鋼鐵企業安全管理論文範文***2***
鋼鐵企業安全管理論文範文篇二
我國鋼鐵企業安全管理研究
[提要] 通過對我國近年來鋼鐵企業安全管理現狀進行分析,找出存在的問題,並結合安全管理模式的特點,提出我國鋼鐵企業安全管理髮展前景。
關鍵詞:鋼鐵企業;安全管理;問題;安全管理模式
中圖分類號:F27 文獻標識碼:A
收錄日期:2015年9月22日
引言
由於冶金行業安全生產的特殊性,其安全管理具有很多自身的特點:一是約束條件多。冶金生產裝置和輔助裝置極受自然條件的約束,例如地震會使得鋼鐵企業受到重大的財產損失和人員傷亡;二是裝置種類多。鋼鐵行業在生產的過程中不僅需要高爐、轉爐等各類澆注裝置和起重裝置等,還需要機械加工、基礎建設操作所必需的各種器械。在各類裝置的除錯安裝、執行、拆解維修等方面都存在有不同程度的危險;三是生產工藝複雜。冶金工藝過程不但有高壓、高溫、高粉塵的危害,還包括有毒和易燃易爆、垮塌、擠壓等危害;四是涉及產業面廣。長期以來,以《安全生產法》、安全規章制度、安全教育、安全檢查等為主要工作內容的傳統安全管理模式為保障,我國的冶金行業的安全生產取得了較好的成績。但是,由於其安全生產的特殊性,新技術、新工藝的應用,使得這一高危行業事故頻發,其安全管理一直都是鋼鐵企業的重要問題。
一、我國鋼鐵企業安全管理現狀
近幾年,冶金企業在改造、更新、重組做大做強過程中,生產規模不斷擴大,生產工藝不斷革新、技術管理不斷進步,特別是PLC在冶煉工序上的應用,工業自動化程度顯著提高。所以,再沿用過去直接具體的傳統安全管理方式、常規的管理模式已經不能適應現代企業生產形勢的需要,已不能適應先進技術發展和生產秩序順利進行的需要。安全管理在一定程度上呈現出與現代企業發展的不適應落後狀態,集中體現在安全管理理念滯後,主要表現為:一是安全職責與許可權是封閉型的條塊狀鬆散管理,安全管理的綜合性差;二是對重大危險源防範不足,對重大危險源缺乏規範、科學的辨識和登記建檔,重大危險源監控制度不健全或不落實,事故應急預案針對性差和操作性不強,缺乏必要的演練;三是儘管常規性的安全檢查形式大於檢查內容,導致安全檢查收到的效果不明顯;四是儘管很多企業經常開展安全培訓活動,既有安全技能的培訓,又有事故案例的剖析,還有安全管理理念的灌輸,培訓內容有針對性且安排得很豐富,可培訓手段還是傳統的課堂式教學,千篇一律,效果卻差強人意。熟知安全規程的職工不能熟用,能熟知熟用安全規程的職工僥倖心理嚴重,蠻幹、圖省事、怕麻煩而故意違章,隱患在眼前卻無動於衷等現象時有發生;五是事故分析處理還處於主觀印象分析方法,事故深層次原因找不準,不能真正接受教訓,責任追究多是權責不對稱,責任者不能有效落實責任。以上這些現象導致了現代冶金企業的安全管理工作處於被動的地位,不安全因素增大,生產安全事故頻發嚴重威脅著職工的安全和健康。
二、鋼鐵企業安全管理模式中存在的問題
企業安全管理模式的形成與執行,與法律法規和政府監管部門的監督管理要求、公眾的期望等社會外部環境,以及企業的經營管理機制、生產規模、技術工藝裝置狀況、管理水平等企業內部條件密切相關。目前,鋼鐵企業安全管理模式遇到的主要問題是:
1、結構性調整的衝擊。當鋼鐵市場被看好時,大量資本湧入;當鋼鐵企業面臨重新整合、產品結構調整,安全生產則受到很大沖擊。衝擊原因:一是生產發展不均衡,產品暢銷時,為追求較好的經濟效益不得不加班加點,甚至違章作業、冒險作業,裝置則經常帶病超負荷執行;市場疲軟時則因經濟實力不足,往往難以對隱患進行全面整改;二是不少企業為滿足市場需要及佔領市場,快速擴大生產規模,但生產場地、工業佈局已難改變,由此留下安全隱患;三是新技術、新工藝、新裝置的使用帶來的安全問題需要時間去認識和檢驗。
2、體制改革滯後的影響。目前,由於我國冶金行業沒有獨立的管理部門,政府安全生產監督管理部門現有職能和資源無力監督管理冶金行業安全生產全過程。尤其是冶金行業安全生產的共性問題,政府安全生產監督管理部門一時難以協調指導和統籌研究解決。如現有的冶金行業安全技術規程、標準和安全監督管理規定普遍已經落後或不適應當前實際情況,尚未及時修改;已經修訂頒佈的也未能認真貫徹實施;安全管理經驗和模式的宣傳和推廣缺位。
3、企業安全管理滯後的影響。企業改制後,安全管理組織機構、人員和職能都發生了變化,安全管理理念、工作內容、工作方式及管理模式不適應企業生產經營和管理機制的深刻改變,多數單位專職人員減少,一些單位工作條件缺乏,安全管理難以有效實施。安全管理的功能和目標難以完全實現。
4、人為因素影響政策。安全管理體系具有系統性、動態性、持續改進性和全過程控制性等特徵。我們應認識到現有冶金行業安全管理模式往往側重於某個方面,突出某些功能,因而具有一定的侷限性;另外,在功能的實現上較多地依賴人的主觀願望,尤其是領導者和執行者的重視程度和執行力度。
三、我國鋼鐵企業安全管理的特點
1、以人為中心的安全管理。現代企業的安全理念,首先是要把員工的生命安全放在第一位,當人身安全與經濟利益或其他的安全發生衝突時要無條件地服從人的生命。以人為本安全管理目的是提升社會和全民的安全素質,也是“抓好源頭、抓好預防和搞好事前監督”的安全工作指導思想,是建立預防人因事故的必要手段。
2、一把手的決定性作用。企業、部門的一把手全面負責安全生產問題,是安全生產責任制的核心。安全生產在生產經營活動中居第一的位置,就必須一把手管。只有一把手管,才能迅速果斷決策安全生產重大問題,才能調動全員認真管安全、才能統籌全域性,帶動整體管理上水平,改變企業的安全生產狀況。無論哪個模式,必須要得到領導的重視和參與,尤其一把手。
鞍鋼“0123”將一把手負責視為安全生產的組織保證,是安全管理的強化。寶鋼“12345”中以生產線為主體的自主安全管理,強調實施生產線各級領導安全生產責任制,即從總廠廠長――廠***部***長――分廠廠長***車間主任***――作業長――班組長的一條線,寶鋼統稱為第一安全責任者。 3、作業標準化與管理標準化。統計表明,大多數事故出自於人為失誤。作業標準化規範人的不科學、不安全的行為習慣,防止人為因素產生的事故。通過管理標準化,使環境、裝置、管理貫標達標,消除不安全狀態。作業標準化與管理標準化使人、機、環達到安全和諧的水平。首先,標準化作業具有控制人的不安全行為的特殊功能,這種特殊功能即只要按標準去作業就不會發生事故,即使技術素質較低的作業者,只要按標準規定的作業程式、作業動作、安全要點去辦,也不會發生事故。其次,標準化作業是建立最佳生產秩序的有效手段。再次,標準化作業是企業實現科學管理的重要基礎。標準化作業是現代管理理論在崗位作業中的具體實踐,是企業規章制度、技術標準和工作標準貫徹落實的有效措施,是完成作業目標的科學作業方法。鞍鋼“0123”、寶鋼“12345”與太鋼的“閉環管理”將標準化作業作為安全工作的基礎。
4、推行目標管理。安全生產目標管理指企業把安全生產作為一個大系統、圍繞一個大目標實施目標管理。目標管理要求企業全部生產經營活動都以目標為軸心,以實現目標為工作準則,一切以完成目標情況進行評價,充分啟發、激勵、調動、依靠全體職工,共同自覺為目標奮鬥。
瞄準世界一流的安全衛生目標,是寶鋼爭創世界一流鋼鐵企業總目標的一個重要組成部分。現階段,寶鋼安全衛生的“一流目標”集中在兩個方面,一是以事故為零為主要標誌,包括工傷事故***當前首先是死亡、重傷事故為零***、重大裝置事故和重大生產事故3項為零;二是創造適合職工身心健康的安全衛生環境。
5、基層的安全管理。據統計數字表明,企業的事故90%以上是發生在生產過程中,發生在生產一線班組。事故的直接原因絕大部分是人的不安全行為和物的不安全狀態所造成的。因此,控制企業事故的關鍵是抓好班組安全管理,把一切人和物的不安全因素消滅在班組。企業中的每一個班組都能做到安全生產,整個企業就會實現安全生產。
從以上特徵可以看出冶金安全管理思想的兩點重要變化:一是物本觀念轉變為人本觀念,從偏重於對工藝、裝置、制度、規章的管理轉化為以人為根本,注重人的安全理念、安全文化、安全價值觀、安全積極性與創造性的管理;二是個體觀念轉變為系統觀念,從管理的著眼點為某一人、一物、一單位轉變為注意安全管理的層次、環節、部門、人員之間的相互聯絡和制約,注意個體與整體的配合協調。
主要參考文獻:
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