公務員申論考試練習題附答案

　　申論是國家錄用公務員的考試科目之一,也是考生公認的難點。為了幫助大家複習備考公務員申論考試，下面小編為大家帶來，希望對大家公務員申論備考有所幫助。

　　公務員申論考試練習題：

　　練習題1：

　　近年來，大學生創業正在成為“新常態”。各級政府不斷出臺新政策為大學生創業清除障礙、提供幫助。

　　一個令人欣喜的變化是，對大學生而言，創業不再是就業困難形勢下的“自謀職業”和幹“個體”，而是在新環境下對自己人生軌跡的重新定位，對職業和事業與以往完全不同的規劃。

　　“從我們學校的情況來看，大學生的創業積極性高了，往年申領‘創業證’的學生只有3～5個，去年、今年有20多個。”某就業指導辦公室主任王某說。這還不包括在校生創業者。

　　“過去都是託人找份好工作，而現在只需要你的一個想法，就可以創造一個好崗位。”日前，某研究院院長吳某接受媒體訪問時說，“過去創業多數是為了生存，有被迫的成分，而現在的多數創業者，都有創業夢想，為實現自我價值而去創業。”

　　“青年繪”創辦者之一，2012級的學生小韓是一個喜歡窮遊***用很少的錢去旅遊***的大學生，他為了“追求自己想要的，經濟獨立，改變生活，不依靠父母”，開始策劃自己的創業專案，構建起一個專門針對大學生群體的靈活、便捷的線上房屋短租平臺。很快，這個房屋租賃平臺就找到了自己的獨特“角度”——為大學生提供可以一起做飯的聚會之所，深受歡迎。現在取“與家邂逅”之意的“逅家”已經開始形成自己的品牌，從他所在的學校拓展到在京其他高校，有標準化的服務體系，傳播屬於大學生的居家文化。

　　大學生，這個對未來經濟社會變化最敏感的人群，不再努力“拼爹”“拼學歷”尋找一個鐵飯碗，而是拼創意，在豐厚的田野上開發新的經濟增長點。

　　全國高校創業教育持續升溫，各種創業大賽、創業計劃、創業訓練營層出不窮。鼓勵大學生創業，學校能給他們什麼樣的支援?

　　“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。詩人陸游的這句詩在我的創業路上一直啟發著我。”“青年繪”銷售總監之一小張說，“在學校，我的學習成績並不突出，可當我把所學的知識很好地運用在公司實踐中，我卻拿過好幾次銷售冠軍。”小張的業績來自他的實踐能力，而他的能力和學校重視實踐能力培養密不可分。

　　今天的高校是學生行以求知的地方，有行動的勇氣，才有真知收穫，才有創造的可能。“為培養學生勇於創新、踏實肯幹、團隊協作的能力，我校採取了一系列措施，如開設創新與創業類課程模組、增設實踐課程、增加實踐學分和學時、設立實踐小學期、開設校企合作實驗班、建設校內外實踐教學基地***包括開拓國外實踐教學基地***、開展多種形式的科技創新活動、校企合作、校所合作，運用‘一來二去’模式提高教師實踐教學能力、建立大學生創業孵化園、開展多種形式的教學改革等。”某高校副院長許某說。

　　通過一系列實踐教學活動，學生的實踐能力得到了充分的培養，也使該校的創業活動越來越豐富， 越來越多的學生也因此成就了創業的夢想，真正實現了自身的價值。

　　“很難說是哪一個環節觸發了學生的創業激情，但可以確定的是出色的實踐能力是創業者們的共同特點，也是支撐他們創出一片天地的基礎。”許某說。採訪中可以發現，很多創業並不是資金、專案、場地、人力資源等各種條件都具備後的“生成”，而是一時想到，說幹就幹，在行動中不斷學習，慢慢摸索才成功的。

　　“物友遞”是該校另一家“著名”公司，由經濟學院和法律學院的幾名學生聯合創辦。

　　他們先在人人網上註冊了“物友團”賬號，想借公共平臺“做點兒小生意”。這個賬號通過服務同學“失物招領”等，積攢了極高的人氣，粉絲量相當於學院在校生人數一半以上。由於學校重視讓學生了解物流行業前沿，他們受一家外國公司的啟發，開始商量校園快件接收分揀中心的可行性。

　　2013年9月，“物友遞”正式誕生。小黃說，“物友遞”最初的動意是因為大家取快遞都遇到過麻煩。快遞公司的快件不能由學校傳達室接收，每次有快件必須自己簽收。但快遞員到達學校的時候學生往往不方便出門接快遞。

　　“有不便就有商機”，建立一個“校園快件中心”將各個快遞公司送來的快件分揀並儲存，方便學校師生隨時來領取。事實證明，這是一個極好的商機。

　　“這是創業最好的時代。”這些創業者們獲得來自學校的大力支援，他們的夢想都在學校大學生創業孵化園溫暖的環境中孵化，整體實踐教學環節讓他們在創業中有什麼困惑都能迅速找到地方“充電”，學校努力為他們爭取各種創業創新獎項和資金支援……這一切使他們有了更廣闊的平臺和空間去施展才華。

　　現在，隨著“生意做大”，他們專業知識的價值正在慢慢體現出來。實踐能力加上創新精神，誰敢說這樣的公司不能成長為未來行業的“巨頭”?誰敢說這裡面沒有未來的“馬雲”?

　　由此可見，大學生創業不再是________________________________________________，而是 __________________________________________________________________________。因而，一要 ____________________________________________________________________;二要 __________________________________________________________________________; 三要 __________________________________________________________________________。

　　練習題2：

　　這是阿里巴巴集團·移動事業群總裁俞永福先生的談話。

　　最近看到一些網際網路創業專案，很有耳目一新的感覺。

　　這些專案多與流行的O2O有關：有利用手機預約足療的，有提供廚師***的，最有意思的是一個早晨去使用者家裡叫起床、做早餐的專案，目標使用者是那些賴床和沒空吃早餐的單身白領——撇開對模式和前景的論證，這確實是個貼心的點子。

　　這些奇思異想的專案，正好印證了的那句“大眾創業、萬眾創新”。而這個理念背後的重要支撐，就是同樣在今年兩會期間提出的“網際網路+”。這個概念的熱門程度不用多說，行業內外的輪番解讀直到現在都能佔據媒體的重要位置;各種跟網際網路沾邊的專案或概念，不管是在早期還是二級市場，價值都跟著媒體熱度水漲船高。

　　關注度高不是壞事。但越是在這種時候，其實越應該保持冷靜的頭腦，清楚認識“網際網路+”背後的本質是什麼，而不是任性地爆炒概念。我也拋磚引玉，談談自己對“網際網路+”的理解。

　　大家都知道，現在的網際網路創業流行跨界，與各行各業相結合產生新模式，大到一套房子小到一碗麵都有可能是方向，可稱之為“聚變時代”;同時，它也是傳統網際網路創業時代終結的標誌，純線上創新進入瓶頸期。一進一退的背後是：純網際網路的變化處於相對平緩期，高速進化的更多是藉助新技術的非網際網路行業。

　　因此看一個專案是不是真正的“網際網路+”，關鍵是看原有的非網際網路業務，在與網際網路連線後有無產生質變，並且這種質變不在於提升效率，而是體現在供需的重構上。前者只是“+網際網路”，物理疊加，改善存量;後者才是“網際網路+”，化學反應後創造增量。

　　“+網際網路”的價值是利用網際網路技術打破原有業務中的資訊不對稱環節，從而實現效率重建。具體來說，過去我們受限於時間、地點、流程等資訊不透明導致的高成本，“+網際網路”以後就能實現線上化***24小時接入***、規模化***一點接入，全球覆蓋***、去渠道化***減少流通成本***。

　　典型例子就是打車軟體，大大提升了乘客和司機對接效率，但另一方面，計程車供給量和乘客打車需求原本就在那裡，網際網路只是將這種存量的效率和體驗發揮到極致，因此只是“+網際網路”。

　　“網際網路+”則做到了真正的重構供需。因為非網際網路與網際網路跨界融合後，不只是改善了效率，而是在供給和需求兩端都產生增量，從而建立新的流程和模式：供給端是“點石成金”，將原本的閒散資源充分利用;需求端則是“無中生有”，創造了原本不存在的使用消費場景。兩者結合，其實就是我們常說的“共享經濟”。

　　例如專車軟體，與打車軟體不同，它的模式是將社會中更多的閒散車輛集中起來，成為商品資源進入商業流程，增加了供給;而乘客日常則在打車之餘，多了專車的選擇，需求也增加了。重構供需，因此是典型的“網際網路+”。

　　高德也進行了“網際網路+”方面的嘗試：高德交通訊息公共服務平臺，基於高德的交通大資料雲，開放我們的大資料能力，能夠提供實時擁堵路段排行、歷史擁堵指數對比等，並基於此提出智慧躲避擁堵的出行解決方案。當這些能力與交管局、交通電臺及其他各行各業合作時，就能創造出全新的供需關係。例如交通臺與高德合作後，增加了避堵解決方案的新供給，而聽眾則收穫了智慧避堵的新需求。

　　理清“網際網路+”的實質，再回過頭來看的“大眾創業、萬眾創新”，就會發現其中的內涵。如果還是“+網際網路”的存量生意，有限資源從左手倒到右手，那還是小部分極客的遊戲，絕不可能支撐起“大眾”和“萬眾”的廣度。

　　而“網際網路+”則真正把創業的廣度擴充套件到了三百六十行，因為網際網路和非網際網路的跨界融合，能夠創造出更多原有模式之外的變數。未來隨著網際網路和非網際網路融合的進一步加深，可能沒有必要再區分網際網路和非網際網路了，所有行業最終都可以統稱為“網際網路+”行業。

　　總而言之，“網際網路+”可能是一個最壞的時代，代表傳統網際網路創業時代的結束，機會視窗已經關閉;但這也是一個最好的時代，“網際網路+”帶來的新機遇遠遠超過它終結的那部分，重構供需意味著創業第二春，再小的初心和夢想都能成為創新之源。

　　如果連上門叫起床都能成為好生意，還有什麼點子是不敢想的呢?

　　練習題3：

　　在問及對市場上欣欣向榮的山寨產品有何看法時，時任工業和資訊化部副部長的楊學山表示，山寨產品是智慧財產權保護裡面的一個重要內容。他說，在討論智慧財產權問題的時候，始終考慮平衡兩個方面的利益，一方面是智慧財產權的擁有者，另一方面是廣大的使用者。也就是說，保護知識創新，促進社會進步;使用創新的成果，也在推動著社會的進步。

　　楊學山表示，“山寨機”也好，其他產品也好，是屬於模仿，要區分在哪一方面它侵犯了智慧財產權，在哪方面又沒有侵犯智慧財產權。不能簡單地說生產“山寨產品”，就對這個企業或者對這種產品說Yes或者No。如果說它使用了別人的智慧財產權，那麼應該給擁有這個智慧財產權的製造商或者專利權人支付相應的費用。如果說這個模仿沒有侵犯到專利權人所聲稱的權利保護的物件，那麼我們還是支援這樣的生產，因為模仿也是一種創新，也是一種發展。這也是我們看待“山寨”現象的一個基本原則。

　　但他強調，作為製造業的主管部門，會配合智慧財產權和其他的管理部門，對於在這個過程中產生的侵犯智慧財產權的行為，要堅決、毫不手軟地打擊。

　　練習題4：

　　倫敦作為世界的金融中心之一，在國際貿易中扮演著重要的角色。但是近年來，倫敦的金融服務業也出現了衰退，而創新與產業結構多樣化為這個城市帶來了新的發展。特別是創意產業的飛速發展為倫敦市經濟帶來了新的生機。

　　倫敦創新戰略的總體目標是充分發揮自身優勢，把倫敦建設成為世界領先的知識經濟實體。它主要採取以下措施來提升城市的創新能力：建立了一個“知識天使”創新指導網路，組織富有中小企業經驗，尤其是富有開發新產品、新工藝和新服務指導經驗的個人，將創新產品、創新工藝和創新服務的理念提供給中小企業。知識是創新理念、創新產品的基礎。基於自身擁有眾多的名校、科研機構、智庫機構，倫敦不斷推動知識在大學、科研院所、商業企業之間的轉移，進而提高倫敦商業企業創新的競爭力、可持續能力。倫敦通過大力發展和提高城市創新品牌，並向各種機構宣傳、溝通城市創新戰略目標和願景，來提升市民創新意識，營造創新文化。

　　波士頓有370多年曆史，其科技創新水平在美國首屈一指。對波士頓來說，有三大優勢支撐著城市創新的發展。

　　波士頓擁有35所大學，其中包括哈佛大學和麻省理工學院等世界一流大學。研究表明，波士頓的八個研究型大學僅在2001年就為該地區經濟貢獻了740億美元，為48750名大學教員和其他3700名各類人才提供了工作機會。此外，波士頓擁有高度密集的創新人才資源，年輕人和受過高等教育人群比例位於全美國前列。波士頓的技術變革和文明隨著新一輪移民潮的開始，數百年來始終站在技術與文明變革的最前沿。在科學研究方面，幾百年間波士頓推進了許多生命科學等方面的前瞻研究，取得多項突破，屹立於美國科技發展潮頭。此外，長期以來，波士頓形成了一種鼓勵創新和自由思考的創新文化和社會氛圍。在法律環境方面，波士頓建立了一套完整的智慧財產權法律體系，通過對其智慧財產權在全球範圍內實施保護，為企業和個人營造了良好的創新環境。在基礎設施方面，波士頓擁有美國第一個停車場和地鐵網路，並且形成了有波士頓特色的創新產業叢集。

　　練習題5：

　　似乎沒有人比更執著於“大眾創業、萬眾創新”***“雙創”***這8個字了。這位，在過去的一年多裡，在各種場合，曾反反覆覆地談及“雙創”。

　　為什麼如此關心“雙創”?對於進入新常態的中國經濟來說，“雙創”具有刺激經濟引擎之功能。在民間的創業、市場的創新過程中，中國經濟會獲得發展的新動力。

　　“雙創”的發展之道，對於面臨下行壓力的中國經濟而言，確實頗有現實意義。對於中國經濟的前景，國內外皆有悲觀的聲音。這種悲觀情緒一方面缺少理論與事實基礎，另一方面從提振經濟的角度看，也無濟於事。而“雙創”卻是悲觀景象裡的一抹亮色，它是建設性的，追求的是中國經濟未來的勃勃生機。

　　圍繞著“雙創”的發展之道，背後有一整套的政策系統與改革呼應。從簡政放權到減輕稅負，從反壟斷到政策激勵，中央政府意圖明晰，就是要給“雙創”一個好的環境。倘若稅負沉重、體制束縛多多，即便民間有心創業、創新，也很有可能難以起步，更難以堅持。

　　“雙創”的意義，其實並不只在於發展之道，還有公平之道。正如在某次記者會上所說的，推動“雙創”，就是要讓更多的人富起來，讓更多的人實現人生價值。“雙創”，特別是創業，是無數人可以選擇的人生成長路徑。

　　美國矽谷車庫裡的創業傳奇國人耳熟能詳。在大洋對岸那個推崇創業、創新的國度裡，“灰姑娘”的故事在商業領域頻頻出現。很多寒門子弟通過創業，實現了事業的夢想，也獲得了財務自由。在一個鼓勵創業的社會氛圍裡，創業讓更多年輕人，尤其是貧困家庭的孩子擁有更多的上升通道。

　　在今天的中國，類似的創業成長故事也不少見。在工業經濟時代，很多人憑藉著勤奮與創業精神獲得了商業上的成功。今天作為中堅力量的企業家群體中，白手起家的成功創業者並不在少數。到了後工業經濟時代，尤其是網際網路經濟浪潮裡，不少勇敢的年輕創業者投身其中，也已經制造出了許多絢麗的財富傳奇。不少活躍在網際網路領域的企業家，皆是平民出身，沒有“富二代”的背景，沒有來自官場的依靠，唯依靠自己的智慧與奮鬥，成長為一個時代中的標杆人物。這是真真切切的“中國夢”。夢想屬於每一個人，且更多地屬於年輕人。

　　在社會學意義上，今天中國社會的上升通道並不完全暢通，這背後有很多的原因。而要打通上升通道，得依靠方方面面的努力，比如提升教育公平的水平。除此之外，鼓勵年輕人創業，也是一條路徑。大量的年輕人勇於追夢，成就創業夢想，在巨集觀意義上可為中國經濟增添動力，也有助於調整收入分配結構，促進社會公平，在微觀意義上，則是為個人延展價值實現之路。

　　智慧在民間，能量在民間。尋常人中，同樣蘊藏著無窮的創造力。當千千萬萬個市場細胞活躍起來，必將匯聚成發展的巨大動能。一個社會的公平之道，也會因此得到清晰的體現。