縣衛生局年終工作總結範文

　　衛生監督體系對維護公共衛生和醫療服務秩序、促進人民群眾身體健康、提高經濟社會協調發展的重要保證。下面是小編整理的一些關於縣衛生局年終工作總結，供您參考。

　　一

　　今年以來，在市委、市政府和省局的領導下，我局圍繞保障全市人民飲食用藥安全這個中心，堅持以科學發展觀統領食品藥品監管各項工作，更新思想觀念、改進工作作風、創新監管方法、提升依法行政能力，各項工作積極開展、有序推進、成效明顯。

　　一、XX年工作回顧

　　一整合資源，找準定位，食品安全各項工作有序進行。

　　一是繼續履行食品安全綜合監管職能。在食品安全綜合監管職能調整之前，繼續發揮市政府食品安全牽頭作用。對三縣六區及14個成員單位開展了XX年度食品安全目標考核並表彰先進單位。出臺全市食品安全整頓工作實施方案，部署今年食品安全工作任務。牽頭開展為期四個月的打擊違法新增非食用物質和濫用食品新增劑專項整治工作，我市專項整治工作得到了省專項整治領導小組聯合督查組的充分肯定。在節日期間及季節交替等食品安全事故高發時段聯合相關部門組織監督檢查。受理食品投訴舉報15起，均及時處理或轉交有關部門核查。組織開展《食品安全法》宣傳工作，順利完成“天辰杯”食品藥品安全知識競賽活動。

　　二是開展餐飲服務環節食品安全工作。6月1日以後，餐飲環節食品安全監管職能劃轉到我局，我們積極履行新職能，開局良好。組織開展夏季餐飲環節食品、保健食品安全專項整頓和學校食堂食品安全專項監督檢查。聯合市教育局，自8月下旬至10月中旬對全市大中專院校、職業技術學校、中、小學和幼兒園的食堂及校內其他餐飲單位，集中開展學校食堂食品安全專項監督檢查。積極做好餐飲服務許可與監管工作，發放《餐飲服務許可證》147個，處理餐飲服務環節投訴舉報13起，參與疑似食物中毒事件現場調查6起，組織好5次重大接待活動食品安全保障工作。制定《XX年“國慶、中秋”期間餐飲服務環節食品安全事故應急處置預案》，參與節前食品安全聯合檢查。與市衛生局衛生監督局聯合向全市餐飲服務企業發出《告全市餐飲服務企業的一封信》。開通餐飲環節食品藥品安全工作簡訊平臺，釋出食品藥品安全簡訊2300餘條。

　　二落實責任，突出重點，藥械安全全程監管紮實推進。

　　突出源頭治理。對環球藥業、塗山藥廠等藥品生產企業進行gmp跟蹤檢查，加強對城市藥業等重點高風險企業的監管，及時處理企業在生產和質量管理中存在的問題。組織 藥品和精神藥品經營企業資質重新稽核認定，開展含麻黃鹼複方製劑專項檢查。

　　加強流通整治。開展藥械許可證換證專項檢查，共檢查需要換證藥械企業41家;對6家藥品批發企業重新實施gsp認證，對66家零售藥店實施gsp認證。加強違法廣告監測，1—9月份共監測虛假違法藥品廣告19個品種10102次，全部移交工商部門處理。培訓從業人員7期458人，組織從業人員體檢1052人。上報藥品不良反應病例報告3820份。推動“兩網”升級，今年又新增34家醫療機構“規範藥房”。

　　強化醫療器械監管。開展高風險醫療器械經營企業專項檢查，共檢查高風險醫療器械經營企業54家;檢查定製式義齒生產企業2家，登出5家醫療器械經營許可證，取締1家無證隱形眼鏡經營戶。建立醫療器械不良事件監測網路62家，共上報醫療器械不良事件657份。

　　重拳打假治劣。截止目前，共查處藥械案件82件，其中藥品案件81件，器械案件1件，取締無證經營戶2戶;銷燬假劣藥品和醫療器械74個品種規格，貨值5.7萬餘元;受理投訴舉報11起，均及時核查並向投訴舉報人反饋，對其中1起予以立案查處。全市抽樣597批，現已完成檢驗539批。

　　強化應急處置。出臺應對甲型h1n1流感應急預案，對防控甲型h1n1流感工作作出全面部署。組織藥械企業落實應急藥械的生產、採購、儲存任務，開展對應急藥械生產、經營、使用單位的專項監督檢查，嚴格值班和領導帶班制度等工作措施，為我市應對甲型h1n1流感疫情提供了防控藥械的質量安全和儲備保障。

　　三轉變觀念，做好服務，促進醫藥經濟平穩發展。

　　全力實施“振興皖藥行動計劃”成效明顯，中國醫藥報專門到我市採訪並予以報道。採取模擬認證方式對需gmp認證企業提前介入，對管理基礎薄弱的企業，進駐企業上門幫扶，指導企業整改。今年我市各認證企業在國家和省認證檢查中的缺陷專案明顯少於去年。今年截止目前，全市共6家企業12條生產線通過國家和省gmp認證檢查。積極協調省局幫助蚌埠豐原塗山製藥有限公司解決軟袋包材註冊和藥品包裝變更補充申請等實際問題。幫助解決富博醫藥化工公司與塗山藥廠資產重組變更藥品生產批准文號事宜，富博化工8000噸撲熱息痛原料藥專案順利通過gmp認證。幫助蚌埠泰格生物股份公司取得藥品生產許可證，我市又新增一家較大規模藥品生產企業。清大德人腦健康治療儀在我局的具體指導下，取得產品註冊證書，產品已經上市。定期召開藥品批發企業經營研討會，幫促企業調整經營理念，不斷擴大藥品銷售渠道。搭建自主創新平臺，積極推進科技成果轉化。環球藥業與中科院上海藥物研究所合作開發的國家一類新藥鹽酸安妥沙星，是我國首個具有完全自主智慧財產權的喹諾酮類抗感染藥物，已經於7月正式推向市場，這也是我市自主創新的重大成果之一。組織召開產學研對接會，達成科研轉化、共同研發、解決生產技術難題等協議和意向5項。今年到目前，全市藥品銷售總額比去年同期增長20%。醫藥工業產值7億元，銷售收入6.8億元，分別比去年同期增長20%和30%;實現利稅9000萬元，比去年同期增長了一倍以上。在金融危機的大背景下，我市醫藥經濟保持了快速健康發展。

　　今年以來，我局各項工作紮實有效開展，市政府目標考核獲得優秀等次，先後榮獲全市依法行政工作先進單位和學法用法示範機關、黨委資訊工作先進單位、全省農村“兩網”建設工作先進單位等榮譽稱號。同時，積極籌建皖北食品藥品檢驗中心，市政府連續四次召開了有關部門參加的協調會，對食品藥品檢驗中心建設進行專題研究。目前專案選址和建設資金已經基本確定。

　　二、XX年工作思路和安排

　　XX年，我局將以科學發展觀和黨的xx屆四中全會為指導，不斷提升食品藥品監管能力，全面保障我市人民飲食用藥安全。

　　一積極履行監管新職責。

　　結合我市餐飲消費的特點，制定餐飲單位整治的短期和中長期的目標。嚴格許可條件，細化審查標準，進一步規範許可受理、稽核、審批和發證行為和文書。著力開展有固定經營場所無證無照經營戶專項整治活動，以建立小餐飲示範點為手段，發揮示範點的引領作用。加大餐飲具清洗消毒監管，加大食品抽驗力度，推行快速檢驗方法，擴大抽驗覆蓋面。與相關部門配合，開展各類食堂的專項檢查。做好各類重大活動餐飲安全保障工作;加強法律法規培訓，規範執法行為，規範餐飲服務業經營行為;積極配合有關部門做好食物中毒的調查工作;依法做好對餐飲服務企業違法行為查處工作。組織開展保健品、化妝品安全監管，加強對保健品、化妝品生產、經營企業的日常監督指導，做好轄區化妝品、保健食品生產企業信用評級。開展保健食品、化妝品安全評價和不良反應監測工作。

　　二保持藥械監管高壓不鬆懈。

　　強化對藥品生產企業的動態監管，採取跟蹤檢查、飛行檢查以及專項檢查相結合的方式，對全市所有藥品生產企業進行監督檢查，覆蓋率達到100%以上，對注射劑生產企業進行重點監管，檢查頻次達到3次。對新黃山玻璃有限公司等3家藥包材生產企業進行專項檢查。加強對進入國家基本藥物目錄產品的日常監督檢查。督促和幫助企業做好gmp認證和再認證工作。開展藥品再註冊工作。深入推進生產工藝和處方核查工作，加強對高風險藥品生產環節的監管，加強對我市麻精藥品的動態監管。

　　強化藥品購銷渠道的管理，整治藥品流通環節中“掛靠經營”、“走票”等違法違規行為。規範中藥材、中藥飲片流通秩序。建立藥品和醫療器械企業不良行為記錄，並向社會公佈。推行更加嚴格的產品召回制度。會同工商等部門加大違法藥品醫療器械廣告查處力度，重點監測和打擊利用網際網路釋出虛假廣告和虛假宣傳的行為。建立國家基本藥物生產供應和質量保障機制。開展防控甲型h1n1流感藥械質量專項檢查。開展醫療機構藥品和醫療器械質量專項檢查，加強醫療器械不良事件監測和藥品安全應急管理，完善藥械安全突發事件應急預案，建立和完善醫療器械生產企業日常監管檔案。

　　保持打假治劣高壓態勢，加強藥品檢測車的執行管理，做好抽樣檢驗工作。完善藥品不良反應和醫療器械不良事件的監測網路，提高病例報告的質量。

　　三促進食品醫藥產業健康發展。

　　主動幫助醫藥企業解決困難和問題，積極反映醫藥企業在發展中的訴求，協調有關部門優化醫藥企業外部發展環境。加大藥品註冊、生產等環節的幫扶力度，積極支援我市藥品生產企業進入國家基本藥物目錄品種納入國家定點生產。加大自主創新企業的扶持力度。通過實施藥品gmp管理和質量體系考核制度等措施，全面提升產品質量安全水平，增強核心競爭力。促進學研機構與企業融合發展。鼓勵企業與蚌醫附院藥學系、豐原醫藥技術開發公司等學研機構聯辦一批重點實驗室、技術研發中心、中試基地、臨床研究基地等，構築技術開發和創新平臺，加快產品的研發與創新。積極探索規範餐飲行業和保健食品、化妝品產業，促進餐飲行業連鎖經營，規範服務。引進保健食品和化妝品生產企業，培育健康相關產業，努力促進我市食品醫藥經濟實現大跨越大發展。

　　二

　　今年來，在縣委、縣政府的正確領導下，通過不斷深化醫藥衛生體制改革，加快城鄉衛生統籌發展，各項衛生工作取得明顯成效，村衛生室實施基本藥物制度工作在全省推廣;我局被省愛衛會評為“省級文明衛生單位”;縣疾控中心榮獲湖南省艾滋病綜合管理先進單位;縣人民醫院榮獲“全國百姓放心示範醫院”。現將工作開展情況總結如下：

　　一、20xx年主要工作開展情況

　　一突出重點，突破難點，深入推進醫藥衛生體制改革。一是新農合讓群眾更得實惠。20xx年全縣參合率參合人數達52.69萬人，參合率107.87%，全市最高。參合農民享受到真正的實惠。全縣共有27.8萬人次享受新農合待遇，共補償18863.36萬元，其中門診補償999.21萬元，住院補償17864.1萬元。全縣參合農民住院補償率達54.09%,統籌地區政策範圍內平均住院補償率為75.96%。全縣共有1325人享受農村重大疾病補償政策，補償823.71萬元;有3112名農村孕產婦享受住院分娩全免費待遇，補償371.94萬元;有2065位農村五保物件住院享受基本醫療全免費待遇，補償438.47萬元。進一步調整優化補償方案。調整了省、市、縣級定點醫療機構和民營醫院住院起付線和補償比例;調整毒蛇咬傷補償標準，將利用抗蛇毒血清治療毒蛇咬傷每人次補償標準由1000元調整為3000元;推行了村衛生室普通門診報賬試點，我縣5個村衛生室率先實行普通門診報賬試點。繼續推行新農合大病保險二次補償政策，有1208名參合農民享受新農合大病保險二次補償，共補償615.64萬元，形成了新農合住院、普通門診和大病保險立體補償網路，新農合政策更惠及於民。二是基本藥物制度不斷鞏固。基本藥物實現了村衛生室全覆蓋，基本藥物目錄全縣統一，進一步落實村衛生室基本藥物由鄉鎮衛生院代購制度。健全並落實了以鄉村醫生提供服務的數量和質量為補償基礎的多渠道補償機制，將村衛生室實施國家基本藥物制度所需補助經費納入財政預算。財政對鄉村醫生每年固定補助4000元/人，並按照村幹部副職待遇給予每位鄉村醫生定額補助480元/月;政府向鄉村醫生購買基本公共衛生服務，按服務人口7元/人預算到村衛生室。保證了每名鄉村醫生每年補助不低於1.2 -2.0萬元。我縣村衛生室實施基本藥物制度工作在全省推廣。三是公共衛生服務均等化步伐不斷加快。全面落實國家11大基本公共衛生服務專案。加強專案管理，建立了按照服務數量和質量撥付資金的量化資金撥付方式和“錢隨事走”的工作機制。專案實施來共完成農村居民電子健康檔案56.1萬份，電子建檔率達98%。加強了對65歲以上老年人、孕產婦、高血壓患者、糖尿病患者及精神病患者等重點人群的規範化管理。全面落實貧困重性精神疾病患者救治救助專案，對全縣36名貧困重性精神疾病患者，按每人5000元的標準實施救助。四是人事管理不斷規範。全面推行以競聘上崗、全員聘用、合同管理為主要內容的人員聘用制度和崗位管理制度。積極完善衛生人員公開招聘制度、工作人員按成績從高到底優先擇崗制度。今年公開招聘了47名衛生工作人員，並分配到各醫療單位，為全縣衛生系統補充了新鮮血液。

　　二注重保障，改善民生，著力推進基本公共衛生工作。一是疾病防控能力有加強。實施現代結核病控制專案，免費治療活動性肺結核病人485例。實施省艾滋病重點防治試點專案，在馬礦戒毒康復工作站開設美沙酮替代維持治療延伸點，累計為333例阿片類藥物成癮者提供美沙酮替代維持治療，為140名艾滋病病毒感染者和病人進行免費抗病毒治療。積極做好人感染H7N9禽流感等傳染病的防控，全縣未發生重大傳染病暴發流行。二是婦幼保健水平有提高。加強孕產婦系統和兒童系統的管理，全縣無孕產婦死亡，5歲以下兒童死亡率為6.16‰，低於全市平均水平。加大新生兒篩查和孕婦產前篩查工作力度，今年該項工作被市政府納入“民生100”工程，我局通過將任務分解到各個醫療責任單位，加大宣傳和督促力度，完成新生兒疾病篩查6483人，篩查率為85.60%，超過市定任務5.6個百分點;孕婦產前篩查3787人，篩查率為60.6 %，超過市定任務0.6個百分點。三是衛生監督執法水平有提升。衛生監督隊伍建設不斷加強，衛生監督執法行為不斷規範，在20xx年度全縣行政執法案卷評查活動中，縣衛生局所被評為優秀單位。20xx年縣衛生監督所對510家醫療機構進行了檢查，取締“黑診所”4家，罰款12.3萬元。同時，開展了學校衛生及飲用水的專項檢查，做好對公共場所衛生場所的監督。四是食品安全有保障。進一步強化食品安全綜合協調職能，組織各職能單位開展了學校及周邊食品安全、農村食品市場“四打擊四規範”及食品安全方面損害群眾利益行為專項整治等10多項專項整治。共查處糾正食品安全方面損害群眾利益行為案件253例。全縣沒有發生食品安全事故。

　　四創新思路，強化措施，大力推動醫療衛生機構快速發展。各醫療衛生機構創新工作思路，促進了醫療衛生機構健康快速發展。縣人民醫院在繼續做好泌尿外科、兒科兩個市級重點專科建設的基礎上，成立了中醫康復科和介入診療中心，受到患者的好評。縣人民醫院被中國醫院協會授予“全國百姓放心示範醫院”稱號;縣二人民醫院針對農村地區患者出行不便，推出“看病零距離，免費專車接送”的便民惠民服務措施，方便患者及時就醫，深受群眾稱讚;縣中醫院充分發揮縣中醫醫院的龍頭作用，建立了我縣基層中醫藥培訓基地，成立了“治未病”科，積極開展“治未病”業務。同時，加強了骨傷科和鍼灸推拿科等專科建設，受到群眾好評;縣精神病醫院充分發揮精神病專科優勢，尊重精神病人的人格，維護精神病患者的合法權益，在不斷提高醫療護理水平的同時，新建了住院大樓，使醫院面貌煥然一新。同時，加大專業技術人才培養，外聘了2名專家，吸引了周邊縣市的精神病患者到我縣就診。目前該院日在院病人保持在120人以上，年門診量達2000餘人次，住院病人600餘人次。各鄉鎮衛生院進一步強化內部管理，加強人才培養，推行優質服務，業務收入快速提升。今年全縣鄉鎮衛生院業務收入為6298.8萬元，較去年增長1162.48萬元，增長率22.6%。

　　五統籌安排，狠抓管理，全力推進其它各項衛生工作。一是狠抓衛生專案建設。抓好縣人民醫院住院大樓建設。縣人民醫院一期工程已完工，二期工程住院大樓高二十層，現主體工程建設到第六層，預計春節前主體工程完工，整個工程目前累計投資7500萬元;抓好縣精神病醫院住院大樓擴建專案。我縣精神病醫院住院大樓擴建專案被納入全省20xx年為民辦實事專案，也是市“民生100工程”之一，專案進展順利，主體工程完工，11月底病人已入住;抓好村衛生室建設專案。今年共爭取到38個村衛生室建設專案，中央財政按每村衛生室5萬元予以補助，地方配套3萬元，現已全面鋪開動工，年底將全面完工並交付入住執業;抓好縣公共衛生服務中心專案。縣公共衛生服務中心專案由縣衛生監督所業務用房專案、縣120急救指揮中心專案及縣疾病預防控制中心綜合業務樓三個專案合併而成。該專案現已完成主體建設、外牆粉刷，室內裝飾工程正在進行。二是抓好中醫藥服務能力提升。將中醫藥事業建設工作納入全縣衛生工作和醫療機構設定規劃統籌考慮，擬定的《永興縣20xx年-2020醫療機構設定規劃》中，明確了加強縣中醫醫院與中醫科室建設、重點支援舉辦民營中醫專科醫院和鼓勵開辦中醫診所等一系列利於中醫藥事業發展的政策措施;制訂出臺了《永興縣加快中醫藥發展實施方案》，計劃用五年時間，建立起覆蓋城鄉、功能完善、特色明顯、方便有效的中醫藥醫療保健服務體系，實現中醫醫療、中醫預防和中醫康復“三位一體”，形成有利於發展中醫藥特色優勢，促進中醫藥服務的政策體系和執行機制;加強了縣中醫醫院建設，改善服務條件及設施，從該院的長遠發展角度考慮，分管衛生工作的副縣長和縣衛生局積極協調，爭取到縣中醫醫院3000萬元的醫院綜合大樓建設專案，目前已經基本做好了前期規劃工作;紮實開展縣中醫醫院“二甲”建立工作和醫療環境持續改進工作，加強中醫藥綜合服務區和病房綜合治療室等特色優勢突出的臨床科室建設，成立了基層指導科，負責指導、聯絡基層中醫藥事業的發展;加強醫療機構中醫科室建設。縣人民醫院設立了康復科，開展中醫特色診療服務。通過積極爭取專案支援，安排了14萬元/所的中醫國醫館建設經費，在金龜、柏林、鯉魚塘、湘陰渡、油市等5所衛生院的開展了國醫館建設專案。沒有開展國醫館建設的鄉鎮衛生院按照《鄉鎮衛生院中醫科標準》設立了中醫門診和中藥房，配備國家基本藥物目錄規定的中成藥和中藥飲片，開展中醫適宜技術服務。認真做好基層中醫適宜技術培訓工作。把縣中醫醫院作為我縣中醫適宜技術培訓基地，推廣今年開辦培訓班2期，培訓鄉鎮衛生院醫務人員24人、鄉村醫生56人。三是抓無償獻血工作。為改變我縣一直以來只注重獻血的單一方式，我們從科學合理用血上做文章，進一步加大控制用血力度，狠抓科學合理用血。同時，在全縣設立四個固定採血點，進一步完善了愛心獻血屋建設，添置了設施裝置，改善了獻血環境。通過加大無償獻血日宣傳，全縣無償獻血志願者多達200多人。20xx年共組織12次大型的無償獻血活動，獻血人數達1150人次，醫療臨床用血100%來自無償獻血。四是深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。以解決“四風”突出問題為切入點，著力解決實際問題，領導班子通過疏理查詢突出問題22條，並全部整改到位;進一步修訂、完善、新建制度36項。同時紮實開展糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治，共查處案例91例，查處人員114人，全縣醫療衛生機構服務行為進一步得到規範。

　　二、20xx年工作思路

　　20xx年，全縣衛生工作將進一步貫徹落實黨的和十八屆三、四中全會精神，以深化醫藥衛生體制改革為主線，以基本醫療衛生制度建設為核心，按照“完成兩項改革，破解兩個難點、突出兩個重點”的工作思路，統籌兼顧，突出重點，著力在加強人才隊伍建設、提升醫療服務水平、規範各項衛生管理、推進公立醫院改革等方面取得新突破，不斷提高全縣人民的健康水平，為我縣經濟社會發展做出積極貢獻，力爭我縣衛生工作邁上新的臺階。

　　一完成兩項改革。一是完成衛生計生機構改革。按照中央、省、市和縣委縣政府的統一安排部署，統一思想，提前謀劃，主動加強與相關部門的溝通和協調，完成衛生計生機構改革工作。同時加強思想政治工作，嚴肅工作紀律，繼續做好日常工作，確保改革過渡期各項工作平穩有效推進。二是完成縣級公立醫院綜合改革。明確破除“以藥補醫”的主要措施，改革收入分配製度的具體要求，建立現代醫院管理制度的主要內容以及提升縣域醫療服務能力的基本思路;會同有關部門深入調查研究，積極探索改革路徑，因地制宜地制定本縣的實施方案，著力在創新體制機制、改革付費方式、優化資源配置等重點領域大力推進。

　　二破解兩個難點。一是破解衛生系統人才缺乏的難題。積極爭取縣人社、編制等部門的支援，改進人才引進機制，出臺人才優厚政策，加大衛生人才引進和招聘力度，確保衛生人才引得進、用得上、留得住。20xx年計劃公開招聘專業技術人員80名;進一步完善並加大衛生人才培訓力度，依託本縣縣級醫院資源，逐步輪訓現有鄉鎮衛生院衛技人員，提高現有衛生技術人員水平，培養適合我縣農村基層實情的本土醫療衛生技術人才。同時認真落實衛生專業技術人員參加繼續教育的有關規定，列出專項培訓資金，把教育培訓納入系統發展計劃。二是破解衛生管理不規範的問題。制定《永興縣衛生系統人才管理辦法》，進一步規範醫療衛生技術人員在人事調動、級稱聘用、准入與退出等方面的管理;進一步規範鄉鎮衛生院的財務管理，規範收入、支出專案及標準，嚴格堅持以收定支、以績效定獎勵的管理模式，促進鄉鎮衛生院可持續穩定發展;建立科學完善的縣級醫院、鄉鎮衛生院績效考核制度和工作問責機制，用嚴明的獎懲制度來充分調動醫務人員的工作積極性及事業責任感;規範醫療糾紛調處機制。完善醫患糾紛第三方調處機制，建立醫患糾紛調處例會制度，完善衛生部門預防和責任追究制度。

　　三突出兩個重點。一是突出抓好醫療機構服務能力。抓好醫療質量安全和服務監管，加強醫療機構執業管理，出臺永興縣醫療機構設定規劃;加強醫療質量管理，做好醫療機構抗菌藥物整治，開展優質護理工作、醫療核心制度等落實情況檢查;繼續開展示範鄉鎮衛生院建立工作，做好已建立示範衛生院的考核驗收;抓好中醫藥服務能力提升，出臺《永興縣加快中醫藥發展方案》，加強縣級中醫重點專科建設和基層醫療衛生機構標準化中醫科、中藥房建設，將符合條件的中藥含中藥飲片、中成藥、中藥製劑和中醫診療專案，按規定納入新農合報賬範圍。組織開展常見病中醫預防保健服務技術和中醫適宜技術推廣使用;按照省衛計委要求，以我縣智慧城市建設為契機，全面開展人口健康區域資訊平臺建設，積極推行居民健康卡發行工作，提升醫療機構的管理水平和服務能力;加強衛生系統幹部職工作風建設和醫德醫風建設，改善服務態度，提升服務能力。加大衛生行業正面宣傳力度，通過挖掘和宣傳先進典型，凝聚衛生正能量，樹立衛生行業新形象。二是突出抓好衛生專案建設。加快縣人民醫院住院大樓建設進度，督促縣中醫院住院大樓專案建設，抓好七甲、大布江2個衛生院的業務樓建設專案，推進柏林、油麻、黃泥、七甲4個鄉鎮衛生院公租房和全縣13個村衛生室建設。加強與相關部門的協調，對全縣公益性衛生專案免徵行政性收費和政府性基金，減輕建設單位負擔。

　　做好以上工作的同時，統籌抓好新農合、基本藥物制度、基本公共衛生服務、婦幼保健、疾病控制、衛生監督、無償獻血等衛生工作。

　　三

　　20xx年，我縣衛生事業在縣委、縣政府的堅強領導下，以紮實開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，繼續深化醫藥衛生體制改革，為改善民生、推動經濟社會全面協調可持續發展貢獻了一份力量。

　　一、20xx年主要衛生工作情況

　　一醫藥衛生體制改革不斷深化

　　1.新農合工作不斷完善。全縣參合率高達99.3%，按政策籌集資金13572.73萬元。全年共有348858人次得到補償，補償總額為12009.89萬元。其中：住院補償50233人次，補償金額10032.4萬元;門診及其他補償298625人次，補償金額1977.49萬元，縣、鄉兩級政策範圍內實際補償水平達到76.18%。今年，我局在白果衛生院設立了新農合服務站，進一步方便了參合群眾報付。同時，加大了基金管理力度，縣直醫院次均住院費用從去年同期的3500元/人次降到2600元/人次，群眾利益得到有效保障，滿意度有所提升。

　　2.醫療服務體系建設專案有序推進。今年，在建的醫療服務體系建設專案共有43個，覆蓋了縣、鄉、村三級醫療服務機構。其中：中醫醫院整體搬遷專案已完成全部土建工程，並與人民醫院達成了房產轉讓協議，既解決了中醫醫院資金短缺的燃眉之急，又站在全縣衛生事業的高度為縣人民醫院的後續發展預留了必要的空間。中醫醫院目前正進行二次裝修、弱電招投標，預計2015年10月投入使用。長青、永和衛生院均已完工投入使用;東湖、福田衛生院主體工程已經完工，進入裝修階段;沙泉、長江衛生院已進入主體建設階段;賀家、開雲衛生院建設專案正處於前期籌備、規劃中。34個村衛生室標準化建設專案，已完工20個。

　　3.國家基本藥物制度穩步實施。全縣17所鄉鎮衛生院和80個村衛生室藥品零差率銷售總額達到1745萬元。基層醫療機構都做到了基本藥物100%網上採購，藥品100%零差率銷售。同時，在我局的嚴格管理下，各鄉鎮衛生院進一步規範了藥款支付，藥款還款額從60%上升到100%。

　　4.社會辦醫進展明顯。今年，已經有兩家社會醫療機構向我縣提出辦醫申請，分別是普濟老年醫院和陽光醫院，目前這兩所醫院正在準備籌建中。

　　5.編制工作推進有力。為儘快落實人員編制，我局草擬了《衡山縣公開招聘衛生專業技術人員工作方案》，公開向社會招聘衛生專業技術人員120名，並報請縣領導批示。縣委、政府召集相關部門召開專門會議。目前，相關工作正在進行當中。

　　二公衛服務水平全面提升

　　1.基本公衛服務紮實開展。在全縣紮實推進了鄉村醫生簽約服務，簽約面達100%，簽約率達到89%以上，滿足了村民基本醫療和基本公共衛生服務需求;規範化居民電子健康檔案率達到90%，65歲以上老年人健康體檢率、中醫體質辨識率分別達到87.3%、52.5%，2型糖尿病、高血壓管理率分別為75.1%、75.8%;免費為15名重性精神病患者提供醫療救治;累計完成宮頸癌檢查12213人，乳腺癌檢查2008人，超額完成第一週期第三年度目標任務。

　　2.疾病防控能力穩步提高。1-11月無甲類傳染病報告，共報告乙類傳染病870例，死亡5例，發病率為225.05/十萬，死亡率1.29/十萬，與上年度同期相比發病率下降11.41%。17個鄉鎮適齡兒童11種疫苗全程接種率達到96.8%;免費治療結核病285例，完成年初的108例初陽任務數。

　　3.衛生應急處置能力不斷增強。年內我局共派出50人次參加省、市應急工作培訓，4人蔘加市安全生產培訓，並取得安全培訓合格證書;舉辦了全縣性突發公共衛生事件應急培訓及演練，有效提高了突發公共衛生應急處置能力。我縣參加全市衛生應急技能比賽，在《突發中毒處置技能競賽》專案中榮獲全市團體二等獎，同時有3位同志在個人競賽獲得優秀成績兩個第二名、一個第三名。

　　4.婦幼衛生工作有效落實。農村孕產婦住院分娩累計補助4770人;孕產婦死亡率從39/10萬下降到21/10萬;全力配合由省兒童醫院、上海交通大學醫學院附屬新華醫院開展對全縣0-6歲兒童血鉛的抽查，共抽查白果鎮335名兒童。針對國家計劃生育單獨二胎新政策，對二胎待孕婦進行調查摸底工作，走訪指導待孕婦238人,對她們開展了優生優育、葉酸增補等多種健康指導與宣教，全縣共有4696名待孕與孕早期婦女服用葉酸，葉酸服用率達95.54%。

　　5.衛生監督工作得到加強。縣衛生監督所強化了對公共場所、學校衛生的執法力度，監督檢查各級各類學校54所，監督覆蓋率達到95%以上。開展了為期一個月的專項“打非治違”行動，出動300多人次對縣城內非法行醫無證經營的單位16家單位或者個人進行嚴厲打擊，取締非法行醫黑診所8家，非法牙科8家，查處公立醫院超範圍執業行為2家，聘用非專業技術人員3家，沒收醫療器械30餘件，沒收藥品60多種，共折價12000多元，為廣大群眾提供了一個健康的生活環境。

　　三醫療服務質量持續提升

　　1.醫療安全和質量不斷強化。今年，我局開展了示範鄉鎮衛生院建立、醫療服務不規範行為與基層醫療機構院感專項整治以及全縣臨床用血檢查等一系列涉及醫療服務和安全的專項活動，建立了投訴舉報機制和處方點評制度，抗菌藥物濫用得到有效遏制，檢查費用普遍下降10%。為有效應對埃博拉疫情，我局組織全縣醫務骨幹開展了埃博拉救治培訓，防控疫情發生。同時，為減少醫療糾紛，我局擬訂並起草了《衡山縣重大醫療安全事故應急處理預案》，調整了人民調解委員會成員，醫療糾紛發生率有所降低。

　　2.為民服務能力不斷增強。在全力推進醫療安全和質量的同時，我們也推出了系列創新做法,強化為民服務能力。局機關組織城區5家醫療機構的優秀醫務人員輪流在北望橋村衛生室義診半年，為百姓提供優質服務;縣人民醫院推行出院患者三級隨訪制度，給病人提供貼心服務;中醫醫院開展“群眾評醫”活動，將患方的主觀評判量化分為分值，作為考核醫務人員的主要依據之一，以此激勵和約束全體醫務人員，群眾反響很好;婦幼保健院實行“簽約上門服務”，實現了由“坐堂行醫”到“上門服務”的服務模式轉變;沙泉中心衛生院實行院班子成員包村聯點責任制，為村民解決實際問題。

　　3.中醫藥事業健康發展。一是繼續推進中醫綜合服務區建設。目前，新橋中醫館已建成，長青中醫館正在建設中，預計201x年建成。二是將全縣80多個村衛生室納入到中醫提升工程實施範圍，強化了村級醫療機構的中醫服務能力。三是組織鄉鎮衛生院和村衛生室的40餘名中醫師參加中醫適宜技術培訓，進一步提高了中醫師的技能水平。

　　今年以來，全縣衛生系統以求真務實的工作態度、銳意進取的工作作風，加強制度建設，攻堅克難，在農合工作、專案工作、人員編制和鄉鎮衛生院化債等方面取得了顯著成績。但是，在總結成績的同時，我們也必須清醒地看到，當前衛生工作中還存在一些突出問題、困難和不足：縣級公立醫院改革尚沒有取得實質性的進展，“以藥養醫”體制還未能真正破除;醫改、公衛服務經費等應由政府負責投入的沒有完全到位;部分基層衛生人員待遇降低，人才隊伍素質不齊、總量不足的現狀沒有改觀;專案建設面臨著資金不足、手續辦理困難等系列問題;手足口病、人禽流感、埃博拉等傳染病疫情防控形勢十分嚴峻;5歲以下兒童和孕產婦死亡率還需進一步控制，等等。對於這些問題，我們要想方設法加以解決。