全省教育系統黨風廉政建設工作會議上的領導講話

　　全面從嚴治黨永遠在路上。做好教育系統黨風廉政建設工作，事關教育改革發展穩定全域性。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】

　　同志們：

　　今天，我們召開全省教育系統黨風廉政建設工作視訊會議，主要任務是深入學習貫徹系列重要講話、十八屆中央紀委六次全會以及省紀委十屆八次全會、教育部黨風廉政建設工作會議精神，回顧總結20**年全省教育系統黨風廉政建設工作，部署20**年工作。為突出黨組、工委管黨治黨主體責任，這次我們參照中央和省委做法，對會議議程作了適當調整，我先講，等會兒飛躍同志再作工作報告。下面，我講三點意見。

　　一、準確把握形勢，始終保持黨風廉政建設的定力

　　在年初召開的中央紀委十八屆六次全會上，對當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭提出了精闢的論述，作出了深刻的分析。省紀委十屆八次全會和全國教育系統黨風廉政建設工作會議，也分別對全省以及全國教育系統的黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢進行了分析。我們要把思想認識統一到中央、省委和教育部作出的形勢判斷上來，始終保持黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的政治定力。

　　第一，深刻領會“壓倒性態勢正在形成”的重要論斷。指出：“三年來，我們著力解決管黨治黨失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題，使不敢腐的震懾作用充分發揮，不能腐、不想腐的效應初步顯現，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。”這一重要論斷，旗幟鮮明，充滿自信，高度概括了前一階段反腐敗鬥爭取得的成效。幹部群眾普遍反映，這幾年抓下來，確實受益不少，一些以前認為不可能剎住的歪風剎住了，政治生態清明瞭，人民群眾對黨和政府更加信賴了。與全國和全省一樣，我們教育系統反腐敗工作也呈現出良好態勢，取得了重要的成果。黨的以來，全省教育系統各級黨委、紀委堅決貫徹落實中央和省委決策部署，堅定立場不動搖，聚焦任務不散光，履責擔當不含糊，推動教育系統黨風廉政建設不斷取得新成績、實現新突破，為教育強省建設提供了有力保證。比如，我們確立了思想政治工作的先導地位，全面啟動並不斷強化省屬高校巡視工作，立行立改整治“四風”問題，全面構建全省教育陽光服務平臺體系，加強高校紀檢監察組織建設等經驗做法，在全省乃至全國產生了較大的影響。

　　第二，深刻領會“形勢依然嚴峻複雜”的總體判斷。“形勢依然嚴峻複雜”，這是在十八屆中央紀委六次全會上作出的總體判斷。主要包含三層含義：一是“依然”，過去是這樣，現今雖有向好，但還沒有發生質的變化，堅決遏制腐敗蔓延勢頭的目標尚未實現;二是“嚴峻”，雖是春前，但嚴冬未去，要做好防寒防凍準備，甚至還要頂住寒流侵襲反撲的壓力;三是 “複雜”，問題多發，矛盾交織，簡單地一因一果、一措一策之法來應對 ，恐怕會“頭痛醫頭，腳痛醫腳”，難以從根本上解決問題。“依然嚴峻複雜”的總體判斷，同樣也適用於我省教育系統。從巡視、紀律審查、審計等方面掌握的情況看，全面從嚴治黨不力、紀律鬆弛、“兩個責任”落實沒有到底到邊、“四風”問題暗地裡遠未絕跡、發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題易發多發，工程基建、物資採購、人事任免，以及學術不端行為、科研經費管理、中小學校教輔材料等問題，在我省教育系統還不同程度存在，有的還比較突出。雖然這些只是極少數，是支流，但嚴重損害教育系統形象，嚴重汙染黨風政風、學風校風和教育政治生態。對此，我們要高度警醒、高度重視。

　　第三，深刻領會“兩個沒有變”的根本要求。強調，黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭的目標沒有變。要對黨中央在反腐敗鬥爭上的決心有足夠自信，對反腐敗鬥爭取得的成績有足夠自信，對反腐敗鬥爭帶來的正能量有足夠自信，對反腐敗鬥爭的前景有足夠自信。“兩個沒有變”擲地有聲，“四個足夠自信”鼓舞人心。反腐敗沒有鬆口氣、歇歇腳一說，越往後越嚴，這是黨中央旗幟鮮明的態度和決心。我們要切實把思想和行動統一到中央、省委的決策部署上來，始終保持反“四風”、正黨風、反腐敗的政治定力，一步不鬆、一寸不讓，鍥而不捨、持之以恆地抓下去。當然也奉勸那些仍然心存僥倖的人，儘早糾正錯誤認識，打消妄想之心。

　　二、持續精準發力，聚焦黨風廉政建設重點任務

　　從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任，不只是字面上的變化，而是實踐的發展、認識的深化，更是對各級黨組織提出了更高的要求。對此，我們要深刻領會，全面落實，抓住重點部位和關鍵環節，持續精準發力。今年主要是做好五個方面的工作。

　　一把紀律建設擺在更加突出的位置。中央紀委六次全會提出，要把紀律挺在前面，堅持紀嚴於法、紀在法前，深入開展紀律教育，狠抓執紀監督，促使幹部養成紀律自覺，用紀律管住全體黨員。這表明，把紀律建設作為治本之策，用嚴明紀律將問題消除在萌芽狀態、把隱患清除於未然之時，打造紀律防線，已成為全面從嚴治黨的一條鮮明主線，是新時期需要下大力氣抓的重點工作。從近幾年紀律審查、巡視、審計情況看，教育系統黨員幹部法紀意識淡薄的問題在一些地方還比較普遍，很多同志包括少數領導幹部存在不學法、不懂法的問題，一些同志口無遮攔、人云亦云、妄議中央、妄議組織和領導，個別教師在課堂上公開發表一些不負責任的言論，個別同志在執行紀律方面仍然存在僥倖心理。針對這些突出問題，教育系統各級黨組織要切實強化紀律教育，組織和督促黨員幹部自覺學習黨章、尊崇黨章、貫徹黨章、維護黨章，自覺學習《中國共產黨廉潔從政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規。今年，要結合“兩學一做”專題教育，重點抓好“黨內法規學習教育年”活動，引導廣大黨員幹部進一步強化紀律意識和規矩意識。要堅持有紀必依、執紀必嚴、違紀必究，堅決摒棄執紀中的“情緒化”、“隨意化”傾向，切實維護紀律的嚴肅性和權威性，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。在所有紀律中，政治紀律和政治規矩是最重要、最根本、最關鍵的紀律，政治可靠是對黨員幹部第一位的要求。全省教育系統各級黨組織和廣大黨員幹部、教職員工一定要把嚴守政治紀律和政治規矩放在首位，切實強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，始終保持清醒頭腦，切實加強課堂、教育報刊、雜誌、電視臺、網站等陣地管理，自覺維護黨的形象、威望和聲譽。

　　二持之以恆深化作風建設。當前改進作風收到顯著成效，但廣大群眾最擔心的是問題反彈，最盼望的是保持長效。在中央紀委六次全會上強調，要“堅持堅持再堅持，把作風建設抓到底”。守盛書記在省紀委十屆八次全會上強調，改進作風不是權宜之計，而是永恆主題，必須在堅持中深化，在深化中堅持。我們要認真貫徹落實中央和省委的部署，在前段工作基礎之上，弛而不息糾治“四風”問題，不斷把作風建設引向深入。要建立健全常態化的督促檢查機制,既要盯住重要節點，更要抓平時，搞好日常監管。省紀委明確提出，要看住黨員領導幹部這個“關鍵少數”，抓住高等院校、省屬企業和直屬單位等薄弱環節，強調落實部門和系統主體責任，發揮職能部門監管作用。根據省紀委要求，省教育紀工委將加大明查暗訪力度。廳委直屬各單位、各高等學校一定要引起高度重視，認真對照有關要求，切實加強自查自糾和日常監管，紀檢監察部門要進一步加大監督檢查力度，及時查處和通報典型案例。要認真組織開展糾“四風”、治“陋習”專項整治，重點整治違規公款吃喝、收送禮品禮金、發放津補貼或獎金福利、操辦婚喪喜慶、涉賭涉毒等問題。要著力發現和查處隱形變異“四風”問題，緊盯“四風”問題的新形式、新動向，創新監督執紀新方式，把各種潛入地下、改頭換面的“四風”問題揪出來，讓各種歪風無所遁形。

　　三切實解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題。維護群眾利益是反腐敗的根本目的。相比遠離身邊的“老虎”，基層不正之風和腐敗問題對群眾的侵害更直接、傷害更大，群眾更為痛恨。中央和省委對此高度重視，將整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題作為今年的重點工作，省委還專門召開電視電話會議對專項整治工作進行了部署。結合我省教育系統實際，我們將重點開展3個專項整治，集中解決一批突出問題。一是開展“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治。“雁過拔毛”式腐敗，主要是指一些單位及其工作人員在資金分配、專案審批以及辦理群眾事務的過程中，濫用職權侵害群眾切身利益的行為和問題。教育領域是省委專項整治的重點，主要查處和糾正教育惠民政策落實不到位、違規招生、亂收費、視窗服務單位工作人員的不正之風等問題。二是開展“糾四風、治陋習”和高校黨風廉政建設突出問題等兩個專項整治工作。針對高校巡視、審計、紀律審查發現的突出問題，列出問題清單，分步驟、分重點各個擊破，力爭取得明顯實效。前不久，省教育廳、省委教育工委已將3個專項整治工作實施方案一起印發給相關單位，請大家嚴格按方案要求，迅速制訂本地本單位本學校實施方案，認真開展自查自糾、督促檢查等工作。各單位相關責任部門要把專項整治融入業務工作，切實履行業務範圍內首次監管責任和主要監管責任，紀檢監察部門要加強統籌協調，切實推動專項整治落到實處、取得實效。

　　四不斷強化黨內監督。對我們黨來說，外部監督是必要的，但從根本上講，還在於強化自身監督，著力解決管黨治黨失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題。強化黨內監督，堅持民主集中制是關鍵。要遵循“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，重大決策、重要幹部任免、重大專案安排和大額度資金使用，必須集體研究決定，不能個人或少數人說了算，堅決防止軟弱渙散、各行其是、獨斷專行的問題。要積極開展批評與自我批評，讓紅臉出汗成為常態，避免政治生活庸俗化、隨意化、平淡化。強化黨內監督，加強和改進巡視工作是重要手段。要按照省委“屆內巡視全覆蓋”工作要求，省委巡視組今年將對未巡視的38所省屬高校開展常規巡視，廳委將繼續對部分直屬單位進行巡察，同時積極探索建立高校對二級單位開展巡察的制度。要堅決落實政治巡視要求，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，緊抓三個重點重點人、重點事、重點問題。巡而不改，不如不巡。對巡視發現的問題，要一針見血地反饋，多提深度性整改建議，堅決把整改責任傳導下去。被巡視單位黨委要切實承擔整改主體責任，黨委書記對巡視的問題，要點出具體人頭，提出具體處理意見，不能只作原則性表態。對巡視過的單位，要進行“回頭看”，確保整改事項件件有著落、事事有迴音。強化黨內監督，加強對“一把手的監督”是重中之重。“一把手”是“關鍵少數”中的“關鍵少數”，也是監督的重點難點。上級“一把手”和紀檢監察部門要多瞭解和關注下級“一把手”，發現不良動向，及時妥善處理。

　　五持續強化不敢腐的氛圍。按照“減存量、遏增量”的目標，重點查處紀律問題和腐敗問題交織，不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部。要正確踐行監督執紀“四種形態”。中央提出監督執紀“四種形態”，既是工作方法，也是工作目標。對黨員幹部來講，要求不是降低了，而是更高了;對紀委來講，責任不是輕了，而是更重了，執紀的力度不是小了，而是更大了，同時對執紀者的思想政治水平、把握政策能力也提出了更大的挑戰。實踐“四種形態”，要切實把握好“樹木”與“森林”的關係，堅持治“病樹”、拔“爛樹”，護“森林”。要高度重視做好紀檢監察信訪舉報工作。去年以來，中央紀委提出了建立信訪舉報定期分析研判和通報制度、反映領導幹部問題線索實現“零暫存”等明確而具體的要求;省紀委今年也提出，對“零辦案”的高校，將約談其紀委書記。教育系統各級黨委和紀委要認真落實上述要求，切實強化問題線索管理，嚴格按照五類標準分類處置，提高問題線索精準研判能力，切實加大問題線索排查力度，力爭實現“零暫存”。要正確處理好懲處違紀行為與保護廣大幹部幹事創業積極性的關係。習在省級主要領導專題研討班上，明確提出了“三個區分開來”的論斷。今年政府工作報告首次提出建立健全容錯糾錯機制的要求，讓廉潔自律的改革創新者和實幹者吃了一顆定心丸。在實際中，重點就是要學習和把握好習提出的“三個區分開來”：即把幹部在推進改革中缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤與錯誤，同上級明令禁止後依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把推動發展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區分開來。大家一定要相信，一名幹部是敢闖敢試，還是亂闖亂試;是敢作敢為，還是肆意妄為;是為公為民，還是為私為已，本質上是經渭分明的，組織上是明白的，群眾是能夠區分的。所以，把從嚴治黨、持續糾四風與努力實幹對立起來，是完全錯誤的，要麼是認識還不到位，要麼就是故意混淆視聽。

　　三、主動擔當作為，全面落實黨風廉政建設“兩個責任”

　　全面從嚴治黨主體責任，是首要的政治責任，是各級黨組織及其負責人的職責所在、使命所繫。大家要切實把主體責任牢記在心上、落實在行動上，勇於擔當、積極作為，共同推動全省教育系統黨的建設邁上新臺階。

　　一壓實“兩個責任”。落實“兩個責任”是以來反腐倡廉政建設的重大創新和有效抓手。事實證明，這項工作抓到了黨風廉政建設的關鍵，必須堅定不移、持之以恆深化下去。從去年高校黨風廉政建設年度檢查考核的情況看，教育系統落實“兩個責任”收到十分顯著的成效，但也存在尚未到底到邊、全面覆蓋等問題。絕大部分高校黨委及其黨政主要負責同志落實主體責任的意識明顯增強，但仍有一些單位的主要負責同志對主體責任認識不夠，一些單位和領導幹部對主體責任、監督責任的理解還不到位，思想上存在種種困惑，行動上不夠積極自覺，領導班子其他成員履行“一崗雙責”不夠到位的問題也還存在。按照廳委提出的“一個全面責任、三個第一責任”的要求，針對教育系統落實“兩個責任”存在的主要問題，今年，我們在繼續深化“兩個責任”宣傳教育，讓各級黨組織和紀檢監察部門知責明責的基礎上，不斷完善和落實制度機制，在進一步強化黨委、黨政主要負責同志主體責任的同時，將主體責任向其他班子成員、中層正職傳導，切實將“兩個責任”更加有效地落實到教育工作的各個方面。

　　二強化追責問責。沒有問責就沒有擔當，要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，以嚴明的紀律促進領導幹部責任意識的進一步提高。要嚴格執行“一案雙查”，對執行黨的路線方針政策不力，嚴重違反政治紀律政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人連續出現問題，巡視整改不落實的，要嚴肅追究責任。要綜合運用批評教育、約談、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等多種方式，既追究主體責任、監督責任，又上查一級追究領導責任、黨組織責任，使問責形成制度、成為常態。

　　三當好堅強後盾。各級黨組織尤其是主要負責同志要大力支援紀檢監察部門落實“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，旗幟鮮明地支援紀檢監察部門依紀依法履行職責，及時研究解決重大問題，在辦公用房、經費、車輛等方面為他們創造條件、做好保障，確保紀檢監察部門聚焦主業主責，有效履行執紀監督職責。這裡我要特別強調一點，省紀委等六部門聯合下發《加強和改進高等學校紀檢監察組織建設的意見》至今已有一年時間，但據我們掌握的情況，還有不少學校沒有完全執行到位。出臺這個檔案很不容易，省紀委領導和廳委為此做了大量協調工作，省編辦和省委組織部給予了大力支援，中央紀委對此高度肯定，去年專門聽取了我省這方面的情況彙報。這個檔案是比較切合實際的，要求並不高，希望各高校認真落實到位。今年，省紀委和廳委將認真抓好檔案貫徹執行的監督檢查，對檔案執行不到位，特別是紀檢監察幹部配備、條件保障還沒有到位的，將對黨委書記進行約談直至問責。同時，要關心愛護紀檢監察幹部，對優秀紀檢監察幹部要高看一眼、厚愛一分，大膽提拔使用。廣大教育紀檢監察幹部要加強自身建設，加強學習，嚴守紀律，提高履職能力，努力做黨的忠誠衛士、人民群眾的貼心人、教育改革發展的推動者和護航者。

　　同志們，全面從嚴治黨永遠在路上。我們要主動適應黨要管黨、從嚴治黨新常態，以更加堅定的信心、更加紮實的作風、更加過硬的舉措，堅定不移推進教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作，為加快教育強省建設、辦好人民滿意的教育提供堅強保證!

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