但是，我們還應該看到，目前，全鎮環境衛生工作距離上級要求、距離群眾期盼仍有不小的差距，衛生現狀仍然不盡人意，一是部分幹部思想認識不到位，個別村對環境衛生整治的重要性缺乏認識，對鎮黨委、政府的部署，被動應付，推諉扯皮，村莊內臟、亂、差現象依然非常嚴重。二是垃圾池管理不到位，有的村垃圾池建而不用、用而不管、垃圾不入池的現象仍然存在，個別部位前清後倒的問題仍然比較突出。三是保潔力量不到位，除鎮駐地、部分村環衛保潔人員正常上崗外，絕大多數示範村的保潔人員有名無實，沒有發揮應有的作用。四是鎮駐地管理秩序仍然混亂，車輛亂停亂靠、攤點亂擺亂設的現象仍隨處可見。五是環衛管理體制不順，部門之間缺乏有效協調，責權不明、機制不活，“門前五包、門內達標”的制度尚未形成。六是群眾的環衛意識還比較淡薄，部分群眾素質不高，隨地吐痰、亂扔雜物、亂倒垃圾、破壞公共設施等不文明行為時有發生，等等。說小了，這是影響鎮容、鎮貌、對外形象的問題;說大了，就是政治問題、民生問題、發展問題。全鎮上下務必充分認識開展此項工作的重要性，進一步提高工作的責任感和緊迫感。這個重要性，我想用“三個高度”來概括：

　　一是各級高度重視。近年來，各級都把全域城鎮化作為推動經濟社會發展的重中之重，並把城鄉環衛一體化工作作為推進全域城鎮化的重要工作內容。特別是市委、市政府主要領導，對此高度重視，多次深入鎮村實地調研，並提出了具體要求。俗話說，它山之石可以攻玉。我們鎮啟動早、投入大、推進快、成效好，董書記在全市提出了玉泉模式，對我們開展環衛一體化工作給予充分肯定。但是，我們只抓了這幾個點，沒有全面開展。

　　二是百姓高度期盼。隨著群眾生活水平的提高，生活垃圾明顯增加，想想我們小的時候，村裡垃圾就比較少，現在垃圾多了，特別是難以降解的垃圾多了，對環境、土壤都形成巨大隱患。有些村垃圾圍村現象還很嚴重，個別緊鄰村莊的河道垃圾遍佈，有些村的主要街道兩旁垃圾長期無序堆放，道路兩側滿是野廣告，群眾對此意見很大，亟待我們下大力氣加以解決。民生是什麼，就是辦老百姓想辦的事情，從這個角度講，我們也必須切實抓好環衛一體化工作，切實改善群眾生產生活環境。

　　三是發展高度需要。俗話說“人是一面相”，第一印象往往非常重要。作為我們東郭鎮，境內京滬高鐵、蓮青山景區、滕平路、等道路均是各級檢查、視察的常經之路，路域環境受到上級領導的格外關注，搞好環衛一體化工作顯得尤為緊迫和重要。這句話用到經濟發展環境上也有同樣的道理，客商到了我們這裡，如果看到的是處處髒亂差的環境，對我們的印象勢必大打折扣，甚至懷疑我們的執政能力、懷疑我們的誠意、懷疑我們的經濟發展環境，投資的熱情和積極性必將受到影響，這與我們加快經濟發展的努力是背道而馳的。對於在東郭投資的客商來講，一個好的生活環境也是促使他們紮根東郭、積極創業的有效動因。因此，我們必須從為東郭發展負責的高度，充分認識環衛一體化工作的重要意義，迅速行動，抓好落實。

　　二、要切實明確環衛一體化工作的重點任務，做到有的放矢

　　加快推進環衛一體化建設，是發展所需、群眾所盼，是一項貫穿全年的中心工作，是非抓不可、可以抓好和必須幹成的政治任務。當前及今後一段時期，我鎮環衛一體化工作要按照“戶配合、村收集、鎮轉運、市處理”的思路和“全域、全線、全天、全時”保潔的要求，突出重點環節，落實管理職責，強化責任考核，確保年內實現“環衛保潔常態化、環衛服務精細化、環衛管理規範化”的全覆蓋目標，切實建設清潔東郭、打造美麗鄉村。

　　一綜合整治要落實到位。開展環境綜合整治是做好環衛一體化的基礎。各黨總支、村要不講條件、不講價錢、不講客觀，集中人力、物力、財力，利用一週時間，全力清理三堆兩垛，全員打一場垃圾清理殲滅戰，切實達到無暴露存量垃圾、無衛生死角的效果。要切實管住“面”、治住“線”，卡住“點”，徹底清除可視範圍內積存的垃圾。各黨總支、村要在做好主幹道沿線、村中心街道環境衛生整治的同時，進一步篩選整治重點，擴大整治範圍，提升整治標準;各村要堅持從最基礎工作抓起，全面做好村內柴堆、糞堆、生活垃圾和建築垃圾堆的清理清運工作，這是一項硬指標、硬任務，是環衛一體化考核最基礎的分值，也是對村級幹部駕馭能力水平的一次考驗，必須保質保量完成。

　　二環衛設施要配備完善。圍繞“收集、中轉、處理”三個環節的要求，突出抓好環衛基礎設施建設。目前我鎮已新建垃圾中轉站1處，配備大型垃圾轉運車1部，佈設垃圾箱體56個，購置保潔三輪車25輛。各村要堅持公平合理、方便運輸的原則，結合村級實際，統籌科學選擇合適位置擺放垃圾箱體，確保設定點地面硬化不低於18平方米長6米、寬3米、厚0.2米，對沒有配備垃圾中轉箱體的村，本次活動中必須購置，每個村至少一個。並做好垃圾收集箱的管理使用，一旦損壞將由村級負責維修、賠償。

　　三保潔隊伍要充實加強。目前鎮駐地、主幹道的保潔工作，已由鎮財政出資組建了一支專業環衛隊，統一著裝上崗、統一設施配備、統一管理模式。各村也要嚴格配備保潔員，保潔員可以向低保戶、困難家庭傾斜，重點選擇身體健康、吃苦耐勞、老實本分的村民，由各村自行聘用並簽訂合同，1000人以下的村配備一名保潔員，工資每人每月300元;1000——1500人的村配備一名保潔員，工資每人每月350元;1500——2000人的村配備兩名保潔員，工資每人每月300元;2000人以上的村配備兩名保潔員，工資每人每月350元。各村戶數確定是在各村上報經管站戶數的基礎上縮減了6.3%核算的，全鎮核減了1700戶，各村必須按照鎮下達的收費戶數不擇不扣地完成任務。保潔員工資根據每月考評結果，鎮財政統一發放，保潔員由村管理使用、鎮監督考評。保潔工具由村提供，保潔人力車由保潔員自行維護。要求保潔人員5天內必須選聘到位，並將人員名單報送到鎮城管辦，上報名單時附保潔員身份證影印件，以便財政所列印工資卡。

　　四保潔費用要足額收繳。根據棗莊市物價局核定的收費標準，每戶每月收取2.5元的保潔費，全年共收繳30元費用，對經營戶可適當提高收費標準。各黨總支、村要廣泛宣傳、深入發動，給群眾講清政策、講通道理，集中一週的時間開展保潔費收繳工作，並以辦事處為單位於每天下午5：00前將當天所收款項交至財政所，鎮政府將對各辦事處、村收款進度進行一天一排名排程，保潔費要嚴格標準，任何人不準多收、不準挪用，確保所有資金都用到環衛工作上，保障全鎮環衛一體化工作正常開展。對收費足額、硬化場地驗收合格的村，鎮將為村級免費配備三輪車一輛價值800元、保潔員工作服一套、補助現金200元。

　　五長效機制要規範執行。鎮城管辦負責全鎮環境衛生的日常監管、鎮駐地各主幹道及沿線衛生保潔、垃圾清運處理和環衛人員的管理工作;各黨總支、村負責轄區內村莊、村村通道路日常保潔及垃圾清運處理工作;各企事業單位負責本單位門前及建築物周圍環衛保潔和垃圾清運處理工作。一是堅持農村保潔網格化。將村莊保潔劃分若干個網格，實行定人、定時、定崗、定責、定標準、定獎懲的網格化模式，實現保潔範圍全覆蓋;提倡為農戶配備高標準戶用垃圾桶，也可使用其它容器收集，保潔員要及時進行清理，確保垃圾不落地，杜絕二次汙染，村內主要道路每天至少清掃一次。二是堅持鎮駐地及主幹道保潔常態化。各主幹道實行全域全線保潔，路面一天兩次普掃，無亂搭亂建、店外經營、佔道經營和馬路市場，過時、破舊、缺損的廣告要及時進行更換或維修;重點路口路段交通規範有序，消除車輛亂停、亂放、亂掉頭等違規違章現象，確保群眾出行安全。三是堅持垃圾清運處理及時化。農戶每天將生活垃圾集中放置到一起由村級保潔員每天收集清運到垃圾箱體內——保潔公司及時把垃圾箱體內的垃圾轉運到中轉站，壓縮後運送到市進行處理。城管辦要在清運程式上加強管理和監督，做到箱滿即運，確保一體化成果。同時，本著“屬地管理”、“誰收益，誰負擔”的原則，轄區內各企事業單位、中小學校要根據實際需要，共同投資建設垃圾收儲設施，協助城管部門做好責任區域範圍內垃圾的清運處理工作;各單位之間要加強協調和溝通，不能相互推諉扯皮，確保環境衛生管理無縫對接、不留死角。

　　六宣傳教育要深入人心。有形發展靠建設，無形發展靠教育。要通過各種渠道、各種形之有效的方式，積極開展群眾易於接受、喜聞樂見的主題活動，宣傳先進典型，曝光不文明行為，引導廣大群眾樹立良好的生態意識、衛生意識，告別舊習俗、樹立新風尚，養成良好的生活習慣，努力從源頭上杜絕垃圾亂堆亂放亂丟現象。各村要把環境整治工作寫入村民公約，與評選“星級文明戶”、“好婆婆”、“好媳婦”等活動相掛鉤，把環境衛生作為評比的重要內容，做到制度上牆、入心入腦;各村至少懸掛1—2條過路橫幅，刷寫3—5幅固定標語。各中小學校、衛生院要聯合開展“環境與疾病”、“小手拉大手”等主題宣傳活動，向孩子們宣傳衛生知識，通過孩子感召大人，不斷提高廣大群眾參與環衛一體化工作的積極性、主動性和自覺性，為推進城鄉環衛一體化工作和“美麗鄉村”建設打下堅實的群眾基礎。

　　三、要切實強化環衛一體化工作的組織領導，做到落實有力

　　紮實推進環衛一體化建設，關乎全鎮生態文明建設水平，既是順應群眾願望的民心工程，也是堅持以人為本、保障和改善民生的具體行動。各級各部門要認真按照鎮黨委、政府的統一安排部署，切實抓好工作落實。

　　一是加強領導，明確責任。要把環衛一體化工作作為貫穿全年的中心工作、重要任務，列入議事日程，制定切實可行的工作方案，認真抓好落實。各部門、各單位都要建立相應的組織機構，按照責任分工，各司其職，各負其責，把自己轄區內的環境衛生整治徹底，把自己負責的工作任務完成到位。各單位主要負責同志要以身作則，身先士卒，靠上解決工作中遇到的各類問題，推動工作順利開展。

　　二是密切配合，協調推進。環衛一體化工作是一項複雜的系統工程，涉及社會各個方面，任務十分繁重。各級各部門一定要服從大局，服從指揮，捨棄自己的小利益，維護全鎮的大榮譽，做到橫到邊、縱到底，不留任何死角，不留真空地帶，不搞形式主義。具體工作中，要堅持既有分工、又有協作的原則，遇到問題和困難時，多溝通、多協商，絕不能推諉扯皮，相互掣肘;特別是城管、環衛等部門要充分發揮主力軍作用，搞好綜合協調，全力主抓，率先垂範，做好榜樣，領好路、帶好頭，確保新機制正常運轉、取得實效。

　　三是強化督查，嚴格獎懲。每個黨總支都要召開不同形式的現場會，鎮黨委、政府適時召開現場觀摩會，第一次由黨總支推薦現場，以後觀摩會現場隨機抽取，領導小組對活動開展情況以東郭通訊的形式進行通報。同時，鎮黨委、政府將環衛一體工作情況列入專項考核內容，堅持一月一排程、一季一考核、半年一考評、年終一總結，考核結果與年度評先樹優直接掛鉤。鎮城管辦要負責全鎮環境衛生整治的督促檢查，敢於挑刺，對發現的問題進行現場拍攝，以督辦單的形式督促限時整改。對不服從統一安排、推諉扯皮、敷衍了事、搞形式、走過場的部門和單位，要及時曝光、通報批評;對工作不力，環境衛生整治被上級通報批評或影響全鎮在全市排名的，落實一票否決。

　　同志們，推進環衛一體化工作，是鎮黨委、政府著眼統籌鎮村發展作出的重大部署，是為廣大群眾謀取福祉的惠民工程、德政工程，更是要不惜投入、下大力氣認真去抓的一項重要工作。全鎮上下一定要以高度負責的態度、飽滿的熱情和務實的作風，全力以赴推進環衛一體化各項工作，為美化人居環境、提升鎮村形象、加快建設東郭作出新的更大貢獻!

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