道路交通安全工作領導講話
道路交通安全管理社會化是指道路交通安全管理領域中,在非公安機關交通管理部門專屬行使警察管理職權的各個環節,由公安機關交通管理部門主管與組織,通過建立道路交通安全管理責任機制,充分發揮社會力量和社會資源的作用,作為領導做一個講話,本文是小編為大家整理的道路交通安全的工作領導講話,僅供參考。
一:
同志們:
今天召開全鎮第四季度道路交通安全工作會議,主要目的是貫徹落實全省道路交通安全電視電話會議和區關於進一步加強道路交通管理工作通知精神,分析當前我鎮道路交通安全形勢,研究部署道路交通安全工作。道路交通安全事關人民生命財產安全,事關社會和諧穩定。預防道路交通安全事故,責任重於泰山,為進一步做好我鎮道路交通安全工作,下面,我講幾點意見:
一、前 10 個月全縣道路交通安全工作回顧
今年前 10 個月,我鎮牢牢圍繞“降事故、保安全、保暢通”這個中心,正確處理安全生產與經濟效益的關係,深入貫徹各項交通安全法規,不斷加大交通安全治理的力度,為維護全鎮的道路交通秩序,確保人民群眾生命財產安全,做出了積極的努力,全鎮主幹線公路安全暢通,基層基礎工作紮實有效,人民群眾的交通安全意識明顯增強。前階段全鎮道路交通安全工作主要有以下幾個特點:
一是重視程度增強。鎮委、鎮政府歷來十分重視道路交通安全工作,定期不定期的召開會議,聽取彙報,研究部署道路交通安全工作,把交通安全工作作為安全生產的重點來抓。鎮各部門、各村居委會也把交通安全工作作為工作重點來抓。
二是加強行業安全監管責任。進一步強化行政責任追究制度,層層簽訂責任狀,將安全生產責任細化分解到各部門、各單位負責人,分級承擔安全生產責任。落實“一崗雙責”,安全監管責任基本覆蓋全員、全過程、全方位。
三是強化企業安全主體責任。不斷探索新模式、新方法,督促和推動企業落實安全生產主體責任。汽運公司全面落實“誰主管、誰負責”原則,明確各個崗位的安全責任,逐月考核,當月兌現。港務集團提出“每位職工都是安全第一責任人”的新理念,全面提高基層職工安全責任意識,提升各單位主要負責人安全責任意識。
二、下一步工作意見
一是立即開展對中小學生和幼兒上下學乘車安全情況排查。逐校逐園對學生上下學乘車情況進行全面檢查瞭解,對學校和幼兒園租用的車輛進行安全檢查,存在安全隱患的要立即停用維修。校車屬性複雜,有自備車輛、租用車輛,有的是專用車輛、有的是非專用車輛。
二是部署專項整治活動。認真汲取甘肅正寧校車事故情況,進一步強化“安全是天”意識,明確責任,加強宣傳教育,堅持“疏堵結合,防治並重”的工作方針,積極配合當地公安機關、教育、安監等部門做好上下學車輛的監管工作。學校租用社會車輛時,必須經教育主管部門或有關部門核准,必須與車輛出租單位簽訂安全責任書,明確安全責任,嚴禁使用安全狀況達不到要求的車輛上路。認真開展對車輛駕駛員的安全教育,增強安全意識、責任意識和守法意識。配合公安交警部門,在全鎮迅速開展接送學生車輛專項整治活動,加大對“三無”車輛、超員車輛查處力度,全力做好中小學生、幼兒上下學交通安全管理工作。
三是深入開展交通安全宣傳教育。聘請公安交警擔任學校交通安全輔導員,進校開展交通安全專題教育,提高對廣大師生交通安全意識,採取張貼宣傳畫、掛圖、卡片,舉辦講座等多種形式,開展教育使學生養成良好的交通安全行為習慣,並結合甘肅正寧校車事故案例教育學生,不乘坐“三無車輛”、農用車和超員車輛。提醒家長教育和監管學生,學校要與每一位學生及學生家長簽訂《交通安全協議書》,明確責任,防患未然。
四是制定應對極端天氣交通安全措施,防範冬季大霧、降雪及路面結冰對學生和幼兒上下學交通安全的不利影響。必要時可採取停運接送學生上下學車輛或調整上課、入園時間等安全措施。要明確駕駛人員按照雪、霧天氣安全駕駛要求,使之時刻牢記安全第一,嚴禁超載、超速,確保交通安全。
五是加強學校交通安全管理。加強學生上學、放學時教師值日工作。協助交警部門安排執勤教師在重要路口、路段監管,組織班幹部、路隊長協管等措施,進一步加強學生的路隊管理,全方位地維護路隊秩序;根據學生居住地劃分路隊,在校門口和重要路段安排學校領導和教師值守,看護學生進校、離校。加強學生上下學乘用車管理。嚴禁車輛進校接送學生,嚴禁學生乘坐“三無”車輛、農用車、報廢車,不乘坐超載超員車輛等;建立健全學校交通安全巡查報告制度,每天對接送學生、幼兒的車輛進行檢查,並留有記錄,全方位保障學生交通安全。
二:
同志們:
今天召開全鎮第二季度道路交通安全工作會議,主要傳達上級會議精神和部署下一步健全治理機制,隱患排查整改工作。
一、 提高對安全工作的認識
我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰,進一步提高對安全工作的認識。 一是提高安全工作的政治認識。黨和國家對安全生產的重視度越來越高,工作要求越來越嚴,黨紀國法對安全管理失職、瀆職行為設定了嚴厲的處罰處分規定。人民群眾對環境安全、生活安康的渴求越來越強,安全、和諧成為社會發展、文明、進步的重要象徵和保障。安全不僅關乎黨和國家、人民的利益,也關乎各級領導幹部和每個管理人員的政治前途和切身利益。
二是提高安全工作的細節認識。細節決定優劣,細節決定成敗,細節決定政績,注重細節管理是壓降事故的必然途徑,是做好安全工作的必然選擇。無數事實證明,粗放型的管理,“馬大哈”式的作風,得過且過的態度,是隱患難除、事故不斷的成因和癥結所在。
三是提高安全工作的危機認識。交通安全監管難度大,各單位安全監管水平參差不齊,一些單位還存在領導分工不明確、安全機構不健全、安全活動不正常、責任落實不具體、制度執行不嚴格、安全投入不到位、隱患整改不徹底等現象,必須引起我們的足夠重視,採取得力措施切實加以解決。
二、提升監管能力,行業監管舉措進一步落實
認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,加大執法力度,強化交通安全監管,切實提高事故防範能力。 一是突出水上安全監管。重點開展橫水渡交通安全專項整治活動,嚴格執行危化品船舶實船簽證制度,全面加強渡口保安和安全防範工作。
二是加強道路安全監管。公路部門深入開展“公路環境綜合整治”活動,清除違法建築、障礙物、非標懸掛物。
三、加大隱患排查治理力度
隱患排查治理是“預防為主”方針的具體應用,隱患不除,永無寧日。
一要制定隱患分類識別標準。根據《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和交通安全工作的特點,全面準確掌握交通安全隱患的種類、數量和狀況,制定出符合實際的隱患分類識別標準。
二要突出隱患排查治理重點。把隱患排查治理聚焦在基礎設施和行業管理兩個方面,突出抓好水陸危運、道路客運、在建工程、危橋險段、農路設施等重點行業和重點部位。
三要做好隱患排查長效治理。積極推廣“1+3”安全監控體系,持續完善隱患排查、評估、論證、確認、整改、銷號等一整套程式。通過企業自查、群眾舉報、媒體監督、專家檢查、行業專查、上級督查等手段,有效防止不安全因素與行為,將事故隱患消滅在萌芽狀態。
四、強化安全教育培訓。
安全教育培訓是做好安全工作的內生力量,生產要安全,教育要先行。
一要培育交通安全文化。堅持安全發展理念,運用文化建設資源,開展安全生產大討論,建設安全文化長廊,激發安全精神需求。
二要靈活開展教育培訓。建立選單選學制,探索專案課題制,圍繞安全工作熱點、難點,增強幹部職工安全生產參與意識。
三要提高教育培訓效果。引入競爭、考評、獎懲機制,評估安全教育培訓的效果。結合“安康杯”競賽,組織安全技能比武,以賽促學,進一步增強安全操作技能。
總體來看,今年的交通安全工作取得了顯著成效,較好地完成了年度安全目標任務,為促進全鎮經濟社會和坡頭鎮交通又好又快發展做出了積極貢獻。面對取得的成績,我們應當始終保持清醒的頭腦,自勉自勵,更加客觀地認識當前安全生產形勢,更加深刻地反思管理上的差距,更加冷靜地應對新的挑戰,進一步提高對安全工作的認識。
三:
市政府專題召開全市道路交通安全綜合整治工作會,主要目的是進一步分析形勢,統一思想,明確任務,落實責任,強化道路交通安全工作。下面,我講四點意見:
一、深刻汲取教訓,找準問題癥結
近年來,通過全市上下共同努力,我市道路交通安全管理工作態勢總體較好。但是,在春節前後7天之內,我市境內連續發生了“1.23”和“1.30”兩起較大道路交通事故,道路交通安全形勢異常嚴峻。慘痛的教訓再次提醒我們:道路交通安全必須警鐘長鳴、常抓不懈!各級黨委、政府必須高度負責、切實抓好!
當前,我市道路交通安全主要存在以下問題:一是交通參與者素質有待提高。主要是廣大駕駛員和行人的交通法制意識、安全意識、文明意識不夠到位。相當部分駕駛員不規範駕車,無證駕駛、酒後駕車、超速行駛、違法超車、疲勞駕車現象嚴重,開“霸王車”、“英雄車”的大有人在,一樁樁血案由此引發。也有部分市民、村民出行的安全意識薄弱,缺乏交通常識,無視交通規則,養成了一些交通陋習,走路不看訊號燈、橫穿馬路、不走人行橫道和過街設施、鑽跨護欄等不文明交通行為隨處可見,為交通事故的發生埋下很多隱患。二是道路交通安全硬體設施有待改善。機動車整體安全效能、公路等級和公路安全技術標準等亟需提升。隨著人流、物流、車流的高速增長,發生道路交通事故的風險將會進一步加大。三是預防事故的長效機制有待建立完善。部分地方和企業的安全制度不健全,安全主體責任、監管責任沒有完全落實,道路交通安全管理工作亟待進一步加強。
面對嚴峻形勢,各地各部門要認真排查、深刻反思:我們在道路交通安全工作中究竟該做些什麼?我們做了些什麼?問題和差距在哪裡?要真正找出問題癥結所在,認真汲取血的教訓,時刻繃緊道路交通安全這根弦,以更大決心,下更大力氣,採取更加有力措施,千方百計減少交通事故發生,千方百計遏制重特大事故,千方百計減少人員傷亡,迅速扭轉道路交通安全嚴峻形勢。
二、務必高度重視,切實加強領導
安全生產,責任重於泰山。出一個事故、死一個人往往就會毀掉一個家庭的幸福。我們講“以人為本”,保護人的生命安全是第一位的。只有把安全工作抓好,社會才談得上和諧。道路交通安全工作是我市安全工作的重中之重,道路交通事故能否有效控制,對於全市整個安全工作能否穩定好轉起著舉足輕重的作用。
因此,各級各部門必須高度重視,切實加強對道路交通安全工作的領導。市政府已成為了以劍明同志為組長的組織領導機構,各區縣、相關職能部門也要搭建專門班子抓好這項工作。一是要將交通安全工作納入整個經濟社會發展的全域性通盤考慮,列入目標考核的重要內容,層層分解任務,抓好考核監督。年底市政府將進行專項考評,並堅決兌現獎懲。二是各區縣、鄉鎮政府的主要領導要親自抓、負總責,分管領導責無旁貸,要具體抓、抓落實。要把交通安全工作作為領導幹部政績考核的一個重要標準。三是要加強交通安全管理隊伍建設,尤其是進一步關心公安交警隊伍的建設。隨著經濟社會的高速發展,道路通車裡程、機動車和駕駛員迅速增加,而交警部門警力十分有限,面臨的管理壓力越來越大,特別是縣鄉道路還有很多失控的地方。各級務必要把抓好道路交通安全管理必須的警力、經費、裝備等保障到位。
三、開展綜合治理,形成工作合力
今年是市上確定的“道路交通安全綜合整治年”,以“降事故、保安全、保暢通”為總體目標,要力爭交通事故起數、死亡人數、受傷人數明顯下降,堅決遏制群死群傷重特大道路交通事故發生。
道路交通安全是一項系統工程,涉及社會管理各個方面。從安全技術規範,到車輛牌證管理;從人、車、路、環境的全面改善,到針對不同層次、不同群體、不同年齡人員的宣傳教育,都必須實施綜合治理。抓好道路交通安全管理工作,不僅是安監、交通、交警等幾個部門的責任,更是全社會的共同責任。各縣區、各相關職能部門,一定要按照市上的統一安排部署,深入開展綜合治理,充分調動和組織好方方面面積極參與道路交通安全工作,形成齊抓共管的工作合力,確保實現市政府下達的道路交通事故控制指標。一是要將此項工作與“平安暢通縣區”建立活動有機結合起來,以達到平安暢通縣區評價體系標準為最終目標。二是要充分發揮道路交通安全工作聯席會議機制的作用。聯席會議要定期分析形勢,科學制定道路交通安全規劃,協調、整合各方面力量和資源,逐步解決影響和制約道路交通安全工作的深層次問題。聯席會議成員單位既要各司其職、各負其責,又要強化協調配合,加大綜合治理力度,著力解決突出問題。三是要認真落實道路交通安全工作專報制度和特大道路交通事故檢查制度。
四、堅持“三個到位”,確保工作落實
安全生產重在預防,重在排查和整治事故隱患。不能等事故發生了,再集中精力、人力、財力去處理。因此,我們應將道路交通安全工作的重心放在預防上,堅持“責任、監管、教育”三個到位,確保各項工作落實到位,加大源頭治理力度,全力抓好道路交通安全事故預防,防患於未然。
一是堅持責任到位。道路交通安全工作落不落實,關鍵看責任落不落實。誰主管,誰負責,工作責任要具體到單位、具體到崗位,落實到人頭。要明確政府的主管責任、職能部門的監管責任和運輸企業的安全主體責任。無論是官員還是企業家,無論是從政還是經商,我們做人做事都要無愧於心,一定要對人民的生命財產高度負責。出了事故,必須出重拳、出硬招,嚴格追究相關責任人的責任,必須要對社會有交代,形成道路交通安全管理的高壓態勢。哪怕是處理負有責任的各級幹部,也是出於對幹部的幫助和愛護,縱容和手軟都是對人民的殘忍。大家一定要對此有清醒的認識。事故的處理必須始終堅持依法辦事的原則,要讓各方面都受到教育,在全社會形成正確的導向。
二是堅持監管到位。各職能部門要依法履行職責,明確工作目標和重點,細化工作措施,全面加強道路交通安全工作的監管。公安交警部門高速公路交警部門要堅持嚴格管理,嚴格執法,下大力氣整治交通秩序,加大道路巡查力度,嚴格糾正超員、超速、酒後駕車、疲勞駕車、破壞高速公路隔離設施、行人上高速公路、摩托車和低速汽車違章載人等嚴重交通違法行為。交通部門要做好危險路段治理;要加強公路運輸源頭管理,嚴把客運市場準入關,定期不定期對營運車輛尤其是計程車、客車駕駛員營運資格與車輛狀況進行全面檢查,不符合條件的一律要停運;要監督和指導運輸企業建立完善的交通安全管理規章制度,確保行車安全。農機部門要嚴格做好農用車輛管理工作,切實加強農用車輛檢驗審驗和駕駛員審驗考核,加大對農用車載人的監管、查處力度。安監部門要加強道路交通安全綜合治理工作的協調和監督檢查,協助公安、交通、農機等有關部門解決治理工作中出現的問題和難點。這裡我要著重強調的是嚴查事故隱患。各級各部門要深入重點區域、重點路段、重點單位,嚴格排查和整治交通安全隱患。特別是交通事故多發路段,要由安監部門牽頭,交通、交警部門和當地政府密切配合,對每個路段事故情況和隱患進行具體分析,分別拿出整改意見,迅速進行治理。對一些一時無法整改的事故多發路段,要增派力量、加強監管。
三是堅持教育到位。從“1.23”和“1.30”事故可以看出,行人和駕駛員的安全意識差是發生道路交通安全事故的重要因素。因此,必須要加強對交通參與者的宣傳教育和正確引導。要立足建立交通安全宣傳教育長效機制,建立和完善“政府領導、部門負責、齊抓共管、全社會廣泛參與”的交通安全社會化宣傳體系。安監、交通、交警、農機、宣傳、教育等部門要確定專門人員,制定具體措施,深入開展交通安全宣傳進農村、進社群、進單位、進學校、進家庭活動。相關單位、部門要按照《道路交通安全法》規定,加強對本單位人員的交通安全教育,管好自己的車,管住自己的人。當前,要由公安交警部門牽頭,各級各部門積極配合參與,在全市開展一次聲勢浩大的集中宣傳行動。以學齡前兒童、中小學生、運輸企業駕駛人和農村群眾為重點,廣泛宣傳道路交通安全法律法規和基本常識,要通過不定期的明察暗訪,對道路交通事故典型案件和重大隱患進行曝光,開展警示教育。翠屏區和宜賓縣高速公路沿線鄉鎮,要特別加強對村民的宣傳教育、堵疏結合,禁止村民進入高速公路。
公路安全會議講話