最新人社工作會議上的講話

　　人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是貫徹市第七次黨代會、市八屆人大一次會議、市三級幹部大會精神，落實全省人力資源社會保障工作會議要求，總結20xx年成績，部署20xx年任務。市委、市政府對這次會議高度重視，市委、常務副市長鬍功民同志出席會議並將作重要講話，我們要認真學習、深刻領會、抓好落實。剛才，還表彰了工傷預防先進單位，希望大家向他們學習。下面，我先講三個方面的內容，供同志們在工作中把握。

　　一、團結拼搏，創先爭優，實現“十二五”良好開局

　　20xx年是“十二五”開局之年。全市人社部門在各級黨委、政府的正確領導下，在各部門和社會各界的大力支援下，堅持在統籌兼顧的基礎上抓要事、攻難事、辦實事，常規工作有序開展，重點工作紮實推進，創新工作亮點紛呈，實現了“十二五”良好開局。

　　一就業任務超額完成，就業局勢保持穩定。圍繞擴大就業，分解任務，落實措施，籌集資金，實現新增就業46027人，完成年度目標任務的107%;幫助下崗失業人員再就業11510人，完成115%，其中就業困難人員5570人，完成159%;城鎮登記失業率為4.1%。推動實施農村勞動力“減半計劃”，組織農村勞動力轉移就業25581人，完成102%。一是推進建立創業型城市促進就業。加強創業園區建設，全市已建成商貿型、加工型、種養殖植型園區20個，累計進駐企業近2000戶。加大創業宣傳力度，在全市推選表彰10名創業帶頭人，舉辦畢業生創業事蹟專場報告會。進一步完善創業服務機制，全年發放貸款總額突破1.4億元，扶持創業5242人，帶動就業21053人，各項指標穩步增長。二是抓實公共就業服務增加就業。建立規模企業用工統計、排程制度，及時掌握企業用工需求，調整就業工作思路。重點針對農村勞動力、畢業生、困難群體就業和企業用工，先後舉辦“春風行動”等系列招聘活動20餘場，提供就業崗位5萬餘個。掇刀區把招聘會辦到開發區，將崗位和勞動者送到了企業門口，提升了就業成功率。屈家嶺為789戶移民建立轉移培訓就業資訊臺賬，先後4次在移民安置點舉辦專場招聘會，順利實現了戶均轉移1人的就業安置目標。三是落實就業援助政策幫扶就業。繼續開展就業困難人員公益性崗位援助，累計開發公益性崗位3565個，全市發放公益性崗位補貼和就業困難人員社保補貼1200萬元。積極實施支農、支教、支醫、扶貧計劃，通過政策引導104名高校畢業生面向基層就業。四是實施轉崗培訓安置補貼穩定就業。落實使用失業保險基金對用人單位職工轉崗培訓進行安置補貼的政策措施，對生產經營困難、轉崗培訓安置員工的企業給予政策性補貼，穩定就業崗位。五是開展就業培訓助推就業。在摸清勞動力狀況和培訓需求、建立轉移就業資料庫的基礎上，有針對性地開展勞動預備制、勞務輸出、技能提升、創業等培訓，藉助企業的實訓設施裝置開展校企聯合培訓，實現了技能訓練和崗位要求有效對接，全年組織就業前、再就業、創業培訓17068人，組織農村勞動力培訓15616人。

　　二社會保險繼續擴面，經辦服務能力增強。認真貫徹落實《社會保險法》，堅持完善社會保險擴面徵繳工作機制，全市五大社會保險參保人數達到179.42萬人，完成104%;徵收27.76億元，完成178%;發放社保待遇20.7億元，全面完成目標任務。沙洋縣從職能、人員、編制、經費、職責上全力推進社會保險綜合服務大廳建設，實現了社保業務經辦“一窗式”辦理，提前3個月完成擴面徵繳任務。一是及時落實養老保險待遇。連續7年調整養老金待遇。出臺未參保城鎮集體企業退休人員養老保險辦法並組織實施，繼續推進五七工和家屬工參保，累計辦理參保手續25547人，解決了部分群體養老保險遺留問題。實行異地居住離退休人員就近就地開戶領取養老金，組織企業退休人員開展形式多樣的文體活動，豐富了退休人員業餘生活。二是實施城鄉居民養老保險。提請市政府出臺了《關於實施城鄉居民社會養老保險制度的意見》，京山縣納入全國第三批新農保試點，與鍾祥市、掇刀區同步實施城鄉居民社會養老保險試點。截止20xx年底，適齡人員參保78.75萬人，為189440名60週歲以上老人發放待遇1.38億元。鍾祥市承辦全國新農保經辦管理服務工作經驗交流會，將該市“標準化建設、精細化管理、規範化執行、人性化服務”的新農保經驗推向全國。三是逐步提高醫療保障水平。按照醫療保險市級統籌要求，制定了擴面徵繳獎懲、風險儲備金管理、市級統籌基金管理等配套辦法，各地相互確定定點醫療機構，在全省率先實現全市就醫購藥“一卡通”，85萬名參保人員可在定點醫療機構和定點零售藥店享受同等就醫購藥服務。省政府在荊門召開全省醫保市級統籌現場推進會，萬勇同志代表荊門在會上作典型發言。集中清理退休人員參保繳費情況，6萬餘人不再繳費。及時調整生育保險待遇支付標準和程式，生育保險待遇得到及時兌現。順利完成醫藥衛生體制改革各項任務。四是積極推進工傷保險。按照國家、省關於將老工傷人員納入工傷保險統籌管理的意見，通過制定政策、調查摸底，先後將6564名老工傷人員納入統籌管理，並逐步落實相關待遇。五是切實加強基金監管。編制完成社保基金預決算工作，加強社保基金和專項資金監管，對再就業專項資金檢查中發現的問題及時整改到位，開展城鎮職工基本醫療保險基金檢查並進行整改，確保了基金使用規範。

　　三人才工作深入推進，創新創業環境優化。一是扶助企事業單位搭建創新平臺。協助博士後科研工作站和產業基地申報博士後創新崗位，605所和凱龍集團納入全省56個創新崗位之列，實現了我市在該專案上零的突破。二是推薦高層次人才參加評選表彰。7名高技能人才入選“湖北省首席技師”，數量位居全省市州前列。1人獲省政府專項津貼，3人獲省實用拔尖人才稱號。13人入選首屆“荊門傑出人才”、“荊門優秀人才”，84名專業技術人才被聘請為荊門市“把關人才”，受到市委、市政府表彰獎勵。三是實施人才引進、培育工程。加大人才政策扶持力度，先後出臺荊門市“金藍領121”工程、專業技術人才“雙五”工程實施方案。大力開展人才引進工作，先後5次組團為42家單位引進本科以上學歷人才1625人。積極探索技能人才培訓新路子，將服刑人員納入培訓範疇，集中開展消防工種鑑定培訓，累計組織職業技能培訓78082人。推進校企合作，全市4所技工學校與15家重點企業建立定向合作關係，畢業生就業率穩定在97%以上。邀請國內外專家教授開展“百名專家基層行”活動，培訓了一批實用人才，帶動了農業產業發展。四是創新人才評價機制。積極推行專業技術職稱量化評審，制定了檔案、農業等多個專業量化評審標準，打破所有制、身份和地域界限，為非公人才、農村人才、特殊人才評定職稱。規範人事考試安全管理，出臺《人事考試監考人員管理辦法》等規範性檔案，組織人事考試47項、13859科，實現了安全無事故。主動適應經濟社會發展對不同型別人才的需求，制定全市高技能人才鑑定方案，開展職業技能鑑定“質量荊門”建設年活動，全市7個職業技能鑑定機構均達到合格標準，組織職業技能鑑定22560人。鍾祥市為農民工、赴日農業研修生提供技能鑑定服務，開闢了技能鑑定新領域。

　　四人事制度改革繼續深化，工資制度改革穩步實施。一是推進公務員管理工作創新。公務員管理機構的組建基本完成並步入正常執行軌道。積極推進公務員責任體系建設，較好地完成了全省崗位職責規範樣本點的課題研究任務。依法依規組織公務員考錄工作，招錄公務員38人，做到了公開、公平、公正，社會反響較好。紮實開展公務員考核表彰工作，年度考核率達到99.3%，優秀等次佔14%，7個單位和84人受到省以上表彰。公務員、參公人員登記和職位管理等工作進一步加強。積極探索公務員分類管理，提請市委、市政府出臺了《關於在市直部門設定公務員專業技術官的意見》，啟動市直5家機關招錄首席專家工作，公務員管理服務水平得到提高。京山縣結合發展縣域經濟，狠抓公務員通用能力席位標準執行，並制定實施了《京山縣服務發展最佳公務員評選辦法試行》，在公務員隊伍能力素質建設上收到了較好成效。二是全面推進事業單位崗位設定管理。截止20xx年底，縣市區納入崗位設定管理的事業單位有1096家，崗位有39710個，崗位設定完成率99.3%。市直事業單位人員聘用和崗位認定工作快速推進，基本實行了全員聘用。三是及時落實工資福利政策。順利完成第二步規範公務員津補貼和其他事業單位發放過渡性補貼工作。聯合相關部門開展企業工資集體協商“百日行動”，已建工會企業簽訂工資專項集體合同率達88%。落實最低工資制度，再次提高最低工資標準，釋出人力資源市場工資指導價位，涉及16個行業350個職業和工種。四是全力做好軍轉幹部工作。成功承辦江漢片區計劃分配軍轉幹部崗前培訓任務，計劃軍轉幹部安置率100%，隨調家屬基本安置到位。及時落實企業軍轉幹部政策待遇，全年未出現一例赴省進京上訪事件，得到省、市領導充分肯定。

　　五勞動者權益維護有力，勞動關係總體和諧。一是繼續推進勞動合同制度建設。重點實施小企業勞動合同制度專項行動計劃，全市簽訂勞動合同員工達到32.8萬人，總體簽訂率82%。穩步推進集體合同制度建設，全市簽訂集體合同3534份，涉及職工17.1萬人。探索勞動用工備案試點，在掇刀區完成38家企業、1701名職工的網路備案，試點工作取得階段性成果。深入開展勞動關係和諧企業建立活動，荊門高新區被評為全國勞動關係和諧工業園區，是全省受表彰的唯一園區。二是加大勞動監察力度。勞動保障“兩網化”穩步推進，全市採集用工單位資訊20381家。年審各類用人單位3978家，涉及勞動者25.27萬人，督促用人單位與3.67萬名勞動者補簽了勞動合同。在全省率先出臺銀行實名制代發勞動者工資辦法。受理查處舉報投訴案件470件，依法清欠農民工工資1608萬元，受到市委主要領導同志充分肯定。三是穩妥處理勞動人事爭議。進一步提高仲裁辦案質量，全市受理爭議案件681件，當期結案率96%，調解結案率67%，做到了以調解為主。荊門代表湖北迎接了全國仲裁辦案質量考核檢查，獲得好評。東寶區在仲裁機構、人員、經費上大力傾斜，通過全面提升軟、硬體實力，有效化解了大量矛盾糾紛。四是切實做好信訪維穩工作。先後參與處理荊門熱電廠、萬里集團、順通客運等單位和志願兵等群體性事件，接待來信來電來訪1000餘起、5000餘人次，有效緩解了勞資矛盾，維護了社會穩定。

　　六基層基礎建設加強，各項工作統籌推進。一是加強基層服務體系建設。繼續推進社群勞動保障平臺建設省級試點，基本建立了佈局合理、高效便捷的公共服務網路。結合新農保試點工作，京山縣、鍾祥市和掇刀區的鄉鎮基本上都建立了人力資源和社會保障服務中心。二是加大“金保工程”建設力度。升級資料庫伺服器、應用伺服器、資料容災系統和相關網路安全裝置，先後完成東寶、掇刀、沙洋社保資訊系統上線、金保工程主幹網路升級、“兩定機構”線路改造和部門入口網站改版執行，開通12333電話諮詢服務系統，變分散式管理為集中式服務，方便了群眾，提高了效率。三是紮實抓好自身建設。藉助治理“庸懶散”、“解放思想、跨越發展”主題實踐、創先爭優、“千名幹部進千村入萬戶”、“萬名幹部進社群”等活動平臺，密切黨群關係、轉變工作作風，提升能力素質、爭創示範視窗。治理“庸懶散”、視窗行業創先爭優、幹部進社群等工作在全市大會上介紹經驗，進村入戶工作被評為先進。與此同時，統計、職業技能鑑定、公務員管理、博士後基地管理、人才服務、社會保險、基金結算、仲裁、行政審批、依法行政、文明建立、機關黨建、擁軍優屬、綜合治理、信訪維穩、老幹部管理等多項工作在省、市交流並受到表彰。同時，爭取中央、省轉移支付資金6.7億元，有效緩解了財政壓力。

　　一年來取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是市直各部門和社會各界大力支援的結果，是系統廣大幹部職工群策群力的結果。在此，我代表市人社局，向關心支援人社事業發展的各級領導、各有關部門和社會各界，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

　　二、緊盯目標，好中求快，全面完成20xx年工作任務

　　今年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年。中央把保障和改善民生放在更加突出的位置，省委、省政府提出了“穩中求進、好中求快”的發展思路，市委、市政府確定了“實力、文化、生態、幸福”荊門的奮鬥目標，對人社工作提出了新的要求，我們必須認清形勢，釐清思路。一方面，要善於認識和搶抓機遇，緊緊抓住“中國農谷”、“三化”同步等戰略發展人社事業，抓住高校畢業生、困難群體等一系列就業創業優惠政策和扶持資金促進充分就業，抓住社會養老保險全覆蓋計劃實施全民社會養老，抓住“中國農谷”建設需求不斷提升人才對發展的貢獻率，抓住事業單位分類改革契機深化人事、工資制度改革，抓住社會管理創新大勢構建更加和諧的勞動關係。另一方面，要充分估量並破解困難，努力破解就業總量壓力和結構性矛盾對就業的衝擊問題，破解經濟發展水平和各方承受能力對社會保障水平的影響問題，破解高層次緊缺人才引不進、留不住對經濟發展支撐不足的問題，破解人事、工資改革進展不平衡對事業和隊伍的波動性影響問題，破解多方利益訴求和新老矛盾交疊對勞動關係緊逼的問題，破解基層基礎建設不足對公共服務能力偏軟的問題，等等。

　　20xx年，全市人社部門必須以“喜迎、爭創新業績”為目標，緊緊圍繞“中國農谷”建設戰略，堅持“好中求快、跨越發展”原則，順勢而謀、主動而為，努力譜寫人力資源社會保障事業新篇章。今年的重點、創新工作和具體指標任務已在會上下發，重點是要抓好六個方面的工作。

　　一就業工作要全力以赴做到“五保”。一是保目標任務。就業是民生之本，歷來都被納入各級政府實事專案。今年，我們要將這件實事做實做好，確保全年新增城鎮就業人員4.4萬人，幫助下崗失業人員再就業1萬人，城鄉勞動者就業培訓1.6萬人，農村勞動力轉移就業2.5萬人，將城鎮登記失業率控制在4.5%以內。二是保創業旗幟。預計在明年初，國家將對創業型城市建立工作進行全面考核評估。我市的建立工作與其他先進地方相比，還有一定差距，今年必須抓住最後的時機打一場志在必得的硬仗。各縣市、區要充分發揮在推進創業方面的主力軍作用，抓實組織領導、政策支援、創業培訓、創業服務、工作考核等五大體系建設，在全面落實新一輪稅收優惠扶持政策、增加創業擔保基金擴大貸款規模、創業園區和創業孵化基地建設、創業主體培育、全民創業環境的營造等重點工作上求突破。要充分發揮民間創業服務實體的積極作用，探索以創業帶動就業的新政策、新機制和新措施，為勞動者自主創業創造良好的環境，提供良好的服務。三是保企業用工。堅持和完善規模企業用工需求統計、排程制度，有序組織開展規模企業用工招聘、高校畢業生就業服務周等專項活動，重點辦好我市與在鄂高校打造“中國農谷”優質人力資源培養與需求對接戰略協作活動，加大對本地用工需求量大、勞動關係穩定和諧的重點工業園區和重點企業的用工保障力度，緩解勞動者求職難和用人單位招工難的結構性矛盾。四是保特殊群體就業。要繼續以開發公益性崗位等就業援助政策為抓手，統籌做好大中專畢業生、農村勞動力、城鎮就業困難人員、退役軍人等特殊群體就業工作，探索建立就業幫扶的長效機制。五是保就業培訓。培訓是提高勞動者的職業素質和就業競爭能力的重要手段。省政府將組織城鄉勞動者就業創業培訓40萬人納入了實事專案，省人社廳提出要舉全系統之力做好培訓工作，並將培訓補貼標準從100-800元提高到了200-2000元，推進培訓的力度更大。各地各單位要抓住這一機遇，積極爭取資金，努力將培訓工作做大做實。系統各培訓組織要進一步健全和完善就業、培訓等相關業務的聯動機制，形成培訓工作合力。同時，要充分發揮失業保險金促進就業的功能，落實職工轉崗培訓安置補貼，鼓勵更多企業開展職工轉崗培訓，實現企業、勞動者和就業部門共贏局面。

　　二社會保險要加快實現“八化”。一是擴面徵繳要常態化。要完善社會保險稽核監察聯動機制，繼續推行社會保險費單位和個人分別核定辦法及統一申報核定制度，通過內外整體聯動推進擴面徵繳工作常態化。要重點推進農民工、靈活就業人員、大學生等參加社會保險，確保年底五項社會保險參保人數達到182萬人次以上。二是職工養老保險管理要精細化。要做好20xx年企業退休人員基本養老金待遇調整工作。貫徹落實參保人員喪撫費標準等《社會保險法》配套政策，強化機關事業單位養老保險管理。加強經辦機構內控建設，暢通養老保險轉移接續機制，做好參保人員資料比照查詢工作，推進個人權益記錄告知制度，努力想群眾之所想，急群眾之所急，把養老保險經辦工作做精做細。三是居民養老保險要全面化。按照國家統一部署，20xx年要實現城鄉居民養老保險全覆蓋。還未納入試點的沙洋、東寶、屈家嶺要先行做好政策宣傳和調查摸底工作，一旦省裡啟動要立即實施到位，確保全市符合條件的60歲以上城鄉居民基礎養老金髮放率達100%，沙洋、東寶、屈家嶺適齡人員參保繳費率達90%以上，鍾祥、掇刀、京山續保率達100%。四是醫療保險要惠民化。要進一步在解決群眾反映強烈的“看病貴”這個問題上做文章。國家對城鎮居民基本醫保補助標準提高到了每人240元，我們要通過完善醫療費用結算辦法，建立醫療服務談判協商機制，盡最大努力減輕參保患者個人負擔。規範醫療保險入院指徵標準，實行住院費用“一日清單”患者簽名制度，實現定點醫療機構、零售藥店就醫購藥資訊實時傳輸，確保基本醫療保險住院率和次均住院醫療費用同比有較大幅度下降，讓參保人員“平價”就醫。五是生育保險要同步化。要儘快完善生育保險辦法，將生育保險由企業擴大到所有用人單位，進一步提高生育保險待遇。六是工傷保險要規範化。進一步完善相關政策措施，統籌推進機關、事業單位參保。要加強工傷認定和勞動能力鑑定，規範辦案程式，提高辦案質量，落實工傷人員待遇。繼續做好“老工傷”人員納入工傷保險統籌管理工作，做到隨報隨審。進一步做好工傷預防工作，組織企業開展預防培訓，指導企業制訂預防措施，加強高風險行業風險點的防控，減少工傷事故的發生。積極開展工傷康復工作，加快市康復中心建設，力爭將市康復中心納入國家、省發展規劃，成為區域康復中心。七是基金監督管理要制度化。國家正在對五大社會保險基金進行全面檢查，各地各單位要高度重視，認真開展自查自糾，對發現的問題及早整改到位，確保不出問題。要藉助審計東風完善監管機制。八是社保經辦服務要人性化。各地各單位要堅持以人為本、方便快捷的原則，在完善大廳功能、健全工作制度、優化經辦流程、開展自助服務等方面加大建設力度，努力為辦事群眾提供“星級服務”，將社保服務大廳建成人社部門的示範視窗。

　　三人才隊伍建設要努力做到“三加強”。一是加強公務員隊伍建設。省公務員局把推進市縣鄉三級能力席位標準建設作為今年重點工作，要求市州在9月底、縣鄉在12月底前完成工作任務。各地各部門要將推進能力席位標準建設和公務員平時考核、教育培訓、招考錄用及履責機制建設有機結合起來，按照即將出臺的《荊門市公務員通用能力席位標準》，研究能力席位建設措施，確保全市上下整體推進，創出特色。要規範公務員和參公人員登記工作，達到登記率100%。穩妥組織實施20xx年行政機關公務員招考工作，建立公務員面試考官庫，加強面試組織及過程監督，確保招考公開、公平、公正。貫徹落實《20xx-20xx年湖北省行政機關公務員培訓綱要》，加強公務員培訓工作。健全公務員考核評價機制，完善平時考核制度。按照市委、市政府《關於在市直部分機關設定專業技術官職位的意見》要求，穩步開展專業技術官選拔和管理工作。二是加強專業技術人才隊伍建設。圍繞“中國農谷”建設，大力實施湖北省“雙百計劃”、荊門市“雙五工程”和博士後創新崗位計劃，加強企業博士後工作，組織好20xx年度國家、省級專家推薦選拔工作，著力在經濟建設一線引進、培養一批高層次專業技術人才。大力開展專業技術人員繼續教育，扶持重點行業建設繼續教育基地。有效利用各種資源，建設標準、規範的考場。繼續推進專業技術職稱量化評審，積極為更多的社會人才和特殊人才評定職稱。三是加強技能人才隊伍建設。發揮高技能人才的引領作用，重點推進技能大師工作室、高技能人才工作站、高技能人才公共實訓基地、緊缺型高技能人才培訓等專案實施工作。要以職業能力為導向，以工作業績為重點，積極探索技能人才多元化評價機制，重點推進職業技能鑑定質量體系認證。組織好第三屆職業技能競賽暨市有突出貢獻技師、技術能手評選表彰活動。推進技工教育改革發展，把技工院校建設成為集學歷教育、職業培訓、就業指導、技能鑑定於一體的高技能人才培養基地。支援荊門技師學院充分發揮公共實訓基地平臺作用，加強高技能人才教育培訓，積極申報國家十二五中職學校基礎能力建設專案和省第三批中職示範學校專案。

　　四人事、工資制度改革要確保做到“三穩”。一是事業單位人事制度改革要穩步推進。今年，國家將出臺《事業單位人事管理條例》及人員競聘上崗、考核等一系列配套制度，作為市、縣一級，主要是抓好政策的貫徹落實，推進事業單位人事管理規範化、制度化。要建立事業單位公開招聘面試考官庫，組織20xx年公開招聘工作，基本實現公開招聘制度全覆蓋。二是工資收入分配製度改革要穩妥實施。根據省裡要求，年底前要全面落實其他事業單位績效工資。由於涉及行業廣、人員多、政策強，情況遠比義務教育學校和衛生系統“兩類單位”更為複雜，需要研究解決的難題更多。各地各部門要精心組織，穩步實施，切實把好事辦好。指導用人單位嚴格執行最低工資標準並適時組織專項檢查。聯合有關部門大力推進企業工資集體協商工作，在中小型非公有制企業集中的縣級以下區域推動開展行業性、區域性工資集體協商，力爭全市已建工會組織企業工資集體協商建制率達75%以上，工資集體協商專項集體合同送審率達100%。三是退役軍官安置制度改革要穩固基礎。要進一步發揚好的做法，健全軍轉安置工作機制，確保20xx年度計劃分配軍轉幹部安置任務全面完成。進一步落實自主擇業軍轉幹部安置服務政策待遇，努力做好軍轉幹部隨調家屬安置工作。要全面落實中央、省相關政策，鞏固和完善多部門聯合維穩工作機制，確保全市企業軍轉幹部總體穩定。

　　五勞動維權要更加註重“四提高”。一是提高做農民工工作的水平。要會同有關部門研究農民工進城落戶等政策措施，幫助農民工解決實際問題。逐步健全農民工公共服務體系，多層面開展農民工技能培訓，多舉措擴大農民工就業渠道。二是提高勞動合同普及率。繼續實施小企業勞動合同三年行動計劃和集體合同計劃，在縣市區全面實施勞動用工備案，力爭年底勞動合同整體簽訂率達到87%以上，全市已建工會企業90%以上實行集體合同制度。三是提高勞動人事爭議調解成功率。堅持基層為主、預防為主、調解為主，積極指導企事業單位和鄉鎮、街道建立調解組織，規範開展勞動人事爭議協商、調解工作，完善多部門應急調解聯動機制，力爭調解結案率達到70%。加強勞動人事爭議處理效能建設，不斷提高辦案質量，完善基礎設施，增強保障能力，力爭年內縣市、區仲裁院實現全覆蓋。四是提高勞動保障監察執法力。落實荊政辦發[20xx]71號檔案精神，確保對所有工期三個月以上的在建專案實施銀行實名制代發勞動者工資，從源頭上治理拖欠農民工工資行為。指導縣市、區和各基層網格推廣運用“兩網化”管理軟體，實現資訊共享、動態監控、統一受理，確保全市人力資源社會保障資訊入庫率達到90%以上，網格化覆蓋率達100%。

　　六基礎建設要堅持做到硬體、軟體“兩手抓”。一是推行一張卡。加快社會保障卡發行，力爭年底持卡人數達到70萬人。二是落實兩個檔案。根據省編委3號檔案、省政府40號檔案，在試點地區設立鄉鎮、街道人力資源社會保障服務中心，作為縣市、區人社部門的派出事業單位，給編制、給人員，保障經費。今年，城鄉居民養老保險制度將實現全覆蓋，群眾的熱情、政府的重視將達到一個頂點，我們一定要抓住機遇，堅定不移地推動3號檔案、40號檔案落實到位，在全市所有鄉鎮、街道設立服務中心，從行政管理體制上將人力資源社會保障工作整體向下延伸，並爭取政府支援解決好編制、人員、經費等關鍵問題。三是搭建三個平臺。將業務專網延伸到城鄉居民養老保險覆蓋的街道、社群和鄉鎮等基層網點，指導縣市、區開通12333電話諮詢遠端座席和入口網站，建立網上服務大廳，為群眾搭建方便、快捷的服務平臺。四是推廣四大系統。要突出重點加強資訊化建設，全面完成縣市、區社保統一應用軟體上線任務，推進養老保險關係轉移接續系統聯網執行，加快應用醫療保險異地就醫聯網結算資訊系統，推廣人像識別系統進行生存狀態驗證。

　　三、堅定信心，強化管理，夯實人社事業發展基礎

　　人力資源和社會保障工作事關民生，必須做好;千頭萬緒，務必做實。全市人社部門必須進一步解放思想、堅定信心，規範管理、夯實基礎，為推進人社事業科學發展、跨越發展打好基礎。

　　一是抓教育培訓，創一流隊伍。人社事業的不斷髮展變化，對崗位職責、能力席位賦予了更多的新任務，提出了更高的新要求。只有與時俱進地加強教育培訓，持之以恆地提升能力素質，才能更好地擔當席位重任。人社系統各級班子要更加註重學習政治理論、行為方式和心理知識，增強統籌協調能力和心理素質;業務骨幹要更加註重提升專業水平和操作務實能力，拔高關鍵領域、關鍵崗位專業能力;一線人員要更加註重實踐鍛鍊，主動到視窗單位刻苦磨礪，努力將自己打造成專業領域內的行家裡手。針對換屆後人員調整較多的實際，今年計劃舉辦人社幹部培訓班，希望大家積極參加。

　　二是抓目標管理，創一流業績。今天會上下發了人社工作目標任務，待會市、縣兩級政府還要簽訂目標責任狀，這是市政府對我們工作的基本要求，必須不折不扣地貫徹落實。全市人社部門要心中有目標，幹中想目標，一切圍繞目標轉，一切瞄準目標幹。要根據全年目標任務，制定具體落實措施，逐一分解指標任務，落實到單位和人員，排出任務時間節點，加強過程督查管理，一步一步紮實推進。年底，將對責任狀和指標任務完成情況進行檢查，確保各項工作走在省、市前列。

　　三是抓作風建設，創一流服務。人社部門直接服務人民群眾，解決好人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，責無旁貸。系統各級黨組織和黨員幹部要深入開展“喜迎、爭創新業績”等活動，切實把工作的出發點、服務的著力點落到群眾上，全面提高經辦管理服務水平，做到辦事對群眾熱心、能力讓群眾放心、溝通對群眾耐心、環境讓群眾舒心，切實提高人民生活的幸福指數。

　　同志們，黨的即將召開，“中國農谷”戰略已推進實施，人社部門改善民生、維護穩定、促進發展的責任重大。讓我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞和諧荊門建設，振奮精神，紮實工作，為加快荊門跨越發展作出新貢獻。