預算會計學學年論文範文

　　近年來,隨著我國經濟社會不斷進步與發展,我國財稅體制改革的程序也得到不斷加快,預算會計的客觀執行環境也伴隨著發生了較大的變化。下面是小編為大家整理的，供大家參考。

　　篇一

　　預算會計制度變遷價值分析

　　1預算會計制度存在的弊端分析

　　自從開始實施預算會計制度以來，我國為了進一步促進財政管理採取了一系列的措施，在這個過程中預算會計制也在逐漸暴露出它的弊端，這種情況就迫使我們及時採取措施去改善這些弊端，從而去進一步完善會計體制。其中預算會計制度的弊端如下:

　　***1***在我國完善了政府的購買制度以及國庫裡面的集中收付制度之後，現在的預算會計制度已經無法實際準確地進行核算和凸顯一些新的業務。在我國運行了政府的購買制度以及國庫裡面的集中收付制度之後，就導致了一些財務上的資金從原來規定的要通過單個的賬號或者是進行購買所得的專用賬號變成了要通過合法的途徑一次性的轉入到員工的工資賬號上面，這樣的話就必須重新對相關的事業單位以及行政機構所遵循的核算方案進行適當的調整。與此同時，在進行相關的財政上的預算會計過程中，也必須要通過仔細的核算來顯示其資金流動方向的轉變。

　　***2***預算會計制度不能在政府債務中得到充分反映。我國在頒佈了一系列惠民的財政制度後，發放了很多國有債券。然而，在具體的收付過程中，這些國有的債券就“消失了”，導致許多地方出現弄虛作假的情況，這樣發展下去會對政府的信譽度和轉化財政危險帶來嚴峻的挑戰，同時也會對國家財務部門的正常執行構成極大地威脅。

　　***3***政府釋出的與會計相關的資訊有失公平公正公開原則，這就導致了我國政府的財會報表中有很多資訊不能全部反映出來。雖然財政上的總預算會計以及在事業機構的會計制度和行政機構的會計制度都對各自的會計報表有著很多規定，但是它們獨木成林，沒有一份合格的報表能夠詳細說明各個單位的總資產、淨資產和負債的相關情況。

　　2預算會計制度變遷的實際價值分析

　　現在執行的預算會計制度雖然和改革以前相比已經有了很大的調整，但是從其實際的執行情況來看，也同樣會存在許多有待進一步改進的地方，具體體現在以下幾點。

　　2.1整個預算會計的組成體系沒有一定的章法

　　從總體來看，我國現在所執行的預算會計制度就包含了國庫裡面的預算會計、財政上的預算會計、行政上的預算會計等，而每個分支又可以繼續再分。雖然從理論上來看預算會計的體系非常豐富，但是在實際執行中無法做到每個都兼顧到，從一般來講只是分成了事業、財政以及行政上的預算會計，而其他的分支也就獨木成林，就造成了我國現在的預算會計體系雜亂無章。因此，對現有這些亂套的體系進行適當調整就很有必要。

　　2.2對預算會計的細分不能與國際上的會計相吻合

　　對預算會計體系進行合理劃分可以更好地分清核算會計的主要部分，然而，在經濟體制不斷髮展的過程中，一些像社會的保障金和養老保險金這樣的基金會不斷增多，對其進行細分的準則是不同的。在這些制度逐漸改善的過程中，事業機構裡面的市場化的運營得到廣泛運用，如果繼續對其運營的特徵這樣分析，就已經行不通了。況且這樣對會計體系來進行劃分和國際上的準則有很多出入，不能很好地和國際會計相符合。

　　2.3對機構的會計進行報表時其資料模糊不清

　　機構財務的報表可以幫助財政部門一目瞭然的去掌握整個機構的財務情況。可是實際的報表中出現了下面幾個情況;報表裡面沒有本月的實際發生統計，反映的支出情況不夠細緻;報表裡面對機構的預算外部的付出和用來進行財政補貼的資金有嚴格要求，這樣的規定就和“收入和支出統一進行管理”相違背，不能很好反映真實情況。

　　3如何對預算會計制度進行合理變遷

　　3.1制定規範的預算會計制度的有關準則

　　現階段，一些行政機構的財務管理工作和政府裡面的預算管理工作都和預算會計的內容息息相關，它的作用就在於能夠完善預算會計制度，加大國家層面的正面控制，還對穩定經濟體制有著不容忽視的作用。所以，在財政上的預算會計和行政機構的會計管理中，制定具有嚴格規範性的預算會計制度成為了工作的重中之重。

　　3.2健全政府中購買的相關制度

　　所謂的政府購買就是各個政府機構為了滿足日常辦公的需要，由相關的財政部門來監督，採用合法的形式來購買物資。對於購買活動的正常進行部門也頒佈了一系列條文加以約束。開始就要制定一個能夠方便進行會計核算的統一標準，然後，為了更加清晰地反映政府進行購買的實際情況，還要組建一個和預算會計相關資訊網路。經過大量實際調查，經過由政府統一組織的購買之後，可以最大限度地減少資金的流出量。

　　3.3加大對基本建設資金的核算力度

　　當前我國的行政機構會計核算中不包括對基建資金進行核算，造成這一局面的影響因素開源於很多方面，這樣一來，機構自行設立的基本建設資金會計將會以基本建設資金的存款賬戶為依據來對其源頭、盈餘以及利用實施核算，進而導致行政機構的會計核算和基本建設資金的核算沒有多大的關係，造成在行政機構的資產負債表上和收支表上無法顯示實際資金的增加或減少的轉變記錄。為了有效改善這些問題，可以採取把所有機構各種型別的收入和支出記錄進行整合，然後將其一起進行預算處理，這樣，行政機構的財務狀況就能得到充分的顯示。

　　3.4通過消除可以使用的週轉資金的核算來降低預算外部的資金

　　財政上的可週轉資金就是由相關的財政機關採用信譽的方式來對一些機構提供自由的資金。對財政的週轉資金進行合理調配可以在一定程度上來監督一些使用資金的機構正確有效的消費資金，同時也能最大限度的發揮資金的使用價值，然而由於現在的財政機制正在實現往公共財政的趨勢去改變，因此，我國現有的財政機制的變遷已經不能允許利用和設定財政上的可週轉資金，於是在徹底消除了財政上的可週轉資金之後，相應的核算財政上的預算會計工作也就被取消了。在當前，我國所有的財政上的收入之中相關的收費仍然佔到了相當大的比例，從某種角度來講也對劃分國民的總收入產生了嚴重的干擾。具體的變遷方法就是採取規定的稅收來對可以表現出政府的能力而且金額較大的費用加以取代，這樣將一些不合理的收費消除之後，相關機構的資金壓力可以得到不同程度的緩解，還能降低預算外部的資金對總的財政上的總收入所佔據的比例。通過採取一系列的政策來健全對預算外部的資金加以科學管理以及進一步有效促進稅收取代費用的實施，都能在無形之中減少行政機構預算會計的外部資金核算。

　　4結論

　　雖然說現有的預算會計制度相比於以前有了很顯著的成效，但是在具體的實施過程中又不斷湧現出其弊端。因此，正確認識其弊端，並採取一系列措施加以完善預算會計制度就成了日後完成預算會計制度的變遷的首要任務。

　　篇二

　　財政預算會計權責發生制改革

　　一、權責發生制改革的意義

　　***一***有利於政府職能轉型，促進政府科學決策

　　隨著政府在市場經濟中的分工愈發清晰明細，政府退出一般競爭性領域已是大勢所趨，政府將其市場職能的重點轉向公共物品的投放，財政在市場中的職能已由單純的分配，逐步向綜合管理轉變，政府需更全面的市場資訊作為其科學決策的依據。與收付實現制相比，權責發生制在對政府所提供的公共產品或服務與成本和費用之間進行合理配比，促使政府的決策更透明高效，這為公共資源合理配置和政府提供更為有效的決策依據。

　　***二***有利於政府資訊的公開、提升政府財務透明度

　　引入權責發生制，預算會計核算反映的是政府財政資金運動的全過程，它為市場提供了政府真實的財務收支情況，全面反映出政府資產負債變化的動態情況，使得政府的行政執行成本資訊能得以充分公開，從而滿足公眾對政府財務資訊獲取的要求和意願。

　　***三***有利於政府績效考核，提高政府執行的效率

　　提高決策質量和公共部門效率是政府對經濟和社會管理的重要目標，通過提升服務質量，降低行政成本，從而提高政府的市場效益。權責發生制的實行，將政府在市場活動中的成本和費用進行配比，把政府提供的公共物品和服務與市場真實的成本進行量化對比考核，這不單可以促進市場競爭，還有利於通過最小成本獲取較大效益，節約社會公共資源，對市場管理當局的業績進行衡量和監督。

　　***四***有利於政府債務的評估，防範財政債務風險

　　在收付實現制會計核算下，政府預算會計僅核算了政府的一部分債務，政府到底有多少債務，難以進行準確的統計。地方政府債券轉貸資金，政府向銀行的借款，只有在收到銀行借款或歸還時才會被納入政府債務核算的範疇，而對於以政府資信為擔保，應付未付利息等隱性不能準確核算的債務則難以準確反映。引入權責發生制，可以對地方政府債務進行較為全面的財務資訊公開反映，從而有利於降低了地方財政債務風險。

　　二、權責發生制改革存在的主要困難

　　***一***政府資產與負債難以有效估價

　　在收付實現制向權責發生制逐步轉變的過程中，最為重要和最為困難的工作是如何對政府所擁有資產和負債進行確認和評估，並按市場中的實際價值登記入賬，編制資產負債表的期初數，從而確認政府所佔有市場資源的實際情況，並以此作為會計核算和政府資源分配的參考。而政務活動又屬於市場非交易性活動，很難在收入與費用之間建立起科學合理的配比關係，政府所擁有的實物和無形資產在市場中的真實價值也很難得到準確的計量，政府所擁有的市場收入也很難得到客觀估計和計量。

　　***二***法制環境與監督體系尚未健全

　　財政預算會計是存在於政治環境中的一套會計體系，權責發生制的引入對工作人員的職業判斷的要求更高，要保證財政預算會計資訊在市場中客觀公正，健全的法律環境與監督體系是必不可少的。由於我國尚未建立健全的法律環境與監督體系，急促推行全面權責發生制比收付實現制更難以管理，更加弊大於利。

　　***三***基礎條件和人員素質未達要求

　　引入權責發生制，對財政資訊系統，財政會計的核算方法、財政工作人員的素質要求比以往更高。各地財政預算單位數量龐大，管理水平差異也很大，會計人員業務水平參差不齊，預算會計核算改革尚缺乏足夠的技術條件和人力資源儲備。

　　三、權責發生制改革的幾點建議

　　***一***確定財政預算會計改革的基本思路

　　在繼承傳統預算會計管理理論和實踐基礎上，堅持由易入難，趨利避害原則，採取修改的權責發生制和修正的收付實現制相互結合的形式，先修改當前的記賬方式，待時機成熟後，再對政府所擁有的資產和已發生的負債進行評估登記入賬，編制新的資產負債表期初數。建立起具操作性的會計核算體系和科學的財務綜合報告體系，使改革後的會計資訊更客觀、更準確地反映財政執行的結果，從而全面反映政府財政狀況和公共服務管理能力。

　　***二***明確財政預算會計改革的重點方向

　　目前，進行全面權責發生制改革時機尚不成熟，預算會計改革的重點應是從記賬方法入手，逐步修改當前政府預算會計的記賬方法，隨後擴充套件到現有資產和負債的核定。權責發生制改革後的會計核算資訊不僅能反映出本時期資金的運動和結果，還能反映出整個財政資金的執行過程和積累結果。

　　***三***規範財政預算會計改革的核算過程

　　對財政收入還保持原收付實現制核算，對財政資金從財政部門到預算單位這一流程使用權責發生制，財政部門計劃下達後即可列支出，預算單位收到指標計劃即列收入。通過將政府債務集中清理和計量後，把政府和相關部門所負擔的所有債務，包括利息費，全部納入會計核算和監督範圍，真實反映歷史債務和本期負債的概況，科學合理把政府債務分攤到會計期間，防範和化解地方政府債務風險的發生。

　　***四***創造財政預算會計改革的良好條件

　　著手修訂相關法律法規，建立起健全的法律體系與監督環境是保證權責發生制改革深入推行的保障，權責發生制改革是否能夠深入推行，不僅涉及到財務人員的技能還與財政內部財務系統的建設有著密切關係。財政部門應進一步規範財政資訊系統軟體，開發科學高效的核算軟體，設定運用統一的科目，並加強對財務人員的職業技能培訓，為改革創造有一個有利的環境，最大限度的減少改革阻力。

　　篇三

　　預算會計在企業中作用分析

　　會計分析是以會計報表為主要依據，結合會計賬簿、年度預算等資料，採取比較分析、結構分析、因素分析等方法，對本級和所供單位的資金活動及經費收支情況進行分析考評的一種專業方法。通過會計分析，可以發現各個財務資料之間的內在聯絡，反映企業經濟活動及盈利方向的變化趨勢，對企業經濟活動做出精準的評價和預測。目前，會計分析的作用之所以沒有得到充分的發揮，除了受重視程度不夠外，會計分析體系不完善也是其中重要的一個原因。

　　一、我國預算會計分析的發展

　　1.我國目前會計體系與會計改革情況。

　　我國預算會計與企業的財務會計相對應，財務會計與預算會計和管理會計以及成本會計等是會計學的重要分支。2008年席捲全球的金融危機，迫使中國政府積極採取各項措施以提振經濟，提高政府及企業的資金利用效率，強化各個領域及行業的預算控制，加強政府融資的風險管理並防範有可能出現的債務違約風險。這些措施的實施對企業會計及其財務報告提出了新的要求，成為推動我國會計體系改革實施的重要因素。目前我國會計體系改革的方向是要提高財務透明度與財務資訊真實性。因此我國現行的預算會計系統要進行改良，逐步建立新的會計系統，而新會計系統是提高財務透明度的主要途徑。完善財務預算報告機制，以滿足企業生產經營決策者與政府主管部門決策者以及企業投資人的資訊需要，三是要支援績效評價，並儘快完善財務會計子系統為績效評價提供貨幣定量資訊支援。

　　2.財務報告目標的發展。

　　財務報告的外部主要使用者，包括股東、債全人、投資者和評級機構等。在美國，財務報告的主要目的是為便於資訊使用者判斷企業管理者是否很好地履行其受託責任提供依據。我國預算會計的目標是，會計資訊首先應真實可靠其次要符合國家巨集觀經濟企業戰略投資人要求，適應預算財務管理和有關其他領域人員瞭解當前企業真實的財務情況及能夠有效瞭解企業盈利成果，有利於企業從自身內部加強財務管理水平。

　　3.會計報表分析發展情況。

　　我國算會計報表包括資產負債表、利潤表、預算執行情況表、現金流量表、所有者權益變動表、財務情況說明書，預算執行情況說明書及其他附表等。財務報告對外披露前應經過審計，以保證其披露的資訊符合財務報告的標準，並有利於分析決策。當前我國預算會計分析主要反映企業預算編制和執行情況，利用當期報表資料並對有關經濟業務資料進行對比來評價報告主體的財務狀況和經營成果。分析時，主要評價企業的預算收支完成的總體情況。具體內容包括分析單位的資產、負債和存貨、收入數量的變動情況，評價企業財務結構的合理性;分析預算編制是否合理並評價其執行情況;分析預算收支增減變動情況、固定資產使用率;評價企業未來發展變動趨勢、以及企業日常生產經營費用各項開支合理、合法性，年末能否實現預算收支平衡或略有結餘。對企業預算分析法主要採用以下方法：

　　***1***比較分析法：一是將現在實際與年初預算、往期實際三者進行比較。即可分析他們之間的差異，瞭解財務情況和企業業務發展趨勢。二是當期實際與國內外相關行業先進水平比較。它可揭示企業與國內外先進水平的差距，分析當前企業存在問題和找到未來能夠改進的措施。

　　***2***比率分析法。分析時，先計算比率指標，再比較分析比率指標。一般採用的比率有：一是相關比率。它是指將兩個相關但又有差異的指標進行對比而得出的指標，如費用增長率、人均費用水平、各項支出佔總支出的比例、人員經費佔總支出的比例等。二是構成比率。它是指計算某項經濟指標占總體經濟指標的比例。分析構成比率可瞭解資產、負債、資產負債的構成情況，以及其現在的合理程度。三是動態比率。動態比率可以揭示企業財務狀況和業務活動以及未來發展趨勢。在分析中，首先利用比較分析對報告主體會計報表進行具體分析，瞭解其現階段財務狀況、預算完成執行情況、費用支出和資金結餘情況等。其次採用比率分析進行具體分析，以評價企業目前各項經濟指標結構的合理性，評價企業現在經營業績，以及資金活動和未來經濟業務發展趨勢。分析中對一些重大問題必須單獨反映，深入分析和評價區域性利益膨脹所帶來的危害問題。為防止企業的短期行為，企業領導幹部績效考核評價應制定新標準。新的評價方法不僅應分析企業領導者取得的業績，還需要分析其為企業所創造價值的目的和為誰創造價值，並進行成本效益分析。

　　二、預算會計分析的發展的啟示

　　1.我國預算會計發展現狀及未來發展方向。

　　預算會計隨著企業管理水平的不斷提高而提高，並隨著社會經濟發展以及在廣泛借鑑國外企業先進的管理經驗中得到了運用和發展。預算會計的主要職能是為企業能夠完善內控制度和考核機構提供重要的參考依據，尤其是為以後年度企業領導者的經營決策和經營效益最大化方案提供技術支援。它的方法根據不同企業間和行業間的需求而設計，其根據不同的經濟模式、組織性質、規模大小、經營管理方式而有所差異。隨著我國經濟的發展，企業預算會計更是顯得日益重要。國企改革與國際化接軌的同時從另一方面揭示了我國預算會計發展的巨大空間。但是由於各種原因，目前預算會計只能在部分企業零星分散應用，沒有形成一整套的企業預算會計管理體系，從應用效果而言，距離真正達到改善企業預算管理的目的還有一定差距。我國企業對預算會計重視程度嚴重不足，在日常預算管理中還有著相當多而普遍的問題。未來企業需要成立專門的全面預算管理部門包含專職預算會計崗位，該部門負有編制和考核預算職能，成立該部門和設定專職預算會計是企業預算管理未來發展方向。

　　2.就完善會計核算體系而言，運用以權責發生制與收付實現制相結合的記賬基礎已成為預算會計改革的目標。

　　我國會計基礎長期以來都是採用權責發生制，從執行情況看，在反映監督預算執行情況、資金正常供給方面、加強財務管理和監督等方面起到了積極的作用。但隨著預算管理目標和範圍的拓展，預算會計環境的變化，完全以全責發生製為核算基礎不利於科學評定其部門的資金運營績效，同時，作為企業主體所擁有的資產或經濟資源價值運動的全過程，不能從財務報告資訊中體現出來。學習、借鑑外國政府會計的改革經驗，運用權責發生制與收付實現制相結合已成為會計改革的最終目標。從預算會計改革的取向上來看，必然要適應這一改革方向而採用權責發生制與收付實現制相結合為基礎。因此，預算會計應儘早籌劃，積極開展以權責發生制與收付實現制相結合為基礎的會計核算體系研究。

　　3.就規範財務報告體系而言，會計報表分析越來越受到重視。

　　建立公開透明的企業財務資訊披露制度、充分有效的財務監督機制，真正體現企業財務管理活動的公眾性提出了更迫切的要求。而對廣大的會計資訊使用者來說會計報表的分析也越來越重要。通過會計報表分析對報告主體的財務狀況和營運業績進行加工、對比、分析和評價，更清晰的反映企業受託責任的履行情況，也為相關部門做出決策提供依據。特別是在分析中對部分區域性利益膨脹所帶來的危害問題以及資源使用中存在問題的深入評價，對全面考核有重要意義。會計分析地位的提升促進了分析方法的改進，在傳統分析技術基礎上逐步採用現代分析技術，會計指標體系也在不斷豐富完善，以提供更多的資訊幫助資訊使用者做出決策。

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