在全省教育系統黨風廉政建設工作會議上領導的講話
教育事業是崇高的事業,做好教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
【篇一】
同志們:
黨的以來,以同志為的黨中央,著眼於新的形勢任務,把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局,把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為全面從嚴治黨的重要內容,以旗幟鮮明的政治立場、堅強無畏的政治勇氣、堅韌不拔的政治定力,著力解決管黨治黨失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題,使不敢腐的震懾作用充分發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現,反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成,極大地提振了黨心民心,提升了黨的形象。
在十八屆中央紀委六次全會上,發表了重要講話。站在歷史和戰略高度,充分肯定了黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重大成效,科學地分析了反腐敗鬥爭形勢,指出了存在的問題,明確提出了當前和今後一個時期的目標任務,強調兩個“沒有變”、四個“足夠自信”,旗幟鮮明、振聾發聵,充分體現了黨中央推進全面從嚴治黨的堅強決心,充分體現了正風肅紀、懲貪治腐的堅決態度,充分反映了順應民心、伸張正義的堅定信念。王岐山同志的報告,全面總結了去年黨風廉政建設和反腐敗工作,深刻提煉了黨的以來紀律檢查工作的五點體會,系統部署今年的重點任務,具有很強的指導性、針對性和操作性。十二屆省紀委五次全會對貫徹落實十八屆中紀委六次全會精神作了全面部署,王三運書記發表重要講話,要求全省各級黨組織和廣大黨員幹部,要把學習貫徹中央紀委六次全會特別是習重要講話精神作為重大政治任務來抓,深化認識、凝心聚力,開拓創新、銳意進取,堅定不移推進全面從嚴治黨各項任務落實,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入。
下面,根據中央及省委精神,結合我省教育系統實際,我講三個方面意見。
一、認清形勢,保持高度的思想自覺和行動自覺
20**年,在省委、省政府的堅強領導下,全省教育系統各級黨組織認真貫徹中央、中央紀委及省委、省紀委各項決策部署,堅持把全面從嚴治黨作為最大的政績來抓,不斷提高思想認識、嚴明黨的紀律、加強作風建設,緊緊圍繞落實省委“3783”主體責任體系,強化措施辦法、健全機制制度,不敢腐的高壓態勢進一步形成、不能腐的制度約束進一步強化、不想腐的思想自覺進一步增強。各級教育紀檢監察機構遵循黨章規定,聚焦中心任務,強化責任擔當,認真履行監督執紀問責職責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新的重大成效。
一是抓措施強化,推進主體責任落實。一年來,全省教育系統各級黨組織認真學習系列重要講話精神,深刻理解和領會全面從嚴治黨、依規治黨要求,牢記政治責任,堅守責任擔當。一方面,結合教育實際,牢牢把好工作方向。把黨風廉政建設和反腐敗工作作為全面從嚴治黨的重要內容,加強組織領導,健全領導體制和工作機制,把推進懲治和預防腐敗體系建設融入到各項改革舉措之中,把反腐倡廉要求體現在教育綜合改革、選人用人、考試招生、專案經費管理、師德師風建設等各項制度之中,做到黨風廉政建設與教育改革發展同部署、同落實、同檢查,系統、全面、準確地貫徹落實中央精神和省委重大決策部署。另一方面,堅持綜合施策,層層傳導責任壓力。著力強化檢查考核,由廳領導帶隊組成檢查考核組,對29所省屬高校、35個廳直單位黨風廉政建設情況進行檢查考核。著力完善責任落實機制,建立黨風廉政建設主體責任落實情況報告制度,在廳機關、直屬單位和省屬高校全面推行“三述”制度。著力開展談話約談,制定《廳管幹部談話辦法》,廳黨組成員談話約談幹部157人次。著力落實“黨政同責”、“一崗雙責”,組織召開市縣教育局長會、全省高校黨建工作會和高職高專黨建工作座談會,層層傳遞責任,傳導壓力。著力強化責任追究,對主體責任落實不力導致單位或部門出現違反組織紀律、廉潔自律問題的黨組織負責人嚴肅問責,以問責倒逼責任落實。初步形成了政治上堅定,思想上敏銳,態度上鮮明,行動上堅決,以上率下,推動黨風廉政建設主體責任落地生根的工作局面。
二是抓紀律建設,擰緊管黨治黨螺絲。廳黨組認真學習貫徹黨中央依法治國、依規治黨的部署要求,堅持把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,執行到位。加大教育警示力度,深入落實“五個必須”要求,嚴格防止“七個有之”現象,及時傳達中央及省委、省紀委通報精神,教育各級黨員幹部始終保持堅定正確的政治立場,自覺在思想上、政治上、行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。加大高校意識形態工作,加強和改進新形勢下高校思想政治工作方法,把好教育傳播中的政治關、紀律關,完善課堂教學、報告會、研討會、講座、論壇、網路管理辦法,牢牢把握教育領域意識形態工作的領導權、話語權,堅決維護政治安全和教育穩定。加大黨紀黨規學習宣傳力度,認真研究部署新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》學習和貫徹工作,組織開展多層次、廣覆蓋、高密度的宣講活動,教育和引導廣大黨員幹部緊盯高線見賢思齊、恪守底線永葆本色。加大從嚴從細執紀力度,強化對紀律執行和中央重大決策部署落實情況的監督檢查,注重抓早抓小、動輒則咎,加強談話函詢、誡勉談話等工作,及時提醒和糾正黨員幹部的苗頭性傾向性問題,體現“紀在法前”、“紀嚴於法”。
三是抓作風改進,馳而不息糾正“四風”。認真貫徹中央八項規定精神和省委“雙十條”規定,堅持經常抓、深入抓、持久抓,建立健全改進作風的制度機制,著力推進作風建設常態化。深入開展“三嚴三實”專題教育,按照“三學習、三結合、四突出、四提升”的專題教育工作思路,把開展“三嚴三實”專題教育與落實中央八項規定精神相結合,與省委工作落實年活動相結合,與群眾路線教育實踐活動後續整改相結合,突出領導帶頭、建章立制、問題查擺、整改落實,高標準要求、高質量推進,專題教育取得了實實在在的成效。深入開展效能風暴行動,大力整治不作為、慢作為、亂作為、庸政懶政、推諉扯皮、紀律鬆弛等不良現象,著力改善教育政風行風,有效保障了教育惠民政策、教育精準扶貧、教育重大專案、教育綜合改革地順利實施。深入開展“四風”問題整治,緊盯重要時間節點,集中進行提醒告誡,組織開展“九個嚴禁、九個嚴查”專項行動,倡導務實、節儉、文明、廉潔過節。加強師德師風建設,組織開展師德師風建設年系列活動,嚴格執行嚴禁教師收受禮品禮金六條禁令,落實高校師德建設七條底線。各級紀檢監察機構嚴格監督、嚴肅執紀,持續釋放常抓不懈、執紀必嚴的強烈訊號。
四是抓監督問責,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。堅持零容忍、無禁區、全覆蓋,強化監督執紀問責。開展專項巡察,強化震懾效應。建立專項巡察制度,將巡察工作作為落實黨風廉政建設主體責任的重要舉措列入年度工作計劃,制定《專項巡察工作辦法》《巡察工作方案》,按照“先行試點、探索經驗、逐步深化”的原則,開展專項巡察試點,對巡察中發現的問題,逐一約談反饋、督促整改。對發現的違反紀律問題嚴肅問責,並在一定範圍內通報曝光,有效發揮了震懾效應。加大群眾身邊“四風”和腐敗問題查處力度。嚴肅查處教育惠民資金使用、專案管理、國有資產管理、科研經費管理使用等重點領域的突出問題,嚴肅查糾借婚喪嫁娶斂財、違規經商、違規選人用人、違規公務接待、違規使用公車、領導幹部兼職取酬、違規公款報銷以及違規收受學生及家長禮品禮金等問題。堅決整治和查處侵害群眾利益的問題和行為,深入開展專項治理,推動實行教育領域重點問題治理清單制度,將教育亂收費治理工作納入教育督導對政府考核的重要指標,集中治理中小學補課亂收費、義務教育階段擇校亂收費和中小學教輔材料散濫問題,治理工作制度體系不斷健全。深入推進考試招生“陽光工程”,嚴肅查處考試招生領域的突出問題,涉考信訪數量大幅下降。全面落實教師職業道德規範,制定出臺加強師德師風長效機制建設實施辦法,嚴肅查處師德失範問題,有力維護了群眾的切身利益。20**年,駐廳紀檢組共查處損害群眾切身利益問題29起,責成給予黨政紀處分7人,組織處理40人。
五是抓改革創新,紮緊織牢制度籠子。牢固樹立問題導向,以改革的精神和法治的思維,著力健全反腐倡廉制度體系。改革完善權力執行監督機制,圍繞落實“嚴以用權”要求,修訂完善教育廳黨組議事規則和決策程式,嚴格落實民主集中制和“三重一大”決策制度,健全和落實黨內政治生活制度,推動領導幹部特別是各級一把手民主決策、依法用權、接受監督。建立完善選人用人工作機制,全面落實選拔任用的組織程式,研究制定了《省教育廳幹部選拔任用工作流程》,嚴把幹部選任動議關、推薦關、考察關、決定關、任職關和擬任人選廉政審查關,實行幹部選拔任用全程紀實制度,個人有關事項報告制度,防止“帶病提拔”。嚴格執行重點崗位領導幹部交流辦法,探索建立幹部“逢提必下”制度。加快重點領域和關鍵環節改革,進一步簡政放權,下放普通高校畢業生就業派遣手續辦理許可權和教學崗位高階專業技術人才延長退休時間審批許可權;進一步加大行政管理體制改革力度,推動建立“三張清單一張網”,按照措施有力、制度管用、預警及時、動態管理的工作思路,補充完善廉政風險防控措施;進一步加強對省屬高校和各市州教育審計部門的行業指導,加強對教育重大專項資金的審計監督,加大內部審計和經濟責任審計力度,查詢管理漏洞,防範財務風險。
這些新進展新成效的取得,來之不易,得益於省委、省紀委的堅強領導,得益於教育系統各級黨組織和黨員幹部的共同努力,得益於廣大師生和人民群眾的支援參與,得益於各級紀檢監察機構和廣大紀檢監察幹部的辛勤工作。在去年的反饋中,省委對省教育廳20**年度黨風廉政建設工作給予充分肯定,同時,指出了存在的問題,省教育廳黨組認真研究,提出了整改落實的“八項措施”。如何進一步落實全面從嚴治黨要求,加強黨風廉政建設,十八屆中央紀委六次全會和十二屆省紀委五全會為我們指明瞭方向,提出了新要求、新任務。當前,教育系統在加強黨的領導、推進改革發展、保持清正廉潔、維護群眾利益等方面,仍然存在一些問題,這些問題來自於工作實踐中的感受、來自於信訪舉報問題線索,也來自於社會各方面反映,雖然不是面上存在的普遍性問題,但我們可以對照檢查,看是不是有這樣的傾向性問題存在。
在加強黨的領導方面:一些單位黨的領導核心、政治核心、戰鬥堡壘的作用沒有得以充分彰顯,不注重幹部黨性教育,不作深入細緻的政治工作和深入淺出的思想工作,缺乏修枝剪葉,循循善誘;有的單位黨建工作職責不明晰、制度不完善、機制不健全、保障不到位,黨建工作邊緣化;有的不理解“黨政同責、一崗雙責”,把管黨治黨作為副業,全面從嚴治黨的政治責任,壓的不牢不實,管黨治黨的自覺性、能動性不強;有的缺乏全域性意識、看齊意識,片面強調單位的業務屬性、行業特徵,站在小集體和個人利益立場上想問題、作決策。
在深化教育改革發展方面:一些單位落實中央精神和省委重大決策部署力度不夠;有的高校黨委會很少研究教師和學生隊伍的思想政治動態,很少專題研究意識形態工作,對傾向性、苗頭性問題重視不夠;有的領導幹部政治敏銳性不高,對西方敵對勢力顛覆和滲透的危害性認識不清、估計不足。
在黨風廉政建設方面:風險主要存在於選人用人、資產管理、基建工程、科研經費、專案審批、教材審定、評估評審、招生錄取以及違反中央八項規定精神和省委雙十條規定等方面。比如,一些基建專案未批先建,超概算、超規模、超標準建設,不按規定招投標,大宗物資採購和修繕工程管理不規範;一些校辦企業國有資產監管不到位,管理體制不健全,管理制度不完善,產權不清晰,容易成為管理上的真空地帶,一些附屬醫院、附屬中小學同樣存在管理上的漏洞;“四風”問題隱形變種、複雜而頑固,有些問題看似“小節”、“小錯”,但挑戰的是紀律底線。
在維護群眾利益方面:我們在全力保障教育公平的同時,依然存在一些問題。如,教育亂收費問題,中小學違規有償補課問題,違反招生考試紀律問題,師德失範問題,不作為、亂作為問題,套取、擠佔、挪用教育民生資金問題等等。
這些問題是教育系統全面從嚴治黨中必須關注的政治問題和紀律問題,我們要以問題為導向,通過發現問題、解決問題,實現自我完善。要進一步增強緊迫感、使命感和責任感,堅持管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步。
二、聚焦發力,深化黨風廉政建設和反腐敗鬥爭
20**年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。十八屆中央紀委六次全會上強調,奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利,關鍵在黨,“打鐵還需自身硬”是我們黨的莊嚴承諾,是我們黨立下的軍令狀,顯示了中央全面從嚴治黨的決心和信心。我們要認真學習、深刻領會重要講話精神,全面貫徹“五大發展理念”,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,這是各級黨組織當前和今後一個時期的重要政治任務和光榮使命。教育系統各級黨組織和廣大黨員幹部,要緊密結合各自工作實際,切實將中央和省委的決策部署落到實處。工作實踐中,要突出抓好以下5個方面的工作。
一是要嚴格執行和維護黨規黨紀。黨規黨紀是管黨治黨之重器。把黨規黨紀學習好、貫徹好、執行好、維護好,是各級黨組織和黨員幹部肩負的重要責任和使命。要在教育引導黨員幹部尊崇黨章上下深功夫。黨章是黨內根本大法,是黨規黨紀總的依歸。“喚醒”黨章黨規意識,首先要學習黨章、遵守黨章。今年,各地各單位各類學校要按照中央及省委要求,在全體黨員中紮實開展好“學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員”學習教育,堅持把對照檢查學習和遵守黨章情況作為組織生活會、民主生活會的重要內容,自覺加強理論武裝,著力提高政治能力,強化政治擔當精神。要在堅持高標準和守底線相結合上下實功夫。今年1月開始實施的《廉潔自律準則》和《黨紀處分條例》,明確了黨員追求的高標準和管黨治黨的戒尺,體現了我們黨以德治黨和依規治黨相統一的新要求。各級領導幹部要從自身做起,尊崇黨章,嚴格執行各項準則和條例,加強自我監督、自我淨化能力。各級黨組織要教育引導黨員幹部自覺追求高標準,深入學習和努力踐行《準則》規定的“4個必須”“8條規範”,堅守共產黨人的精神追求,不斷築牢廉潔從政的思想根基。同時,強化《黨紀處分條例》的學習貫徹,真正把“六大紀律”的禁止性要求作為不可觸碰的底線來堅守,自覺做知規知紀的“明白人”,做遵規守紀的踐行者。要在捍衛黨規黨紀權威性嚴肅性上下真功夫。各級黨組織和紀檢監察機構要緊握“戒尺”、嚴格執紀,敢於亮紀律之劍,堅決糾正無組織、無紀律問題,嚴厲查處欺騙組織、對抗組織、上有政策、下有對策和有令不行、有禁不止的行為,用執紀的嚴肅性保障黨規黨紀的權威性。
二是要堅持不懈解決好作風問題。作風建設是推進全面從嚴治黨的重要突破口,也是反腐敗的治本之策。習強調,要“堅持堅持再堅持,把作風建設抓到底”。儘管我們的作風建設已經取得了明顯成效,但四風問題,仍然花樣翻新、易發多發。各級黨組織要始終把作風建設緊緊抓在手上,以作風建設的新成效取信於民。要加大查處力度,加強作風建設針對性,持續抓關鍵節點,提醒告誡,抓好“九嚴查、九嚴禁”專項檢查,嚴查違規操辦婚喪喜慶、公款吃喝、公款送禮、公款旅遊、公車私用、違規發放津貼補貼、違規收受禮品禮金、公款參與高消費娛樂、健身活動等突出問題,對頂風違紀的要通報曝光,一案雙查,持續釋放越往後越嚴的強烈訊號。要鞏固拓展深化,把黨風廉政建設成果拓展延伸到教學、科研、學術等各領域;把黨風廉政建設融入黨的建設各項工作,努力改進思想作風、學風、工作作風、領導作風、幹部生活作風,推動校風、學風、行風不斷好轉。作風建設要返樸歸真、固本培元,在加強黨性修養的同時,大力弘揚傳統文化,引導黨員幹部培養高尚道德情操。要研究解決深層次問題,對那些盤根錯節的複雜問題、年代久遠的遺留問題、長期形成的慣性問題,要在“常”“長”二字上下功夫,在健全制度、完善機制上用力氣,以釘釘子精神常抓不懈,攻堅克難,善作善成,從根源上解決不正之風的滋生蔓延問題。
三是要堅決遏制住腐敗蔓延勢頭。當前,要把握好以下3個方面:要正確把握變與不變的關係。應當說,經過近幾年的重拳反腐,各領域包括教育領域都發生了積極變化,政風行風日益好轉。但從中紀委、省紀委以及教育部通報的違法違紀案件看,教育領域絕非淨土,我們決不能低估教育領域的反腐形勢。習明確指出,“黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變,堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變”。我們要認真貫徹中央的決策部署,清醒認識、客觀估價“變”的實際成效,深刻領會“沒有變”的堅強意志。要突出懲治的重點。依紀依法嚴肅查處不收斂不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。嚴肅查處領導幹部插手職稱評定、考試招生、工程建設、選人用人的案件,嚴肅查處領導幹部違規兼職取酬、科研人員挪用、套取、貪汙科研經費的案件,嚴肅查處招標採購中的商業賄賂案件。要充分發揮警示震懾的效應。各地各學校要積極創新方式方法,通過召開領導幹部警示教育大會、組織幹部參觀警示教育基地、刊發紀檢監察警示錄等方法,剖析典型案例,以案明紀、以案說法,用身邊事教育身邊人,引導廣大黨員幹部特別是領導幹部汲取教訓、引以為戒,自覺繃緊廉潔自律這根弦。
四是要推動主體責任向基層延伸。省委實施“3783”主體責任體系以來,省教育廳制定了一系列制度措施,層層傳遞責任傳導壓力,成為推動全面從嚴治黨的重要抓手。從民主評議政風行風、黨風廉政建設考核和市州年度工作考核調查情況看,教育系統黨風廉政建設主體責任向基層延伸、拓展、落實的效果不夠理想,群眾反映的問題還比較多。因此,各級黨組織都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績的理念”全面落實黨建工作責任制,強化“黨政同責”“一崗雙責意識”,切實擔負起全面從嚴治黨主體責任。著力加強基層黨建工作,完善基層黨建工作責任制,規範基層黨組織活動,建立健全黨內生活制度,嚴格黨員領導幹部民主生活會和黨員組織生活會,把基層的黨建工作做細做實。今年,中組部、教育部將制定印發《關於加強高校基層黨支部建設的意見》《關於加強民辦學校黨的建設的意見》《關於加強中小學校黨的建設工作的意見》,各地各學校要結合實際抓好意見的落地實施。要把責任傳遞到“神經末梢”,進一步強化落實責任的措施,通過嚴格執行主體責任落實情況逐級報告、檢查、考核制度,把壓力傳導到機關、直屬單位基層黨組織、各級各類學校基層黨組織,強化基層黨組織書記的責任擔當,推動全面從嚴治黨向基層延伸。要強化責任追究。堅持把紀律挺在前面,對損害群眾利益問題,一查到底、嚴格執紀。要堅持問題導向,“四風”問題突出,頂風違紀,嚴重違反中央八項規定精神和省委“雙十條”規定的;不正之風長期得不到糾正,有令不行、有禁不止的;對黨內政治生活不嚴肅,為官不為,慢作為、亂作為,不認真整改突出問題的,一律從嚴問責。對典型問題和典型案例,要點名道姓通報曝光,達到問責一個、震懾一批、教育一片的效果。
五是要著力建設良好的政治生態。要綜合施策、協同推進。堅持5個必須:必須把守紀律講規矩擺在更加重要的位置,下大力氣拔“爛樹”、治“病樹”、正“歪樹”;必須橫下一條心來糾“四風”,保持反腐高壓態勢不放鬆;必須紮緊制度籠子,根治“權力任性”;必須堅持正確用人導向,嚴格按照好乾部“五條標準”選拔和任用幹部,進一步營造能者上、庸者下、劣者汰的良好導向和從政環境;必須抓住領導幹部這個“關鍵少數”特別是“一把手”,加強監督和制約。各級領導幹部要敬畏權力,樹立正確的權力觀、事業觀、人情觀,不能為親情、私情、人情所累,打牢執政為民的思想根基,自覺做健康政治生態的建設者和捍衛者,形成一級帶一級、一級抓一級的示範效應。
三、強化擔當,推進全面從嚴治黨各項任務落實
全面從嚴治黨,是“四個全面”戰略佈局的重要組成部分,是新形勢下推進黨的建設的根本方針。在中央紀委六次全會上,習深刻指出,全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨,面向全體黨員和全部黨組織,覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門,重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從各級黨組織到基層黨支部,都要肩負起主體責任,黨委黨組書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責;各級紀委要擔負起監督責任,勇於執紀問責。習的深刻論述,為我們推進全面從嚴治黨、提升黨的建設科學化水平,指明瞭方向和路徑。面對新形勢新要求,我們要深入貫徹中央精神,緊扣全面從嚴治黨這一最大政績,不斷充實、拓展、踐行好省委“3783”主體責任體系,推動管黨治黨加快從寬、鬆、軟邁向嚴、緊、硬。
第一,要強化主體責任擔當。從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,不只是字面上的變化,更是體現了實踐的發展、認識的深化。要在加強組織領導中落實主體責任,各級黨組織要牢固樹立不管黨治黨就是嚴重失職的觀念,在黨的建設的方方面面都要貫穿和體現全面從嚴的要求;黨委黨組書記要做管黨治黨的書記,切實履行好第一責任;班子成員要牢記自己的黨員身份和黨內職務,認真履行“一崗雙責”,無論是抓業務還是抓黨建,都要首先想到對黨忠誠、為黨盡責、對黨負責。要在強化日常監管中落實主體責任,經常分析研判本地區、本單位管黨治黨面臨的形勢任務和存在的矛盾問題,加強對各級黨組織和黨員幹部的日常管理監督,抓早抓小,體現組織的嚴格要求和真心關愛,決不能坐看自己的同志在錯誤的道路上越滑越遠。要在傳導責任壓力中落實主體責任,進一步完善主體責任落實的制度機制,強化、細化、實化責任落實的具體舉措,逐級逐層分解責任,切實加強督促指導,定期開展檢查考核,把管黨治黨責任傳導給班子每一名成員,傳遞給下級黨組織及負責同志,確保責任落到實處,推動形成上下聯動、左右協同、齊抓共管的工作格局。
第二,要切實扭住紀律建設這個根本。紀律是黨的生命,紀律不嚴,從嚴治黨就無從談起。無數案例證明,黨員“破法”,無不始於“破紀”。要堅持把加強紀律建設作為全面從嚴治黨的治本之策,擺在更加突出的位置,堅持紀嚴於法、紀在法前,不斷增強各級黨組織創造力、凝聚力和戰鬥力。要加強紀律教育。當前,許多黨員幹部依然存在對嚴明黨的紀律不適應的問題。各級黨委黨組要深入開展黨的紀律學習、宣傳和教育活動,引導和督促廣大黨員幹部增強紀律意識、養成紀律自覺,真正把黨章黨規黨紀刻印在心上,始終繃緊尊崇黨章、遵守黨紀的思想之弦,自覺適應嚴明黨紀的新常態。要強化管理。加強對高校思想意識形態領域的監管,把黨的政治紀律貫穿到教育政策檔案制定、教材審查把關、教學科研管理、教育媒體管理、教育外事管理以及教育評價等教育業務工作的各個方面。各級黨組織要關注黨員幹部思想動態、工作表現和作風狀況,發現問題及時開展思想引導、及時依紀予以糾正,真正把紀律要求內化於心、外化於行。要堅持“四種形態”,落實紀在法前。幹部犯錯誤、組織有責任。各級黨組織要秉持嚴管就是厚愛的理念,堅持把紀律挺在前面,按照監督執紀“四種形態”的要求,把咬耳扯袖、紅臉出汗的教育提醒做在平時,對違反紀律的行為抓早抓小,讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數,讓重處分、重大職務調整成為少數,而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只是極極少數,真正做到用嚴明的紀律管住全體黨員,真正把懲前毖後、治病救人的方針落實到管黨治黨的實踐中。
第三,要始終突出領導幹部這個重點。推進全面從嚴治黨,必須牢牢抓住領導幹部這個“關鍵少數”。要強化看齊意識,自覺向中央看齊,原原本本學好習系列重要講話精神,吃透實質、掌握要義、領會精髓,自覺用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作,切實把蘊含其中的馬克思主義觀點、方法和要求貫穿到工作的各方面和全過程,確保中央精神落地生根。要站穩政治立場,注重凡事從政治高度上看待和分析,在任何情況下都做到始終忠誠於黨、始終對組織坦誠、始終正確對待權力、始終牢記政治責任,自覺同黨中央和省委保持高度一致,自覺接受組織安排和紀律約束,自覺為人民辦好事、辦實事,自覺維護黨的集中統一,堅持社會主義辦學方向、不折不扣執行黨的教育方針。要自覺接受監督,嚴格執行民主集中制原則,堅決克服自由主義傾向,要按照省委、省紀委要求健全完善對一把手的監督制度,使一把手置身於黨組織、黨員、群眾監督之下,同時建立健全上級黨組織對下級一把手的監督機制,加強對下級一把手日常思想、工作、生活狀況的瞭解掌握,經常聽取下級領導班子成員對一把手的意見,適時採取針對性措施,以強有力的自律和他律手段降低一把手違紀違法風險。
第四,要牢牢抓住黨內監督這個關鍵。講,黨內監督是全方位的監督,包括對黨員的批評教育、組織處理、紀律處分等工作,黨委要任命幹部,更要監督幹部。黨內監督是全黨的任務,第一位的是黨委監督,不能一談到監督就只想到紀委或推給紀委。全面從嚴治黨,必須積極探索強化黨內監督的有效途徑。要更好發揮巡察監督的利器作用。突出抓好三件事:一是抓好專項巡察的組織工作,抽調精兵強將,加強巡察組人員力量,創新工作機制和方式方法。二是要突出巡察重點,突出政治巡察、兩個責任的巡察和教育惠民政策資金管理的巡察。三是不斷提升震懾力,對巡察發現的問題,要在件件有著落上用力,督促被巡察單位黨組織“買單”整改,巡察組還要殺回馬槍,督促檢查整改落實情況。要切實用好批評和自我批評這個武器。批評與自我批評是我們黨的優良傳統和政治優勢。各級黨組織要增強民主生活會的針對性和實效性,遇到重要問題或普遍性問題,需要集體批評和自我批評的,就及時召開民主生活會,把事情說清楚、談透徹。有了群眾反映,接到揭發檢舉,經過查核確有輕微違規違紀行為,就要讓犯錯誤的同志在民主生活會上自我檢討,大家批評幫助,共同敲響警鐘。要全面落實紀委的監督執紀問責職責。紀委是黨內監督的專門機關,是管黨治黨的重要力量,推進全面從嚴治黨,各級紀檢監察機構處在第一線,肩負著的重要職責使命。從中紀委、省紀委通報的典型案例來看,有黨委管黨治黨不嚴的問題,也有紀委監督責任不落實的問題,所以,希望我們各位紀委書記要牢記職責使命,向中紀委、省紀委看齊,敢於執紀問責,強化責任擔當,真正把執紀問責這個責任擔當起來。我們各級黨組織要加強領導,旗幟鮮明地支援紀檢監察機構的工作,遇到問題及時指導幫助。
同志們,民心是最大的政治,正義是最強的力量。推進全面從嚴治黨責任重大、任務艱鉅、使命光榮。我們要緊密地團結在以為的黨中央周圍,堅定不移地推動全面從嚴治黨,堅定不移地落實省委“3783”主體責任體系,努力打造風清氣正的教育生態。
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全省教育系統黨風廉政建設工作會議上的領導講話