河南公務員申論參考範文

　　河南公務員備考考生如何在申論寫作部分上取得高分呢?申論範文參考是關鍵的一步，以下是由小編整理關於的內容，希望大家喜歡!

　　***一***

　　好政策貴在科學性與有效性兼具

　　一個好的政策既能堅定了行業、公眾迎戰困難的信心與決心，也讓能讓政府的改革成果值得期待。然而，無論是“限塑令”的名存實亡，還是“禁電令”的飽受爭議，亦或者“限娛令”的“好心辦壞事”，無不源於政策本身的不合理、不合法與“最後一公里”困境。因此，好政策要想令行禁止、擲地有聲需做到制定的科學性和推行的有效性。

　　管理就是決策。政府的管理工作實際都是圍繞著制定和執行政府政策展開，其二者是政府管理和服務社會的手段。首先，政府管理的有效性、服務的針對性先源於能制定深刻反映民意、廣泛集中民智的科學政策;其次，再體現在政策公佈、政策實驗、政策推廣實施這些必要環節。由此可見，只有將政策的制定合理與、推行紮實相結合，才能實現其惠及民生的本意。

　　政策制定的科學性是政府各項管理、服務工作開展的前提。政府科學管理、高效服務離不開一個好政策。而這便在於制定政策合理、合法性，以人民的根本利益和長遠利益作為出發點、歸宿和最終檢驗標準。正如“限娛令”只限制娛樂節目的出品和公眾的選擇權卻不在娛樂節目的淨化上下功夫，導致其抵制低俗的初衷並未實現。因此，政策的制定既要遵循人民利益至上這一價值取向，也要因地制宜、合情合法。

　　政策推進的有效性是政府各項管理、服務工作開展的關鍵。當前一些政府政策、規章制度的執行存在“掛在牆上”、“念在稿上”的形式主義和“為官不為”、“雷聲大雨點小”的執行真空現象。不僅不能通過政策向公眾傳達清楚政府的管理和服務理念、惠民利好訊息，迴應公眾急切訴求，更嚴重損害政府公信力，甚至為民的政策會衍變為害民的政策，如房價調控政策，就因落實執行不到位使得房企對中央及地方政府的調控政策視而不見，導致“房價越調越漲”。因此，只有切實打破政策落實“最後一公里”難題、執行到公眾心坎上，才能更好的體現政府為民、利民的服務初心。

　　好政策不僅要有好的核心，更要有好的落實。只有杜絕“一刀切”式的武斷決策和“說一套、做一套”的應付行為，讓好政策貼合民意、符合實情並落到實處、擲地有聲，才能真正實現政策的“言必信，行必果”。

　　***二***

　　加強作風建設 強化服務意識 順應黨心民心

　　作風建設是我黨事業興旺的前提，是我黨工作順利開展的關鍵，是我黨提升形象和威信的重要保證。當前，我黨高度重視作風建設，在各條戰線上湧現了一大批先進典型，頂風踏雪慰問困難群眾的，反覆調研提升畜牧業發展質量的副局長寶德，紮根基層投身水利建設的三門幹部鄧邦全……

　　然而，仍有少數黨員幹部存在脫離實際、作風不良的問題，一些領導幹部自以為是裝腔作勢，不求無功但求無過;還有的弄虛作假胡亂作為，大搞政績工程和***;更有甚者貪汙腐敗沉迷賭博，生活作風極度奢靡。這些不良的作風形成了一股惡劣的社會風氣，造成了不良的社會影響，耽誤事業傷害民心，給人民群眾的生產財產和國家利益帶來了嚴重損害。究其根源在於宗旨意識不強，執政為民的思想不牢固。故此，我們需要轉變工作作風，順應黨心民心。

　　轉變工作作風，需轉變官員思想觀念。物必先腐而後蟲生，官員作風陋習究其根源在在於思想觀念上出現了鬆動，沒有牢固樹立宗旨意識，沒有堅持立黨為公，執政為民的理念。小崗村第一書記沈浩同志時常將人民群眾掛在心頭，將群眾利益始終置於個人利益家庭利益至上，才會有兩任村官六載離家、病逝在工作崗位上的感人事蹟。然而，當前一些官員官本位思想濃厚，無法擺正“權利”與“權力”的位置，出現嚴重的角色錯位現象，導致了漠視群眾、甚至貪汙腐敗現象時有發生。故此，需要轉變工作作風，時刻做到密切聯絡群眾，不斷強化官員的服務意識，認識自身權力是由民眾賦予，促使官員時刻謹記人民公僕的身份。

　　轉變工作作風，需端正官員工作態度。態度決定一切，尤其是在工作崗位上，更加決定一個官員能否真正做到服務人民、權為民用。一個黨員幹部只有在態度上足夠端正，才能起關鍵作用，做示範表率。據新華網報道，綠春縣一市民***到衛生局諮詢相關事宜，沒想到值班的工作人員不僅沒有接聽電話，竟然還用手機簡訊回覆市民：“是不是你媽去世了。”當類似於這樣的案例諸見報端，嚴重抹黑了公務人員的形象，造成了很惡劣的社會影響。上善之策唯有在工作中轉換角色，從群眾的角度出發，想群眾之所想，急群眾之所急，方能知民情、解民憂、暖民心。

　　轉變工作作風，需不斷創新工作方法。苟日新，日日新，又日新，創新是國家興亡發達的不竭動力，也是解決工作作風問題的一味良藥。目前一些領導幹部在不思進取，墨守成規，面對新的發展趨勢仍然滿足於舊的工作思路，貽誤了很多發展的機遇。於此相反的是，福建省面對複雜的社會形勢，積極尋求工作方法上的創新，深入開展下基層活動，積極廣泛開展社會調研，開展結對幫扶活動，變上訪為下訪開展矛盾糾紛調處，建立基層服務群眾活動載體，解決了老百姓實際的工作困難，密切了黨群和幹群關係。

　　“為政不在多言，須息息從省身克己而出;當官務存大體，思事事皆民生國計所關。”作風建設關乎人心向背，關乎人民福祉，關乎黨的執政之基是否穩固。作風建設必須常抓不懈，四風頑疾必須警鐘長鳴，要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終善做善成，才能讓兩袖清風、為民務實之風吹到民眾的心間。

　　***三***

　　創新推進政務公開的制度機制

　　政務公開是保障公民知情權、參與權、表達權和監督權，加強對公共權力制約與監督的一項制度安排。這一制度安排的根本目的是讓權力在陽光下執行，從源頭上消除腐敗。黨的中央全會多次對發展社會主義民主政治、推進政務公開作出部署。新形勢下，政務公開已成為建設法治政府的一項基礎性工作。

　　目前，國務院各部門和地方各級政府都在積極推進政務公開。但是，政務公開在我國還處於初期階段，在實際執行中仍存在許多不足。例如：公開的主體缺乏主動性，公開的內容時常流於形式，人民群眾對政務公開缺乏認知，對政務公開的監督較弱，政務公開的保障機制還不健全，等等。對此，國務院頒佈實施了《〈關於全面推進政務公開工作的意見〉實施細則》***以下簡稱《實施細則》***，從制度體系、考核監督、工作機制、機構隊伍等方面確立了政務公開新的工作格局。今後一段時間，應貫徹落實《實施細則》，通過創新制度、健全機制，積極有序推進政務公開。

　　明確公開內容。我國的政務公開肇始於“兩公開一監督”,即公開辦事程式、公開辦事結果、接受群眾監督。此後，政務公開由試點到推廣、由部分公開到全面公開、由鄉鎮到縣市，在各級政府逐步推開。與此同時，村務公開、廠務公開、黨務公開和政府資訊公開等做法與政務公開相伴推行。如今，進一步明確什麼是政務公開，對於全面推進政務公開具有重要意義。《實施細則》指出，政務公開是行政機關全面推進決策、執行、管理、服務、結果全過程公開，加強政策解讀、迴應關切、平臺建設、資料開放，保障公眾知情權、參與權、表達權和監督權，增強政府公信力、執行力，提升政府治理能力的制度安排。這就明確了政務公開的主要內容。

　　劃定考核紅線。在現實中，各級政府對政務公開的重視程度逐級減弱趨勢比較明顯，不少地方政務公開工作缺乏基本人員隊伍，公開的內容流於形式。為了全面推進政務公開，《實施細則》要求各地區各部門將資訊公開、政策解讀、迴應關切、媒體參與等方面情況納入績效考核體系。當然，建立科學合理的考核體系還需要在實踐中繼續探索。一般而言，政務公開的考核體系應包括以下幾個方面：一是評價標準。對政務公開的範圍、內容、形式、程式、時間和責任等要做細緻、科學的規定，公開的內容既要有定性要求，又要有量化標準。二是評價方法。將群眾評議和組織考核結合起來，進行定期和不定期考核，同時要結合部門性質和行業特點，做到各有側重。三是評價結果的使用。把評價結果作為部門工作完成情況和幹部任職、獎懲的重要依據，及時向有關部門提出整改意見並將結果向群眾公開。

　　建立新的工作機制。《實施細則》將公開審查機制納入公文辦理程式和會議辦理程式，並建立了公開內容動態擴充套件和定期審查機制。提交地方政府常務會議和國務院部門部務會議審議的重要改革方案和重大政策措施，除依法應當保密的以外，應在決策前向社會公佈決策草案、決策依據，廣泛聽取公眾意見。從政務公開標準化入手，重點圍繞基層土地利用總體規劃、稅費收繳、徵地補償、拆遷安置、環境治理、公共事業投入、公共文化服務、扶貧救災等群眾關切的資訊，以及勞動就業、社會保險、社會救助、社會福利、戶籍管理、宅基地審批、涉農補貼、醫療衛生等方面的政務服務事項，探索適應基層特點的公開方式。

　　加強機構隊伍建設。目前，政務公開機構建設參差不齊，國務院部門中僅有幾家設有專門機構，地市級政府大多沒有專門機構和人員，難以適應全面推進政務公開工作的要求。對此，《實施細則》明確要求各地區各部門建立健全政務公開協調機制。各級政府政務公開協調機制成員單位由政府有關部門、宣傳部門、網信部門等組成，整合力量，理順機制，明確承擔政務公開工作的機構，配齊配強工作人員，確保政務公開落到實處。