高校財務管理存在的問題

　　在新形勢下，高校為了更好地生存和發展，就必須充分認識高校財務管理的重要性和必要性，下面跟著小編一起來探討。

　　：財務管理意識淡薄

　　目前，我國高校多為公辦性質，屬於國家撥款的事業單位，很多學校在思想上、觀念上還尚未適應當前的市場經濟新情況，對財務管理的重要性認識不足，往往只重視教學和科研，而忽視了財務管理，財務管理逐漸變為服務、保障的從屬地位。許多高校的財務管理工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面，而對與學校發展有關的決策和經濟活動，財務部門更多的是事後執行而非事前決策，這就使得財務管理工作過多地強調服務職能，而未能在管理中發揮應有的作用。這種重核算輕管理的財務管理模式，嚴重製約著高校的改革，並與市場經濟的發展不相協調，直接影響了高校財務管理職能的發揮。

　　：預算編制不完善，執行力不夠

　　預算管理是高校財務管理的核心內容，在高校各項財務管理工作中處於重要地位，然而目前高校財務管理工作並未真正重視預算管理，還存在一些問題。首先，某些高校對預算編制不夠重視，普遍認為按照上級審批確定的預算目標編制出一套預算報表， 就算完成了預算編制任務，這樣財務預算的編制很容易流於形式。因此，在測算預算基礎資料時，容易誇大申報數，編制隨意。其次，預算編制的方法過於簡單，支出預算編制缺乏科學合理的標準，或憑主觀臆斷、憑經驗確定支出數額，或以“上年基數+ 本年增長”的方法確定，導致最終形成的預算方案不夠科學。再次，預算編制範圍不全面，很多屬於學校或部門的預算外收入未納入學校綜合預算，這就造成了預算不準確或覆蓋面不夠廣泛，不能夠全面地反映高校資金的全貌。最後，預算執行力不夠。部分高校預算編制形同虛設，不能真正實行預算管理。在預算執行中不重視預算的事後管理，對預算的實施缺乏有效的監督，對預算執行過程中存在的問題不能及時做出必要的調整等。

　　：內部控制制度不嚴格

　　高校內部控制制度經過多年的發展，客觀上來說仍然不太完善，內控防線建設仍然缺失，主要表現在以下幾點：首先，內控制度內容不夠全面。有些高校對重大建設和投資專案的論證、決策等方面未建立起有效的內部控制制度，容易導致對外投資決策的失誤，造成不必要的損失。其次，內控制度範圍不夠廣泛。許多高校往往強調對財政性資金的內部控制，而忽視對預算外資金的內部控制。再次，內控組織體系不夠完善。學校各部門的管理職能分工不明確，相互配合失調，缺乏健全有效的會計崗位責任制管理。最後，內控制度執行力度不夠。目前各高校多多少少都建有內部控制制度，但是在實踐中卻沒有嚴格執行，致使制度形同擺設。

　　：財務風險管理乏力

　　近幾年，為了提高高校辦學規模，儘管政府已經加大了投入，但是還是遠遠不能滿足高校事業發展對資金的需求。面對資金短缺，許多高校通過銀行貸款加以解決，這在一定程度上暫時解決了高校資金週轉的困難，但是同時也給學校帶來了一定的風險。貸款過程缺乏科學決策，使得貸款規模大大超過了資金承受能力，貸款到期必須償還本息，財務風險加大。同時，高校內部審計功能缺失，不能有效監督各項財務活動。當前，許多高校的內部審計機構形同虛設，不能及時規避潛在的財務風險。