中小學德育工作會議上的講話

　　中小學德育工作是一項複雜的社會系統工程，做好中小學德育工作是全社會共同的責任。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一

　　同志們：

　　今天，教育系統黨委、教育局召開全縣中小學德育工作會議，主要任務是貫徹落實黨中央、國務院和省、市各級黨委政府關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設有關檔案精神，總結全縣中小學近兩年來的德育工作，對下階段學校德育工作進行安排部署，動員全縣中小學進一步統一思想，堅定信念，強化措施，推動學校德育工作再上新水平。剛才，對***個德育工作先進集體、***個德育工作先進個人和***名文明禮儀標兵進行了表彰;有4名同志分別代表先進學校和個人做了典型發言;另有12個單位的經驗材料進行了書面交流，他們的經驗和做法很值得我們學習和借鑑。下面，我講三方面意見：

　　一、全縣中小學德育工作的簡單回顧：

　　兩年來，全縣中小學堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真落實《中共中央、國務院關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，牢固樹立科學發展觀，以提高素質，不斷優化德育隊伍為前提，以社會主義榮辱觀教育和文明禮儀教育為重點，全方位、多層次開展學校德育工作，取得了一定的成效，20xx年，我縣教育系統被評為市縣兩級行風評議優勝單位、“**市學校思想政治工作先進集體”。

　　一以“兩個教育”為主題，學校德育工作生動活潑

　　為了進一步突出新時期學校德育工作的時代性和針對性，今年，我們把文明禮儀教育和社會主義榮辱觀教育作為德育工作的重要內容，納入教學目標，做到計劃、教材、教師、課時“四落實”，引進課堂，並與校園文化建設有機結合，深入開展了系列主題教育活動。一是以文明禮儀教育年為契機，從服飾禮儀、談吐禮儀、形體禮儀、親情禮儀和課堂禮儀等方面入手，培養學生正確的文明禮儀習慣。在此基礎上，組織開展了以傳唱文明禮儀童謠、制定文明禮儀規範、文明禮儀知識競賽、文明禮儀主題班會、設立文明禮儀監督崗、文明禮儀之星評選等為主要內容的“文明禮儀伴我行”系列活動，並在**鎮中、第二實小召開了全縣文明禮儀教育現場會，通過深入交流，相互借鑑，不斷將活動推向深入，湧現出了以**鎮、**營鎮、**小學、**小學為代表的一批特色鎮和特色校。二是將“從我做起，踐行社會主義榮辱觀”教育融合並貫穿、落實到學校教育的各個方面，各校自編八榮八恥歌謠、傳唱八榮八恥歌曲、排演八榮八恥校園劇、組織書法作品展評、出版教育專刊、舉辦八榮八恥演講比賽、歌詠比賽、班會評比、開展多種形式的簽名、宣誓、徵文等誠信教育活動，縣職教中心、三中、一、二、三實小、**鎮、**鎮等單位在上述活動中積累了很多成功經驗，**初中、**初中也通過深入開展“兩個教育”改變了落後面貌，各方面取得了長足進步。10月份，教育局對全縣國辦學校、農村初中、部分小學進行了全面評估驗收，進一步深化了“兩個教育”，突出了德育工作的連續性和實效性。

　　二以體育、藝術、健康教育為龍頭，校園文化建設多姿多彩

　　為了深入貫徹“兩全”方針，為學生自主發展提供更寬廣的舞臺，縣教育局制定並實施《**縣學校體育、衛生、音樂、美術規範化管理實施細則》，通過音體美教學、大課間活動、舉辦中小學藝術節、運動會、開展體育藝術規範化學校評比等活動，實現以美輔德，以美益智，以美健體，以美促勞。同時、在**學校、**小學召開全縣健康教育工作現場會，進一步昇華了學校德育工作。在豐富和活躍校園文化生活的同時，我們重點開展了以文明禮儀、八榮八恥、敬廉崇潔為主題的校園文化建設。各校圍繞不同的主題，建設文化長廊、文化園地、牆報、板報等人文景觀，為學生創設了時時受教育、處處受感染的環境氛圍，拓展了德育的教育功能，提升了環境教育的文化品位，提高了廣大師生的人文素養。縣二中、**鎮、**鎮將藝術教育和環境教育有機融合，取得了良好的教育效果。

　　三以“抓德育，促管理，提質量”為基本模式，教育教學整體推進

　　兩年來，全縣中小學以“德育為首、教學為主、素質為本、全面提高”為宗旨，按照“抓初中、促高中、帶小學”的工作思路，通過抓德育、促管理，實現了學校工作的優質高效。**一中、**高中、**初中、**初中等單位立足實際抓管理，依託管理促德育，圍繞德育提智育，學校育人質量全面提高。

　　二、全縣中小學德育工作存在的主要問題

　　面對收穫充滿欣慰，但我們也清醒地意識到，德育工作中仍存在諸多問題：

　　一是社會環境對學校德育產生消極影響

　　隨著生活環境的變化，一些社會矛盾和問題必然要反映到學生的思想之中。如腐朽落後的文化沉渣的泛起，拜金主義、唯利是圖的思想的泛濫，貧富差距的拉大等，不可避免地對學生思想道德和政治觀念的形成帶來負面影響;此外，網際網路、手機等新興資訊傳媒快速發展，在為我們提供迅捷資訊服務的同時，也傳遞著色情、暴力、賭博、愚昧迷信等有害資訊，會嚴重腐蝕青少年學生的心靈。這些新情況的出現，使學校的德育工作面臨著前所未有的挑戰。

　　二是內部環境對學校德育存在一定製約

　　首先，一些單位、學校領導對德育工作的戰略地位認識不到位，“德育為首”的觀念沒有真正確立，往往是“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”;德育工作機制不盡完善，習慣於單純由黨、團、少先隊組織、政教處抓德育，唱“獨角戲”，學校行政和其他機構在德育方面發揮作用不夠，導致德育工作與學校教學工作兩張皮，而且執行過程中缺少督促檢查，使德育工作虎頭蛇尾，實效性不強;其次，只注重做表面文章，存在形式主義，缺乏針對性，方法、手段沿襲傳統模式，穿新鞋，走老路，缺少創新。這些問題，都需要我們引起高度重視，並切實採取措施，認真解決。

　　三、以人為本，立足德治，努力構建和諧教育

　　下個階段，全縣教育系統要繼續堅持以人為本的科學發展觀，以大力實施學校德育“一二三四五工程”為總體目標，按照“教學中滲透、活動中培養、管理中貫穿、評價中導向、家庭中影響、日常中鞏固、實踐中強化”的思路，創造性開展中小學德育工作，確保縣域教育事業均衡、快速發展。

　　所謂學校德育“一二三四五工程”是指在我縣中小學德育工作中要做到“堅守一個理念”、“深化兩個主題”、“完善三個體系”、“增強四種特性”、“實現五項創新”。下面，我就圍繞“一二三四五工程”的含義，對下階段我縣中小學德育工作提出五點意見：

　　一“堅守一個理念”——就是要堅守“以人為本，立足德治”的理念

　　在新的國際政治經濟形勢下，教育也越來越趨向於注重人的自主和全面發展。“以人為本，立足德治”也正是我們在學校德育工作中所應遵循的理論和現實基礎。

　　堅守“以人為本”的德育觀，就是要堅持以教師為本，以學生為本，以師生互動學習、教學相長、相得益彰為本，以師生的共同自主發展為本。以教師為本一是要求我們為教師的德育工作創設寬鬆、協調、包容的工作環境，承認教師之間客觀的差異，公平調控差異;不求全責備，以尊重、激勵、關愛、發展為前提，為每個教師智慧和才能的發揮創造機會和條件，營造平等友愛、融洽和諧的德育工作氛圍;二是發揮教師的主觀能動作用，弘揚“愛與責任”主旋律，力行師德規範，深入開展業務培訓，舉行德育優質課評比、主題班會評比、德育論文評選等活動，三是強化班主任隊伍建設，建立班主任競爭上崗、培訓、表彰、獎勵制度，重點實施“培青”工程，加快青年班主任的專業成長;以學生為本，要求我們必須樹立生本思想，完善教育設施，建設和諧的校園德育文化，深入開發德育資源，為學生構建身心全面發展的平臺，使學校成為學生健康成長和自主發展的樂園。一是要樹立“安全第一”思想，為學生建立安全、健康發展的環境;二是要以“一切為了學生”出發點，全方位建設和諧的教育氛圍，為學生提供和諧的教育服務;三是以建設“平等、民主、交流、合作”的師生關係為動力，引導學生自主管理，培養學生積極向上的健全人格，促進學生身心全面發展，實現德育引領下的和諧教育。

　　堅守“立足德治”的德育觀，就是要把道德教化作為主要的德育手段，追求道德的協調，利用道德的內在約束力來達到思想教育的目的。德治的理論在我國有著很深的歷史淵源，德治才能創造和諧的社會氛圍。所以，我們一定要善於立足在德治的基礎上，帶著感情開展學校德育工作，用怡情的教育、育愛的教育、塑德的教育去打動學生的心靈，使學校德育工作具有永恆的生命力。

　　二“深化兩個主題”——就是要繼續深化“社會主義榮辱觀教育”和“文明禮儀教育”兩個主題

　　過去的兩年，我們開展了文明禮儀教育和社會主義榮辱觀教育，並且取得了初步成果。在以後很長的一個時期內，我們將仍然把“兩個教育”作為學校德育工作的重要內容。

　　繼續用社會主義榮辱觀教育引領學校德育工作全域性。胡錦濤提出的社會主義榮辱觀，具有很強的民族性和時代性，體現了社會主義基本道德規範的本質要求。全縣各校要在前段社會主義榮辱觀教育工作基礎上，總結經驗、查詢不足。一是要充分發揮課堂教學主渠道作用，針對青少年學生的特點，科學設計教育素材，使之貼近學生的現實生活;要充分利用第二課堂、主題班會、升旗儀式等多種形式的活動去觸動孩子們的心靈，通過鮮活的事例、生動的情感引領他們成長;二是要以社會主義榮辱觀為導向，建設良好的校風、教風、學風，營造一個自然、和諧的校園環境;注重從校園生活中尋找德育素材，捕捉育人契機，讓校園的每一個角落，每一面牆壁都成為無聲的語言，在潛移默化中對學生進行愛國主義和良好行為習慣的教育，讓學生能夠在日常生活中提煉榮辱觀，在校園文化的薰陶裡培育榮辱觀，在實踐活動中昇華榮辱觀。

　　繼續把文明禮儀教育做為學校德育工作的重要切入點。今後，我們仍然要把文明禮儀教育納入學校德育工作的長期性指標，常抓不懈，從學生的學習、生活實際出發，培養學生文明的舉止、良好的習慣、優雅的風度、高尚的人格;各學校要進一步開展《中小學生守則》、《中小學生日常行為規範》的學習，引導他們根據《守則》、《規範》強化養成教育;深入開展“小手拉大手”活動，用學生的文明禮儀促進全社會文明程度的提升。中央電視臺科教頻道有一個“文明中國”節目，它的宣傳口號是“有一種財富叫精神，有一種高貴叫文明”，這句話從根本上為我們詮釋了精神文明建設的內涵，也為全縣中小學德育工作指明瞭方向：以德治校，文明興校。

　　三“完善三個體系”——就是要完善好常規德育體系、三結合德育體系和德育網路體系

　　一是繼續完善常規德育體系：在深化兩個主題教育的基礎上，堅持“實踐中立題、探索中完善、普及中昇華”的工作思路，將學校常規德育工作與本地實際緊密結合，將愛國主義教育、民族精神教育、前途理想教育、集體主義教育、法制教育、心理健康教育等活動紮實深入開展。各學校要充分發揮課堂主渠道作用，按要求開齊、上好德育課，還要大力開發地方課程、校本課程及鄉土課程資源;在德育實踐活動中，力求實現“常規活動系列化、藝術活動特色化、實踐活動社會化、評優活動多樣化、共建活動經常化”的良好局面，進一步充實、深化學校課程的德育功能;同時，我們要高度重視德育在其他各育中的有機滲透和融合，抓好德育課以外的所有學科的教學，要引導全體教師全面理解所教學科課程目標與教育意義，充分挖掘各學科課程中的德育資源，細化各項德育指標，充分發揮所有教育因素的育人功能，在向學生傳遞知識的同時又傳遞積極價值觀，促進學生身心健康全面發展。

　　二是繼續完善三結合教育體系：學校、家庭、社會三個環節是青少年健康成長不可缺少的一個鏈條，任何一方面工作做不好，都會給青少年的成長帶來負面影響。各學校要積極主動地協同有關部門，逐步建立健全學校教育為中心、家庭教育為基點、社會教育為依託的三位一體、立體教育網路。通過開辦家長學校、設立家校合作日，召開家長座談會、成立家長代表會，定期家訪、建立家校聯絡卡，開通家校聯絡熱線、建設網上家校互動平臺等形式，讓德育走進家庭;通過聘請校外輔導員、法制副校長，組建好校外德育團隊，引入社會協同教育的積極因素，加快完善青少年活動中心的設施建設和合理利用，讓德育走向社會，從而使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合、相互促進，形成教育合力。

　　三是繼續完善德育網路體系：德育工作網路化是增強實效性的重要保證。我們一定要堅持“全員育人、全方位育人、全過程育人”的要求，力爭實現各部門齊抓共管的良好德育工作格局。第一要選派德才兼備、富於創新精神的人員從事德育工作，健全德育工作機構，全體成員堅持“一崗三責”，一手抓教學，一手抓管理，一手抓德育，三手都要硬;第二要建立一套科學有效、便於操作的工作制度和德育工作評價、獎勵機制，實行德育工作一票否決制;第三以加強德育團隊建設為突破口，逐步建立科學完善的德育網路體系，即：由校長—政教處—學科組長—班主任—學生幹部組成的管理育人網路;由校長—教導處—學科組長—任課教師—家長組成的教書育人網路;由校長—工會—總務處—後勤服務人員—社會有關部門組成的服務育人網路;由校長—黨組織—團組織—少先隊—學生會班委會組成的活動育人網路，四個網路上下貫通，左右銜接，密切配合，協調聯動，運轉有序，使學校德育工作成為一個有機的整體，推動德育工作走上制度化、規範化、科學化的軌道。

　　四“增強四種特性”——就是要充分加強學校德育工作的針對性、趣味性、實踐性和實效性

　　隨著社會經濟文化的不斷進步和教育體制改革的不斷深入，學校德育工作在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須不斷增強針對性、趣味性、實踐性和實效性，以滿足學生自主發展的需要，適應社會對人才的需求。

　　要增強學校德育的針對性，就特別要在增強時代感上下功夫。要緊密結合改革開放、現代化建設和社會生活的實際，通過抓重點工作、抓重要活動、抓基礎建設，使中小學德育工作的針對性得到明顯增強。我們的文明禮儀教育、社會主義榮辱觀教育、科技創新教育都是在增強針對性和時代感的理論基礎上產生的。明年是“十一五”規劃的第二年，我們就可以此為契機，鼓勵廣大青少年學生努力學習，開展為“十一五”規劃建功立業活動，增強學生為建設家鄉、建設祖國而拼搏的時代感和自豪感。

　　要增強學校德育的趣味性，必須努力探索德育工作的新方法、新途徑。那種德育內容由教師主觀臆定，過程由教師主宰，活動由教師指揮，貌似周密的德育模式實際違背了學生的認知規律。要改變以上狀況，就必須轉變教師的角色，在德育活動的創設上，從學生的實際出發，採用學生喜聞樂見的形式，在活動中發揮學生的主觀能動性，最大限度地吸引學生自主參與，教師由“灌輸者”變為“參與者、引導者”，使學生在參與中獲得體驗，在體驗中受到教育;要因地制宜，積極開展各種富有趣味性的課外文化體育活動、怡情益智的課外興趣小組活動;要利用各種法定的節日、傳統節日、重大紀念日以及未成年人入隊、入團、成人儀式、開學典禮、畢業典禮等契機，精心設計、挖掘活動本身的教育意義，引導學生在豐富多彩的活動中不斷提高思想道德水平。

　　要增強學校德育的實踐性，必須要樹立科學的發展觀，樹立超前意識，有預見、有創造性地跨越德育工作路子越走越難、越走越窄的困境。摒棄零打碎敲、沒有深度，匆匆走過場的活動方式，較好的克服德育工作虛、浮、脫離學生實際，脫離社會生活的弊端，要變“封閉式”為“開放式”，確實把學校的小課堂同社會的大課堂有機結合起來，通過社會實踐、社會調查、警民共建等渠道，讓學生走出校門、走向社會，獲得直觀的感知，形成寶貴的社會經驗;不斷挖掘、豐富德育實踐活動的內涵，轉變認為只有主題德育活動、社會調查實踐等有形的、專門的活動才是德育實踐的片面觀點，關注學生日常學習生活中的細節，重點設計一些可以讓學生自由選擇的德育活動，讓學生在一定的活動情境承擔不同角色，自覺履行角色義務，使學生在情境中實踐，在角色中體驗，在體驗中感悟，在感悟中進步，例如，注重站姿、坐姿、儀態、儀表等生活細節;握筆、書寫、應考、心理承受力等學習習慣細節;集會、出操、衛生等公德細節，始終堅持“德育無小事，事事皆教育”，讓德育實踐走進學生的生活世界，走進學生的心靈世界。

　　要增強學校德育的實效性，就必須堅持長期教育、全面教育的觀點。鄧小平同志說過"抓精神文明建設必須狠狠地抓，一天不放鬆地抓，從具體工作抓起，從一件一件事情做起"，我們中小學的德育工作更是這樣。德育是人心工程，需要的是浸潤式的教育，無論是形式還是內容，都要被孩子們認同，才能受到實效。所以在以後的工作中，我們一定要注重從細微之處入手，以“好習慣是幸福之源”為立足點，大力加強養成教育，從培養良好的行為習慣開始，從最基本的道德情感薰陶開始。堅持貼近學生學習、貼近學生生活、貼近學生實際，按照學生身心發展規律設計德育內容和德育方法，創設孩子們可接受、可感知的教育環境，激發學生的道德情感，讓德育生活化、生命化、情景化，把握德育工作的積極性和主動性。比如，我們的學困生轉化工作一直侷限於批評教育和學習幫扶這兩種簡單方式，很難收到實效。所以，我們要將其作為學校德育工作的一個重要抓手，面向全體，科學評價每一位學生，樹立抓住學困生就等於抓住了全體的理念，從尊重、關心入手，進行有針對性的全方位幫扶，齊抓共管，多措並舉，持之以恆，切實提高管理成效。

　　五“實現五項創新”——就是要全面實現德育情感的創新、德育視點的創新、德育評價的創新、德育載體的創新和德育內容的創新

　　1、德育情感的創新：在傳統的德育中，教育者往往是立足硬性說教的起點，帶著強制命令的色彩實施教育，往往很難收到實效。帶著感情開展德育工作，這是新時期我們對每一名德育工作者的基本要求，也是我們情感創新的主旨。因為我們深知“誰愛孩子，孩子就愛誰。只有愛孩子的人，才可以教育孩子”;教師和孩子之間沒有情感的交流和互動，教育效果就無從談起。所以，我們一定要以師愛為動力，帶著濃厚的愛生情感開展德育工作，並在工作中強化“教書育人，為人師表”的示範意識、“平等交流，相互尊重”的民主意識、“充分肯定，表揚為主”的賞識意識，讓學生和家長時刻能感受到學校、教師所給予的濃濃的人文關懷和溫暖。

　　2、德育視點的創新：學校的德育工作不能空洞無物，而應當外化在視而可見、觸而可及的一言一行中，既要“形於外”，更要“成於心”，要著力於學生思想品德素質的實際提高。簡而言之，所謂視點的創新，就是要在常規性的傳統德育活動中發現新內容，找出新抓手，實現新突破。重視常規活動和各種專項德育實踐活動的教育功能，同時，更要注重同學校的常規管理相結合。例如，每週的升旗儀式由各班輪流組織，並配合以愛國主義歌曲大合唱、專題宣誓、簽約儀式、總結獎勵表彰等活動，這樣，既提升了學生的思想境界，使學生的實踐能力得到充分鍛鍊，又把學校的日常管理融入其中，使德育工作在有形中昇華，在無聲中細化;另外，隨著留守兒童、單親家庭子女、貧困家庭子女、殘疾兒童以及流浪兒童的增多，他們逐漸成為一個特殊群體，需要予以特別的關愛和教育。在做好入學工作的同時，學校和社會要特別加強對這些學生的思想道德教育，堅持平等對待，並給予更多的關心和愛護;要加強與這些學生的家長、生活的社群、村委會的聯絡，共同做好教育工作，真正讓每個孩子感受到在愛的環境中成長，使德育教育落到實處，收到實效。

　　3、德育內容的創新：德育內容的變革同樣會很充分的體現德育的時代性。隨著人們物質文化生活的改變，當代青少年的生活狀況比過去發生了極大的變化，德育所面臨的任務也有了很大程度的轉移和豐富，這就需要不斷擴張德育內涵，讓德育迴歸生活。開展“講良心、講孝心、回饋天下父母心”的感恩系列活動，如寫一封讓父母感動的信、做一件讓父母感動的事、寫一篇以感悟親情為主題的作文、參加一次以報答親情為主題的演講、朗誦、故事會等;開展“知榮辱、守法紀、成長路上與法同行”法制教育系列活動，如模擬法庭審判實踐、成立校園“110”等;開展“知榮辱、改陋習、樹新風”自我教育活動，如舉行國旗下宣誓儀式、向不良行為告別簽字儀式、組建文明監督崗等。通過這些創新活動，使德育充分適應社會的需求，實現生活中育德，生活中育人。

　　4、德育載體的創新：社會的不斷變革和發展，促使我們在傳統德育的基礎上，發展多樣化的、富有新意的德育載體，針對青少年對網路的興趣，加強網路道德教育，倡導文明上網，遠離黃色網站、暴力賭博網站等，同時，鼓勵廣大教師開設教師信箱、bbs、公開qq資訊、教師部落格、個人主頁互動等多種交流方式，為德育教育搭建長期穩定有序的網路化交流平臺。我們還要充分利用學校多媒體教室、計算機教室、遠端教育裝置等現代化設施，依託學校德育工作，建設專門德育網站，開闢多個板塊，用於學生瀏覽學習、互動交流、收看音像資料、網上徵文投稿等，利用網站圖文並茂、聲像俱全、多姿多彩的資源特色，開啟網路綠色通道，滿足學生多樣化、個性化的需求，使學生在充滿趣味的網路瀏覽過程中，陶冶情操，健康成長。

　　5、德育評價的創新：我們要站在以人為本的基點上，以尊重學生為基本前提，堅持從平時入手，從微觀入手，深入開展德育評價機制的創新改革，實施綜合素質評價。首先，倡導以學生為主體的自評、互評方式，使評價成為學生認識自我、激勵自我、發展自我的有效手段;加強教師評語的改革，改變單一的分數評價模式和只靠班主任寫評語的千人一面、缺乏個性的評價方式，以鼓勵、提示、建議和悄悄話等善意的人性化的語言，發揮“師生評語”、“自我評語”、“學科評語”、“即時評語”、“作業評語”的評價功能;關注學生的發展過程，將隨機評價、個性評價、專門評價有機結合，注重對學生進行縱向評價，保護學生的自尊心和自信心，最終實現各種評價方式合理綜合運用，成為引領學生成長的有效手段。

　　同志們，擺在我們面前的德育形勢是嚴峻的，任務是艱鉅而光榮的。讓我們以勤奮、務實、創新的工作態度，認真落實科學發展觀，堅守“以人為本，立足德治”的育人理念，全面實施學校德育“一二三四五”工程，努力做好中小學德育工作，為構建縣域教育事業的和諧局面努力奮鬥!

　　二

　　同志們：

　　今天市委教育工委、市教委在這裡召開全市中小學德育工作會議，這是貫徹黨中央、xx和市委、市政府關於加強和改進未成年人思想道德建設有關檔案精神的一次重要會議。剛才表彰了106個德育工作先進集體和379位德育工作先進個人，在這裡，我代表市委、市政府向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期在教育戰線上為中小學德育工作付出辛勤勞動的全體教育工作者表示崇高的敬意!向關心支援首都中小學德育工作的教育部領導、首都的老幹部、老同志、人大代表、政協委員、專家學者和社會各界人士表示衷心的感謝!

　　剛才善璐同志已經就進一步做好全市的中小學德育工作作了全面的部署，他講的這些意見我完全同意。我在這裡著重就進一步學習貫徹落實黨中央、xx和市委、市政府關於加強和改進未成年人思想道德建設工作的有關檔案精神，做好全市中小學德育工作講兩個問題：

　　一、高度重視，狠抓落實，紮實推進全市中小學德育工作

　　中小學的德育工作直接關係到祖國未來建設者和～人的培養，是一項具有重大戰略意義的極其重要的工作。今年以來，黨中央、xx和市委、市政府作出了一系列重要部署。首先是今年的2月份，黨中央、xx下發了《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》以下簡稱《若干意見》，這個重要檔案對進一步加強和改進未成年人思想道德建設的重要性、緊迫性以及各項工作部署都作了全面的安排，是我們加強和改進中小學德育工作的一個綱領性檔案。檔案頒佈以後，黨中央、xx又召開了全國加強和改進未成年人思想道德建設的會議，胡錦濤在會上作了重要講話。今年4月份，市委、市政府根據黨中央、xx檔案的精神制定了北京市貫徹落實黨中央xx檔案精神的實施意見，並且制定了摺子工程，對北京市如何加強和改進未成年人思想道德建設提出了明確的要求。4月底，我們召開了全市的教育大會，提出了”實施首都教育發展戰略，率先基本實現教育現代化”的任務。會議特別強調要把德育擺在學校教育工作的首位，貫穿於教育教學的各個環節，不斷提高德育工作的針對性、實效性和主動性。前不久，黨中央召開了十六屆四中全會，會議作出了《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》以下簡稱《決定》。《決定》的第六部分”關於提高建設社會主義先進文化的能力”有兩段重要的論述，與我們的德育工作密切相關，一段是：”切實抓好青少年的思想品德和心理素質教育，健全學校、家庭、社會各負其責又密切配合的教育網路，把社會主義思想道德生動具體地融入青少年成長的各個環節，營造有利於青少年健康成長的思想文化環境”。再一段就是：”全面貫徹黨的教育方針，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和～人”。抓好教育系統特別是中小學的德育工作，是我們教育戰線黨組織提高執政能力的一個重大問題，也是對我們教育系統黨的執政能力建設的一個重大考驗。最近，中共中央、xx又下發了《關於進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，再一次體現了黨中央對學生思想政治建設的高度重視。我回顧一下今年中央關於學生德育工作的一系列重要檔案精神和市委、市政府一系列重要要求，就說明我們大家一定要從黨和國家事業興旺發達的戰略高度，從全面建設小康社會和實現中華民族偉大復興的全域性高度，認真學習、深刻領會、貫徹落實中央的有關指示精神和市委、市政府的有關工作部署，切實提高對中小學德育工作重要性、緊迫性的認識，把思想認識和行動統一到中央和市委的要求上來，把中小學德育工作擺到十分重要的位置，抓緊抓好。

　　今天的會議進一步明確了今後一個時期首都中小學德育工作的指導思想、奮鬥目標、主要任務和工作措施，下一步的關鍵就是要按照中央的指示精神，按照市委、市政府的工作部署和今天的會議要求，認真地研究中小學德育工作中的新情況、新問題，不斷探索和把握中小學生的成長規律，針對北京中小學德育工作方面存在的突出問題，把加強和改進中小學德育工作的各項任務落到實處。在抓落實方面，我著重強調以下三點：

　　一是要切實加強對中小學德育工作的領導，建立健全中小學德育工作的領導體制和工作制度。這是落實中小學德育工作的組織保障和制度保障。中央和市委、市政府的檔案都明確提出，”各級黨委和政府要把加強和改進未成年人思想道德建設作為一項事關全域性的戰略任務，切實加強和改進黨的領導，要形成黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與的領導體制和工作機制。各級黨委主要領導同志要負起政治責任，注意瞭解和分析未成年人的思想道德狀況，認真研究和解決未成年人思想道德建設的重大問題”。按照這個要求，全市教育系統要從中小學實際出發，建立起中小學德育工作的有效的領導體制和工作制度，統籌規劃，定期研究學生的德育問題，並在政策上、投入上予以保障。市委教育工委、市教委要建立健全全市教育系統學校德育工作的領導小組，領導協調、統籌規劃各級各類學校和幼兒園的德育工作。區縣教育工委、教委都要建立起一把手負總責、指派一名主管主任專門負責、各有關部門參加的德育工作領導小組和領導小組聯席會議制度，統籌協調、規劃本區縣各級各類學校和幼兒園的德育工作。中小學校要建立和完善書記、校長負責，德育幹部、團隊輔導員、班主任為骨幹，全體教職員工為主體力量，家長、社群代表參加的學生思想道德建設工作的領導體系和管理機制。

　　二是要切實增強中小學德育工作的針對性、實效性和主動性。我們的思想政治工作，包括學校的德育工作，在繼承和發揚優良傳統的基礎上，必須在內容、形式、方法、手段等各個方面努力進行創新和改進，特別是要在增強時代感，加強針對性、實效性和主動性上下功夫。要緊密結合首都改革開放、現代化建設和社會生活的實際，通過抓重點工作、抓重要活動、抓基礎建設，努力在增強中小學德育工作的針對性、實效性和主動性上取得明顯成效。大家都知道，鄧小平同志在講精神文明建設方面有一段非常精闢的話，”抓精神文明建設必須狠狠地抓，一天不放鬆地抓，從具體工作抓起，從一件一件事情做起”。我們中小學的德育也一定要從具體的工作抓起，從一件一件的事情做起。這裡我要特別強調，從現在起到～年是實現”新北京，新奧運”戰略構想的關鍵時期，我們將舉全市之力為之奮鬥，還要動員全國人民的力量來關心、支援和參與奧運。中小學德育工作要緊緊抓住這個機遇，結合中小學的實際，開展一系列主題教育活動，大力提升首都中小學生的思想道德素質，並以此帶動提升首都市民的素質。今天在全市中小學學習的兒童、青少年將成為北京奧運會期間從事服務、建設或比賽活動的參與者。我們將要組織10萬人的志願者隊伍，這10萬人志願者隊伍應該是以學生為主體的。現在的初、高中學生到時候就升入高中或是大學，他們都是將來奧運會志願者的主力軍。所以，他們的綜合素質如何，代表著首都北京的形象，代表著我們中華民族的形象。我們要以”新北京，新奧運”為主旨和動力來切實抓好中小學生的思想道德教育。我特別提出來，每一所學校都要把奧林匹克知識的學習和文明禮儀的教育列為今後四年德育教學的正式教材和正式課程。小學和幼兒園要在運用好已經出版的《北京新童謠》的基礎上，還可以組織編寫迎奧運的新童謠、新兒歌。我們現在正在推進人文奧運的理念，市委、市政府和奧組委很快就要啟動人文奧運行動計劃，其中重中之重的就是文明禮儀的教育。明年從1月份起，在全市各個系統、各個部門、各個單位全面開展文明禮儀教育。一定要經過四年的引導、教育、培訓，到奧運會的時候，使北京呈現出文明有序、熱情禮貌這樣一種良好的形象，學校要在這個方面起帶頭作用。各級教育部門和學校要切實擔負起中小學生德育的重任，從增強愛國情感做起，弘揚和培育以愛國主義為核心的偉大民族精神;從確立遠大志向做起，樹立和培育正確的理想信念;從規範行為習慣做起，培養良好道德品質和文明行為;從提高基本素質做起，促進未成年人的全面成長。

　　三是要大力加強教師職業道德建設。教師是人類靈魂的工程師，是學生增長知識和思想進步的導師。教師的思想政治素質和職業道德水平如何，直接關係到學校德育工作的質量和效果，關係到青少年學生的健康成長，因此必須把教師職業道德建設作為加強和改進中小學德育工作的一個重點抓緊抓好。廣大教師要按照《教育法》、《教師法》、和《中小學教師職業道德規範》的要求，熱愛學生，言傳身教，為人師表，教書育人，以正確的思想政治觀念，以高尚的情操，引導學生德智體美全面發展。這裡我再強調一下，要進一步重視和做好學校班主任工作，一定要選派思想素質好、業務水平高、奉獻精神強的優秀教師來擔任班主任。

　　二、全社會都要關心、支援中小學德育工作，努力創造未成年人健康成長的良好社會環境

　　中小學德育工作是一項複雜的社會系統工程，做好中小學德育工作是全社會共同的責任。各級黨委和政府要把加強和改進中小學德育工作作為一項事關全域性的戰略任務，列入重要的議事日程，更加自覺地擔負起中小學生教育和培養的光榮任務。社會各界都要對加強和改進中小學德育工作給予關心、支援和幫助。學校是對未成年人進行思想道德教育的主渠道，各級教育部門和學校要切實把德育放在學校教育的首位，貫穿於教學、管理、服務的全過程。每一箇中小學，除了完成規定的德育課程以外，特別提倡從學校的實際出發，運用自己的經驗，包括學校校園的文化氛圍，來有針對性地做好學生的德育工作。北京很多的中小學都有一整套從事德育工作好的做法和經驗，需要繼續堅持而且在實踐中不斷創新。教委已經彙編了一本冊子，我們要把全市各個中小學的好做法、好經驗彙編成冊，再出一本書，來交流、推廣大家的好經驗，同時也希望各個學校在今後的實踐中繼續不斷地創新思路，創新方法，創造新的經驗。

　　全市各級宣傳、文化、體育、科技、廣播影視、新聞出版、政法等各個部門和工會、共青團、婦聯等群團組織，要發揮各自的優勢，明確責任，加強與教育部門和學校的聯絡，密切配合，齊抓共管，形成合力，共同營造學生健康成長的良好社會環境。

　　要建立健全學校、家庭、社會相結合的中小學德育工作體系，充分發揮家庭教育、社會教育在中小學德育工作中的重要作用，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合、相互促進。學校、家庭、社會這三個環節是未成年人健康成長不可缺少的一個鏈條，任何一個方面工作做不好，都會對青少年的健康成長帶來負面影響。各級教育部門和中小學校要切實擔負起指導和推進家庭教育、社會教育的責任。通過創辦不同模式的家長學校、家長委員會等多種方式，把學校、家庭、社會密切聯絡起來，形成有利於學生健康成長的社會因素。我們每個中小學都有家長會，家長會就是一種溝通學校和家庭非常好的方法。

　　要加強對青少年宮、兒童活動中心、博物館、愛國主義教育基地等未成年人活動場所的建設和管理，堅持把社會效益放在首位，堅持面向未成年人、服務未成年人的宗旨。積極開展教育、科技、文化、藝術、體育等未成年人喜聞樂見的活動，把思想道德建設貫穿到活動的過程中去，充分發揮這些兒童文化活動場所對未成年人的教育引導作用。各類青少年的教育基地、教育活動場所都要按照中央和市委、市政府的要求，積極創造條件實行中小學生團體參觀免費。教育部門還要加強督查，如果發現沒有貫徹這個檔案精神的，我們要提出批評。報刊、廣播電視等大眾傳媒要增強社會責任感，大力宣傳報道中小學德育工作中湧現出來的先進典型，辦好適合中小學生健康成長需要的廣播影視節目，發揮～的正面引導作用。要進一步加大對校園周邊環境的綜合治理，維護學校正常的學習和生活秩序。要堅持不懈地開展掃黃打非活動，加強對社會文化場所和網咖的管理，努力消除影響中小學生健康成長的各種不良因素。要依法保護未成年人的合法權益，堅決制止侵犯學生合法權益的行為。總之，全社會都要高度重視、關心、支援中小學的德育工作，努力創造未成年人健康成長的良好社會環境。

　　同志們，加強和改進中小學德育工作關係重大，意義深遠。我們要高舉鄧小平理論和”三個代表”重要思想的偉大旗幟，緊密團結在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，在市委、市政府的領導下，以對黨、對國家、對人民高度負責的態度，全面推進中小學德育工作，努力使北京的中小學德育工作走在全國的前列。

　　三

　　同志們：

　　剛才，羅潔同志作了工作報告，對過去五年首都中小學德育工作的發展歷程進行了總結回顧，並對今後的德育工作作了全面部署。區縣、學校和社會單位都進行了交流發言，談了今後的工作思路，講得很好。國家教育部劉利民副部長對北京市的基礎教育工作特別是德育工作作了重要指示，同志們要認真學習、貫徹落實。下面，我分別就做好中小學德育工作、今年教育幾項改革以及暑期幾項具體工作，講一些意見：

　　一、堅持育人為本、德育為首，進一步把學校德育工作落到實處

　　立德樹人，是國家、民族和社會的希望工程、是培養社會主義事業接班人的奠基工程;同時，也是為學生健康成長築牢精神基礎，幫助學生尋找精神歸宿和心靈家園、幸福生活的基礎工程。俗話說：三歲看大、七歲看老。這不只是指智力開發，更重要的是指做人。做個什麼樣的人?要從小培育，“從娃娃抓起”。中小學的德育，為人的一生奠定了基石。因此，育人是一項需要入腦入心、浸潤靈魂的工作，也是最需要實實在在地去抓、去做並做實的工作。會上印發的《北京市中小學德育工作行動計劃20xx-20xx年》已經明確了今後一個時期首都中小學德育工作的發展方向、工作目標和重點任務，接下來就是要抓好落實。在這裡特別要強調“四個到位”。

　　一是政府行為到位。黨和國家的教育方針首先需要我們各級黨委和政府去落實。育人是系統工程，恰恰需要發揮政府的統籌協調作用，在教育資源的整合、社會環境的營造、體制機制的突破等方面，政府都應該而且可以有很大的作為空間。比如，我們的社會大課堂建設就是其中很好的例子，在政府統籌下得到了持續發展，今後還要繼續把它作為一項首都推進素質教育的重要舉措，作為整合全社會資源合力育人的政府實事工程大力推進。各區縣要真正做到黨委和政府工作職能到位並督促各相關職能部門的責任到位，在投入上、在統籌上、在政策上重視德育，抓好德育、抓好育人。這是任何一位具有戰略胸懷、具有歷史責任的領導者都能想到、都能做到的。

　　二是社會責任到位。馬克思主義告訴我們，物質決定意識，德育屬於意識層面，受經濟基礎、社會環境影響很大。學校教育不是萬能的，德育是社會構建的過程，如何完成教育使命、育好人是全社會的責任。如果我們能夠認識到這一點，就不會把許多社會問題的矛頭單純指向教育、指向學生，尤其是中小學生。現實中存在的一些學生不文明行為實質上是成人社會道德失範、社會失信的影射。教育是社會的良心，不僅僅是教育部門和學校，不僅僅是博物館等公益性文化場所，包括我們每一個人，社會中所有的部門、單位、企業、個人都應該從各自職能、角色出發，有社會的擔當和教育的責任感。希望有更多的社會單位像國家博物館一樣積極主動地承擔起社會教育的使命來，能為青少年學生做點實事。

　　三是學校辦學到位。儘管育人是全社會的責任，但是作為專業教育機構，學校的責任首當其衝，學校應該成為社會主義核心價值體系建設的重要陣地，發揮輻射和導向作用。學校抓實首先就是學校的辦學思想、辦學理念、辦學方向必須正確，學校的管理、文化、制度、計劃、課程不能偏離黨的教育方針，但目前一些學校還沒有完全解決好這些問題，表現出浮躁、功利的趨向，體現在盲目追求升學率上、爭搶學習成績優秀的生源上，把“教育”和 “教學”搞成兩張皮，把“辦學”、“教育”異化了，把教師、學生異化了，背離了素質教育的初衷，這種現象需要及時扭轉。

　　四是教師工作到位。在孩子的心目中，往往最親近的是父母，最崇拜的是老師，最聽取的是老師的教誨。親其師，信其道。教師在育人中起著一個關鍵的角色，學校辦學理念的落實、課程教學的實施都依賴於教師。我們經常把德育理解為關於道德的教育，其實它也隱含著一層意思——符合道德、合乎規範的教育，但是實踐中卻常常出現不合道德的德育。我們稱呼教師為人類靈魂工程師，賦予他天底下最陽光的職業，自然也對教師提出了很高的專業要求，這是可以理解的。“學為人師，行為世範”從來都是社會對教師的職業要求和職業期望。這就需要我們的教師，無論是什麼學科的教師，什麼學段的教師，他的教育實踐、教學行為、管理工作必須責任到位，符合道德，不僅要以身作則、身體力行，而且要遵循規律、因材施教，真正為學生指引人生的發展、尋找心靈的歸宿和提供精神的安全感。

　　因此，在明確了育人方向後，從政府到社會，從學校到教師，都把自己的責任落實到位了，份內工作抓好了，育人的目標就實現了。

　　二、堅持統籌兼顧、綜合協調，確保全年幾項重點工作得到紮實推進

　　上半年，我們圍繞年初工作安排，各項工作有序推進，基本實現了“時間過半，任務過半”的工作目標，下半年要繼續著眼全域性、抓住重點，集中精力、財力辦好幾件大事。

　　一是紮實推進義務教育均衡發展督導評估工作。義務教育是基礎教育的重中之重，均衡發展是義務教育的重中之重。切實推進首都義務教育均衡發展，事關基礎教育改革發展，事關人民群眾對享受公平優質教育的美好期盼，我們要以高度的責任感和使命感，切實抓好這項工作。關於這項工作，從去年簽訂備忘錄和責任書以來，我們開過專題會部署過，也搞過經驗交流會，還多次在全市性會議上反覆強調過，各有關部門、區縣和學校以及在座的同志們都做了大量的工作，目前已經取得了階段性成果，積累了有效的經驗，這為全市完成義務教育均衡發展責任書的目標奠定了良好基礎。今年6月12日，督導評估驗收工作已經正式啟動，目前已經完成了朝陽區、大興區的試評工作。督導評估本身不是目的，關鍵是要通過督導評估引導區縣依法完成義務教育均衡發展的階段性目標任務，引導區縣積極迴應社會關切和百姓訴求，引導區縣探索建立義務教育均衡發展的長效機制和有效模式。因此，各區縣以此次評估認定工作為新的起點，加大工作推進力度，不斷開拓思路，大膽實踐，開創首都義務教育均衡發展新局面。

　　二是紮實推進三項涉及基礎教育的行動計劃的實施。去年以來，我們著眼於短期內緩解重大熱點、難點問題，相繼研究和制定了學前教育、中小學建設、德育工作等三個方面的行動計劃，這些行動計劃的相繼頒佈和實施將為今後首都基礎教育的大發展、大提升起到重要的帶動作用。從目前現狀看，依法保障入學是當前最大的挑戰，以前不明顯，現在卻十分突出，今年朝陽、海淀、昌平、豐臺等北京周邊地區都有因入學緊張導致不同程度的上訪，未來幾年一直到2018年，學位緊張的情況都將持續，預計6年後的2018年將有20萬人小學入學。特別是《中小學建設三年行動計劃》，下半年，各區縣要加快啟動15所城鄉學校建設任務，各有關部門要配合教育系統做好土地審批、資金撥付等項工作。另外，還要啟動70所高中特色校建設和50個重點實驗室建設，推進學校文化建設工程，民族教育和特殊教育學校達標工程，這對於推進首都教育現代化，特別是實現學校特色發展、學生個性發展都有重要意義。各部門、各區縣要認真研究，做到擺好位置、找準抓手、處理好關係。這三個行動計劃不僅要解決好園校建設、學位增加等硬體建設問題，還要解決好師資配套、文化特色、人才培養等軟體提升問題，特別是學位增加帶來的師資增配問題一定要重視。

　　三是紮實推進名師同步課程暨北京數字學校建設。這是中小學建設三年行動計劃中的一項重要內容，也是20xx年涉及教育的一項重大政府實事，是北京市在豐富教育供給內容、轉變教育供給方式上作出的新的嘗試和突破。由於這項工作工程浩大、牽涉面廣，劉淇、劉延東、郭金龍、趙鳳桐等中央和市領導都非常關注並寄予厚望。6月27日，名師同步課程啟動試播，受到社會廣泛關注。我在這裡特別單獨提出來，希望引起大家進一步重視，重點是要把它作為推動優質教育資源共享、促進義務教育均衡發展、轉變教育公共服務模式的重要舉措加以推進，按照三步走策略做好這項工作。首先，要以資源建設為基礎，保質保量完成9500節課程製作任務，確保9月1日正式播出。接下來，要在第一批47所試點學校中開展“點對點”應用模式試點，實現名師同步課程資源與學校課堂教學和教師教研的深度融合。最後，構建虛擬的北京數字學校，開展虛擬課堂、網上家長學校、網上學校聯盟等專案，探索現實學校與虛擬學校的無縫銜接，打造資訊時代背景下具有首都特色的基礎教育公共服務新模式。

　　四是紮實推進國家教育體制改革專案。國務院啟動國家教育體制改革試點以來，北京市開展了16個專案的試點工作，涉及基礎教育的就有7項。目前，各 項工作穩步推進。我在這裡要強調的是，這項工作既要做事，更要謀事、研究事，不能迴避問題，而要直面問題，改革就是要打破部門壁壘、區域性利益、體制障礙。因此，要針對教育改革和發展中的重點、難點和熱點問題，加強教育工作的統籌協調，重視教育政策的頂層設計。積極破解教育難題，必須要有體制機制的突破，為首都基礎教育的可持續發展建機制、打基礎。比如，“深化基礎教育辦學體制改革”專案就要在經費管理、招生政策、課程改革、內部管理等方面探索出公辦校與民辦校健康發展的新模式;“探索拔尖創新人才培養模式”專案關鍵是要在橫向上打通資源壁壘，在縱向上建立有效銜接的人才培養鏈條，探索人才培養的綠色通道;“義務教育均衡發展”專案就是在資源配置、輻射和共享以及教師流動等方面積極探索建立有效機制，形成北京模式。此外，還要通過專案試點，發現經驗，樹立典型，搭建平臺，鍛鍊隊伍。

　　三、堅持穩中求進、科學發展，細緻穩妥地做好當前暑期的幾項工作

　　20xx年首都基礎教育的各項工作，必須牢牢把握“穩中求進”的基調，努力做好全年各項工作，以紮實穩健的態勢迎接的召開。近期要做好三項具體工作：

　　一是引導百萬中小學生過一個平安、快樂而有意義的暑假。暑假是學生調整學習生活、放鬆身心的時期，也是向社會倡導素質教育理念，讓學生開闊視野、參加實踐的大好時機。要利用假期，拿出一點實際的舉措來切實把學生的負擔減下來。要疏堵結合，“疏”就是要通過已經建立起來的平臺和機制，如社會大課堂、校外教育機構、網上夏令營、首都文化聯盟等，讓首都文化資源更好地服務中小學生，引導學生去參與、去實踐。“堵”就是要嚴防各種培訓班、補習班鋪天蓋地，嚴防假期各類學生意外傷害事故的發生。

　　二是努力消除教育發展中的不穩定、不和諧、不安全因素。當前，在一些領域、一些地方社會矛盾比較突出，容易引發和導致突發事件，而中小學生最容易成為受侵害和攻擊的物件。要把一切不穩定、不和諧、不安全的因素消滅在萌芽中，阻擋在校園外。加之今年幼兒園、小學入學學位特別緊張，不符合法規審批程式、不具備基本辦學資格的打工子弟學校依然存在，如果處理不當，容易引起群體上訪、媒體炒作，必須積極預防，防患未然，妥善應對。

　　三是確保九月份新學年平穩開學上好第一課。開學工作涉及面廣，影響面大，社會關注度高，要確保每一所學校都能按時開學，每一個學生都能及時入學。目前，要特別重視做過細工作，妥善解決好因劃片調整、學校調整帶來的學生分流安置。要抓住開學前的時間把準備工作做得更到位、更周全，組織有關部門，開展一次校園安全、校園周邊環境整治、學生登記入學和錄取、學校宿舍、課本、課桌配置等方面的巡查。同時，要做好正面新聞宣傳，積極引導社會輿論。

　　同志們，市十一次黨代會剛剛結束，建設有中國特色世界城市成為今後五年北京發展的奮鬥目標和戰略任務。首都教育應該在世界城市建設過程中更加積極地發揮先導性、基礎性、全域性性作用。讓我們堅定信心、開拓創新，努力打造教育之都，以更加昂揚的姿態迎接黨的勝利召開。

　
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