結對幫扶會議講話稿

　　結對幫扶相對於同類別的社會工作更為全面細緻,可對社會弱勢群體產生更大的正面效應。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　區委、區政府決定召開這次全區結對幫扶工作會議，主要任務是回顧總結20*年幫扶工作，認真分析並研究解決存在的問題，安排部署20*年全區的結對幫扶工作，動員全區各方面力量積極參與和支援幫扶工作，全面提高結對幫扶工作的質量和水平。下面，我講以下幾方面的意見。

　　一、20*年工作的回顧

　　20*年的結對幫扶工作,在區委、區政府的正確領導和高度重視下，在市區兩級領導親自參與和帶動下，做了紮實的工作，取得了明顯的成效。

　　一是完善了幫扶工作機制。區上成立了幫扶工作領導小組，下設幫扶辦公室並從相關單位抽派了專門人員常抓此項工作，各幫扶單位也成立了相應的工作機構，形成了一個強有力的幫扶網路。並且健全和完善了由區級領導分線抓、單位領導親自抓、簽訂目標逗硬抓的幫扶工作機制，確保了幫扶工作的質量。

　　二是制定了幫扶工作措施。區委、區政府出臺了《關於組織機關幹部開展結對幫扶構建和諧社群活動的意見》，明確了幫扶主體和物件，落實了幫扶任務，制定了考核獎懲措施，切實把結對幫扶作為一項政治任務，列入了區委、區政府的重要議事日程。

　　三是實施了卓有成效的幫扶。廣大幫扶幹部認真實踐為人民服務的宗旨，深入社群，著力解決結對戶最關心、最急需的問題，不僅為他們送去了黨和政府的溫暖，送去了法律法規和惠民政策，而且變“輸血”為“造血”，採取切實可行的措施建立長效幫扶機制，從根本上解決結對戶就業難、就醫難、上學難、行路難等問題。市委、區委書記馬道蓉在見面會當天，就來到學院街社群她多年來一直幫扶的困難戶蒲碧雲家中慰問，送去300元慰問金和各種生活用品，此後馬書記經常到蒲碧雲家中走動、看望，牽掛著他們一家人的衣食住行、安危冷暖，並將其納入零就業家庭，想方設法為蒲碧雲丈夫在建築工地上找了一份工作，又將其兒子介紹到酒吧工作。副市長謝華國在對舞鳳燕兒窩社群長期患病的林碧慧一家進行幫扶時，不僅送去了錢物，而且還親自將林碧慧帶到醫院去檢查病情，併為其解決了醫療救助金2000元。

　　四是拓寬了幫扶渠道。在幫扶幹部的帶動下，我區的結對幫扶得到了社會各界的積極響應，更多的社會力量投身到幫扶活動中來，匯成了強大的幫扶合力，使我區的幫扶渠道不斷拓寬，幫扶主體不斷向社會延伸，形成了人人投身幫扶，個個創社群和諧的幫扶格局。南充軍分割槽廣大幹部職工為幫扶物件送來了棉衣、棉被等325套件和2000元的現金;在區工商聯積極引導和組織下，全區30名民營企業家為西湖街、和平路社群的困難群眾送來了價值8900元的米、面、油等物資;“好又多”為和平路社群的特困家庭送來了米、油、茶葉等物資，併為社群建設捐款2000元;“成都百貨大樓南充店”的廣大職工為城區的90名特困低保戶捐現金2萬元、物資價值1.8萬元;順慶區內的天主教、基督教、佛教、道教等宗教界人士也伸出援助之手，捐贈大米4000斤;家住西南石油學院的陳英老人，今年80多歲了，她從電視上看到市、區機關幹開展結對幫扶活動後，將平時自己省吃儉用節約下來的3000元錢拿去購買了100件防寒服捐獻給了區幫扶辦，請幫扶辦的同志代她轉贈給貧困家庭。

　　目前，全區已有2606個特困家庭與市區幹部結成了幫扶對子，區級幹部捐款14萬元，物資摺合10萬元，提供工作崗位24個，提供致富資訊104條;接受社會捐助的錢和物資價值達17萬元。共計向結對戶提供幫扶的錢物價值達42萬餘元。

　　結對幫扶工作自開展以來，報名參加活動的幹部已達2600多人，許多單位幹部職工參與率達100%，如區政府辦、區地稅直屬分局、團區委、區民政局等。區政協還將幫扶主體延伸到了全區的政協委員。在全區上下積極參與和幫扶下，我區的結對幫扶工作取得了明顯的成效。

　　一轉變了幹部作風。在這次幫扶活動中，幫扶幹部們以主人翁的姿態，深入社群，走進貧困戶家中，認真開展調查研究，主動去發現困難群眾生產生活中遇到的突出問題，做困難群眾的第一知情人、第一報告人、第一幫助人，在幫助結對戶的同時，使自己也受到了教育，轉變了工作作風。區委副書記、區幫扶工作領導小組組長趙國興與自已的結對戶王素蓮結成對子後，經常到她家中去看望，送去了錢和物資，並留下了電話號碼，對她說，我們是親戚了，你有什麼困難一定要給我說。區委、區委辦公室主任蒲國與幫扶物件郭紅兵結成對子後，隔三差五帶著全家人去看望這戶“窮親戚”，為其在瀠溪大百合農業科技園找了一份工作，併為其讀大學的的兒子資助學費達2000多元。

　　二維護了社會穩定。幫扶活動解決了困難群眾生產生活中的許多冷暖急難問題，一些失業人員重新走上了工作崗位，一批批貧病交加的群眾看到了生活的希望，廣大困難群眾淚水少了，笑聲多了，怨氣少了，讚揚多了。更多的困難群眾在幫扶幹部的耐心教育和幫助下，進一步瞭解了黨的政策，理解了國家面臨的暫時困難，理順了情緒，減少了怨氣，把這些影響社會穩定的矛盾和問題處理在基層和萌芽狀態，維護了社會穩定，促進了社群和諧。自結對幫扶活動開展以來，市區機關幹部深有感觸的是，現在到市委市政府、區委區政府來上訪的人數明顯減少了，廣大機關幹部今年過了一個“清淨年”。

　　三理順了幹群關係。結對幫扶活動架起了一道政府、社會和困難弱勢群體之間愛的橋樑。自活動開展以來，來自幹部、社會各界的捐款、物資源源不斷地送到困難戶手中，溫暖了困難群眾的心，使他們真正感受到，幹部就是親人，黨和政府就在自己身邊。區人大副主任淳定清，先後多次來到他的幫扶物件花園壩社群楊長清家，楊長清家裡非常困難，本人長期癱瘓在床，老伴體弱多病，兒子是啞巴，女婿外出打工時因傷骨折，全家幾口人只有靠女兒一人在家照顧，生活極度困難。在淳定清副主任的幫助下，他們渡過了難關，全家人感動得流下了眼淚。區政協主席蘇世瓊與自已的幫扶物件羅沁結成對子後，經常提著東西到家裡去看望，象關心自己的親人一樣關心著這一家人生產生活情況，併為其女子讀大學每學期負擔了1000多元錢的學費。區政協還在合眾街社群為特困家庭設立了3萬元的創業基金，目前已有5人依靠創業基金開始創業，在步行街做起了小生意。北城街道辦事處，不僅對幫扶物件給予困難上的幫助，而且還給每一個幫扶物件寫了一封飽含深情的慰問信，鼓勵他們樹立信心，戰勝困難。正月十五，北城辦事處的全體幫扶幹部來到兵馬堂解困房與幫扶物件一起吃餃子過大年。

　　我區的結對幫扶工作自開展以來取得了一定的成效，但離市委、市政府的要求還存在一定差距。一是部分幹部的幫扶視野不夠開闊，認識還停留在直接的資金、物質投入上;二是個別幹部雖然與貧困家庭結成了對子，但熱情不高;三是幫扶內容和質量上有待改進和提高，偏重“輸血”不重視“造血”，對特困戶的長效幫扶辦法不多。這些問題都需要我們在20*年的工作中認真加以解決。

　　二、20*年的工作任務

　　20*年，是落實“十一五”規劃的第一年，也是機關幹部結對幫扶工作建立長效機制的重要一年。我區的結對幫扶工作以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以爭做人民滿意幹部、建立和諧社會為目標，實實在在實踐和體現“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”，努力構建幹群同心、共謀發展、民主文明的和諧社群，為建設南充樣板區營造良好的社會環境。一統一思想，明確主題，充分認識結對幫扶工作的重大意義

　　1、這是一項重大戰略決策。市委、市政府作出開展結對幫扶構建和諧社群活動的決策，是樹立和落實科學發展觀、貫徹中央十六屆五中全會精神的重大戰略舉措，是實踐"三個代表"重要思想和落實"執政為民"要求的具體體現，也是把順慶建設成為南充經濟社會發展的樣板區的實際行動。建區十多年來，城鄉面貌發生了很大變化。但隨著改革的深化，順慶城區特困問題日益突出，下崗失業人員達14000多人，吃低保的有3萬多人。社會主義的本質特徵，就是實現共同富裕。貧困人口也是社會主義大家庭中的成員，特困人口的不斷增加，不能說我們真正到了和諧社會。這些問題作為影響經濟社會協調健康發展的戰略問題，現實地擺在了我們面前。因此對城市困難群眾進行結對幫扶，讓他們共享改革的成果，是構建和諧社會的客觀要求，是一項重大戰略決策，決不是權宜之計。各單位、各部門要真正領會市委、市政府做出這一決策的重大意義，從戰略的高度，以對黨和人民高度負責的態度，認真對待和切實做好幫扶工作，把思想統一到市區兩級部署上來。

　　2、這是一個有力的促進。首先，對南充樣板區建設是一個大的促進。把順慶建設成為南充市的樣板區，是市委對順慶發展提出的全新希望。在建設南充樣板區、構建和諧順慶的程序中，迫切需要城市每一位市民的參與，迫切需要心齊氣順的創業環境，迫切需要匯聚來自各方的發展合力。開展結對幫扶活動，就是要理順情緒，解決居民疾苦，構建一個和諧的發展環境，用發展的成果實現“樣板”，用和諧的成效體現“樣板”，充分調動廣大幹部群眾的積極性和創造性，共同為建設南充樣板區作出更大的貢獻。其次，對幹部愛民助民能力的提高是一個大的促進。廣大機關幹部要在參與活動的過程中自覺加強學習，熟悉法律法規和相關政策，有理有節向群眾做好法律和法規的宣傳、解釋工作，依法依規參與結對幫扶活動，提高了解社情民意的能力、協調不同群體利益關係的能力、做思想政治工作的能力和化解人民內部矛盾的能力，在活動中打牢做好群眾工作的基本功。第三對幹部作風轉變是一個大的促進。活動開展過程中，廣大幫扶幹部通過“零距離”接觸群眾，體驗生活，體察甘苦，噓寒問暖，與群眾打成一片，做結對戶心靈的溝通者、法律的宣傳者、矛盾的調解者和困難的幫扶者，可以進一步錘鍊幹部求真務實、真抓實幹、幹事創業的工作作風，進一步提高幹部隊伍的整體素質。

　　3、這是一次重大的考驗。市委、市政府對結對幫扶工作高度重視，市委王寧書記親自召集研究，高先海市長、唐文金祕書長多次召集市區分管領導研究部署具體工作，並以市委、市政府的名義出臺了《關於組織市區機關幹部開展結對幫扶構建和諧社群活動的意見》。可以說，這次結對幫扶活動，有市委、市政府的堅強領導，有中、省、市級相關部門的大力支援，不搞好是沒有道理的。能不能做好幫扶工作，完成上級交給的任務，是一個重大的政治問題，是對人民群眾的感情問題，是幹不幹實事的問題，是對全區各級領導班子和領導幹部駕馭能力、工作水平的一次實際檢驗。因此，各幫扶單位和每一位幫扶幹部要切實增強政治責任感，迅速行動起來，再掀起結對幫工作的新熱潮，以實際行動迎接這一重大考驗。

　　二明確目標，突出重點，努力抓好今年的結對幫扶工作

　　1、大力宣傳，營造良好氛圍。要充分利用報紙、板報、標語、簡報等各種輿論工具，加大宣傳力度，深入宣傳幫扶活動的目的、意義和成果，發現典型、宣傳典型，在全社會營造幫扶工作的濃厚氛圍，動員社會各界廣泛參與，人人都獻出一份愛心，使幫扶活動產生強大的社會凝聚力。同時，在順慶黨政網上建立幫扶資訊平臺，開闢結對幫扶專欄，口號為“有您參與幫扶，我們的社會更和諧”，進行幫扶政策宣傳和問答;推出各職能部門的救助專案;同時將結成的幫扶對子和各種幫扶資訊在網站上及時公佈，供領導和工作人員分類查詢資訊，也便於全社會監督。

　　2、開展勞動技能培訓。今年，區勞動保障局、就業局、科協等相關單位將免費為幫扶物件開展勞動技能培訓班4-5期,培訓內容與市場需求緊密結合，做到學而有用、學以致用，切實提高幫扶物件的勞動素質和就業能力，讓他們成為適應現代工業生產需要的合格人才，力爭實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”的目標。

　　3、舉行專場職業招聘會。在開展勞動技能培訓的基礎上，工商局、勞動局、個體私營經濟協會等相關單位舉行專門為幫扶物件就業安排的職業招聘會，邀請本地和外地的用人單位參加，促成供需雙方成功“結對”。同時，引導幫扶物件轉變擇業觀念，珍惜就業機會，從“等、靠、要”向自力更生轉變，順利實現再就業，真正達到“就業一人，脫貧一家”的目標。

　　4、幫扶家庭新考入大學的子女納入“圓夢工程”。為今年考入大學的幫扶物件家庭子女一次性解決1000—3000元的學費。區幫扶辦與區慈善會在8月份聯合舉行一場慈善義演晚會，晚會現場開展募捐活動，募捐收入將作為資助幫扶物件家庭子女上大學的專項資金。

　　5、幫扶物件大病救助全覆蓋。將全區所有幫扶物件納入大病救助範圍，幫扶物件身患大病一年住院治療經費自付部分超過2000元的或身患重大疾病住院治療的，在扣除醫保、商業保險、互助幫困金後個人自付醫療費仍很困難的給予個人自付醫療費總額10%—20%的一次性醫療救助金。救助額度一年不超過1000元;對可治療疾病的救助，一年不超過2000元。

　　6、幫扶物件實行醫療優惠服務。凡幫扶物件在定點醫療機構，即：南充市第三人民醫院、南充市中醫院、南充市婦孺醫院、順慶區婦幼保健院、李家中心醫院、蘆溪中心醫院、瀠溪中心醫院及城市衛生服務機構就醫時，可享受以下優惠：普號費全免、治療費優惠10%、輔助檢查優惠10%、床位費優惠20%。

　　7、各幫扶單位要根據區委、區政府的安排，動員和組織本單位幹部積極參與各種幫扶活動，督促本單位幹部經常深入幫扶物件家中，實實在在地幫助解決結對戶的實際困難。並且根據本單位的職能開展各具特色的幫扶活動，從資金、技術、資訊、文化、教育、衛生等多方面為幫扶物件脫貧致富創造條件。各幫扶單位組織機關幹部集中開展結對幫扶活動每年在2次以上，並形成制度;每年向區幫扶辦報送工作資訊4條以上。

　　8、各幫扶幹部要不斷地加強學習，增強做好結對幫扶工作的自覺性，做黨和政府親民愛民形象的忠實代言人。要以濃厚的愛民之情做好結對幫扶工作，與幫扶物件要平等相待，不得在語言和行為上有歧視、侮辱幫扶物件的現象發生，要認真聽取民意，注意收集幫扶物件和基層群眾的意見、問題。在政策範圍內能夠解決的，盡力幫助解決;不能解決的，應做好宣傳解釋工作並逐級上報或協商有關部門解決，並協助幫扶物件落實黨和國家有關的親民愛民政策，在符合政策的條件下，協助其申請各種救助、爭取各種優惠政策，協助其辦理養老保險、醫療保險、提供就業資訊與法律援助等等，對結對戶要幫在實處、幫在難處、幫出真情、幫出好的黨風，使他們充分感受到黨和政府的溫暖及幫扶幹部的關愛。每位幫扶幹部到結對戶家中進行幫扶每年不少於4次，捐贈資助摺合金額不低於300元。

　　三夯實責任，嚴格獎懲，確保今年各項任務順利完成

　　結對幫扶活動是一項德政工程、民心工程，涉及到方方面面，需要各部門與社會各界齊心協力、大力支援、密切配合，才能確保整個活動健康有序開展下去，才能取得預期效果。

　　1、明確職責，簽好兩個責任書。做好結對幫扶工作，關鍵在於領導，關鍵在於每位幫扶幹部是否認真負責。一是幫扶單位要與區結對幫扶領導小組簽訂目標責任書;二是幫扶幹部要與本單位簽訂目標責任書。各單位一定要認真履行和落實責任書規定的內容，切實把結對幫扶活動擺上重要位置，提上議事議程，加強對這項工作的領導，要明確具體的分管領導，具體活動要有專人負責，確保責任到人、任務靠身。單位領導幹部要身體力行，率先垂範，努力做到感情上貼近群眾，思想上尊重群眾，行動上深入群眾。在幫扶中，要密切幫扶物件，保持經常聯絡，真正動情、動腦筋辦實事，不怕費盡千辛萬苦，不怕跑遍千家萬戶，千方百計幫助幫扶物件。

　　2、加強考核，納入年度目標管理。各單位要按照區委、區政府的部署和要求，制訂切實可行的實施方案，真正把任務落到實處。區結對幫扶辦公室對整個活動繼續作好跟蹤、檢查、排程和指導，對幫扶活動中湧現出的先進經驗和事蹟要進行宣傳和推廣，對活動落實不好的單位和個人也要及時通報批評，以此促進活動健康有序地開展。年終由區委辦、區政府辦、紀委監察局、組織部、目標辦、區幫扶辦等對各單位年度幫扶工作進行全面考核，將考核結果列為全區年度綜合目標考核的重要內容。

　　3、嚴格獎懲，確保任務順利完成。

　　年終，通過對各幫扶單位和幫扶幹部進行全面考核，認真兌現獎懲。對幫扶工作的先進單位和優秀幫扶幹部，給予表彰獎勵，並納入年度評優和幹部考核的重要內容;對沒有完成幫扶任務的單位，不能評為“先進基層黨組織”和“滿意單位”;沒有完成幫扶任務的幹部，不能評為年度“優秀領導幹部”、“優秀共產黨員”或“優秀公務員”;同時，通報批評，限期整改;對因幫扶不力、幫扶不到位、工作方法不當等原因造成幫扶物件越級上訪的，視其情況從目標總分中扣減1-3分，並責令相關單位及主要負責人向區委、區政府寫出深刻檢討對沒有完成幫扶任務、年度幫扶工作目標考核位居末位的單位，在年終目標考核中扣3-5分。

　　同志們，開展好結對幫扶活動，是責任所繫，形勢所迫，任務艱鉅。我們一定要按照市委“兩抓兩促進”的工作思路，在區委、區政府的領導下，在全社會的共同關心、支援和幫助下，克服困難、紮實工作，認真搞好結對幫扶工作，用實實在在的行動和效果贏得社群群眾的信任和擁護，為建立和諧社群，維護我市改革、發展、穩定的大局作出貢獻。