質量強市工作領導講話

　　質量是經濟強市建設的重要引擎，也是經濟強市建設的決定因素。加快推進城市經濟強市建設，必須堅持質量先行。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　同志們：

　　今天，我們在這裡召開全市質量強市工作推進會，這是一次非常重要的工作會議。剛才，顏天明同志通報了今年以來我市質量強市工作情況並對下一步工作作了部署，永康市、義烏市蘇溪鎮、萬里揚集團圍繞質量建設分別作了很好的交流發言，會議表彰了20xx年度市長質量獎獲獎企業。下面，我再講三點意見：

　　一、充分肯定今年以來我市質量強市工作取得的成績 今年以來，我市明確工作目標、加強組織領導，健全工作機制、分解工作責任，強化工作措施、狠抓工作落實，質量強市建設各項工作得到有序推進，取得初步成效。主要表現：

　　***一***工作氛圍日益濃厚。截止目前，全市9個縣***市、區***均成立質量建設領導小組，召開質量建設工作會議，制訂工作規範，研究部署質量建設工作。義烏市、金東區成立由市***區***長任組長的質量強市***區***工作領導小組，蘭溪市將質量安全工作納入政府質量目標考核體系。全市範圍內初步形成“政府主導、企業主體、部門主動、領導小組主推”的質量工作機制。市政府將市長質量獎調整為市政府質量獎，將建築類企業納入參評範圍，每家獲獎企業獎金提高到60萬元，進一步突出政府質量獎“好中選優”導向。9個縣***市、區***政府先後設立政府質量獎，引導企業爭創政府質量獎，推動各項工作措施落實。今年全市共有5家企業申報省政府質量獎，申報企業數名列全省前茅。目前，市本級和義烏、永康、浦江、武義等地已啟動20xx年政府質量獎評審申報工作。

　　***二***政策措施逐步健全。按照質量強省建設工作統一部署，結合金華實際，我市重點圍繞起好步、開好局的要求，制定出臺《金華市加快建設質量強市實施意見》，進一步明確質量強市建設目標任務和工作措施。下發《20xx年質量強市重點任務分解表》，明確各地、各有關部門的工作任務。圍繞質量強鎮、質量強業、質量強企113工程試點，出臺《金華市質量強鎮活動試點實施意見》、《金華市質量強業活動試點實施意見》、《金華市質量強企活動試點實施意見》等政策意見，確定東陽橫店鎮等10個鄉鎮為“質量強鎮”試點鄉鎮，義烏拉鍊行業等10個行業為“質量強業”試點行業，橫店集團聯宜電機有限公司等30家企業為“質量強企”試點企業。各試點鄉鎮、行業結合本地實際和行業特點制訂細化方案。制訂《金華市質量強市“十二五”規劃》***送審稿***，提出今後五年質量強市建設的總體目標、重點任務、工作措施和指標體系，目前《送審稿》已提交市發改委稽核。

　　***三***質量建設有序推進。按照《20xx年質量強省工作要點》，我市制訂下發《20xx年金華市質量強市重點任務分解表》，把目標任務及時分解落實到各縣***市、區***政府和市有關部門。目前，省政府下達給我市的質量建設各項工作進展順利，其中，政府質量獎設立實現全覆蓋，匯入卓越績效模式企業任務60家，完成78家;實施精細化管理企業任務65家，完成70家;區域名牌標誌使用企業任務105家，完成90家，今年新增7家，完成率90%;實施農業標準化專案任務20個，省級專案立項13個，縣級專案5個，共計18個，完成率90%;我市企業為主制修訂國家標準和行業標準4個，已有3個正在制定，完成率為75%;實施服務業標準化試點專案10個，已經確立1個，申報省級8個;採用國際標準和國外先進標準企業任務120家，已採標95家，完成率80%。

　　二、統一思想，提高認識，進一步增強做好質量工作的使命感和責任感 去年以來，省委、省政府多次召開質量強省工作會議，研究部署質量強省建設工作。省委書記趙洪祝、省長呂祖善多次對質量強省建設工作作出重要批示。今年3月份又出臺《浙江省人民政府關於加快建設質量強省的若干意見》***浙政發〔20xx〕18號***，提出了“深入實施三大戰略，建立四大體系”的質量強省建設要求。市委、市政府高度重視質量強市建設工作，去年4月份召開全市質量工作會議，專門部署質量強市建設工作，市委書記徐止平作出重要批示。今年，市長徐加愛又批示要求把爭創金華市政府質量獎作為我市產業升級的重要切入點。 “十二五”時期，是我市經濟社會繼續保持追趕式發展的重要時期，也是建設惠及全市人民的小康社會的關鍵時期。堅持質量優先、以質取勝，建設質量強市，對於加快發展方式轉變、推動經濟轉型升級、增強我市核心競爭力具有重要意義。

　　***一***建設質量強市是推動科學發展的有效途徑。改革開放以來，我市經濟社會發展取得的成就有目共睹，但是我們也遇到了“成長中的煩惱”。《金華市十二五規劃綱要》提出，“十二五”時期我市經濟社會發展總體目標是建成惠及全市人民的小康社會。抓質量建設就是要向質量要資源、用質量保環境、靠質量實現全面發展;就是要通過提高公共服務質量，為群眾提供更多優質的產品、工程、服務和環境，提升群眾生活的舒適度、滿意度和幸福度。建設質量強市是實現“十二五”發展目標，提升人民群眾生活質量、創造品質生活的有效抓手。

　　***二***建設質量強市是實現轉型升級的客觀要求。當前，我市經濟社會發展遇到了諸多瓶頸制約因素，主要表現為累積的結構性、素質性和體制性矛盾還沒得到根本解決，高新技術產業比重偏低，大量中小型、勞動密集型企業處在產業價值鏈低端，產品附加值低、自主創新能力不強，說到底都是發展質量的問題。我市人均生產總值已經達到45031元***摺合為6652美元***， 正處於從中等發展經濟體向發達經濟體轉變的關鍵時期。內在的轉型壓力和階段性轉型任務，要求我們必須不失時機地通過質量這個抓手，以質量水平提升促進產業水平提升，改造提升傳統產業，建設先進製造業基地，實現產業創新、技術創新和管理創新，加快從金華製造向金華創造轉變，從塊狀經濟向現代產業叢集轉變，走出一條高技術、高效益、低能耗、少汙染的新型工業化發展道路。

　　***三***建設質量強市是保障質量安全的重要抓手。質量安全關乎民生之本，關乎市場之序，關乎執政之基。隨著經濟社會的發展，人民群眾在解決溫飽以後更加重視安全問題，特別是食品安全越來越成為群眾關注的焦點，過去老百姓是以命換錢，現在是以錢換命，過去講吃飽，現在更要吃好。從全國來看，當前質量安全特別是食品安全形勢異常嚴峻，三聚氰胺、瘦肉精、毒豆芽、染色饅頭、問題燕窩等食品安全問題，“樓倒倒”等工程質量安全問題，“鉛中毒”等環境質量安全事故時有發生，對群眾的生命安全和健康造成極大危害。我們要進一步增強憂患意識，把發展質量擺到更加突出的位置，通過抓質量強市建設完善政府質量安全監管機制，構築政府統籌協調、部門依法監管、企業落實責任、社會共同監督的質量安全工作機制，增強質量安全監控能力，讓老百姓吃的放心、用的稱心、住的安心、行得舒心，讓更多的發展成果體現在民生改善上。

　　三、突出重點，統籌兼顧，紮實做好質量強市建設各項工作 質量強市建設是一個大戰略、大目標，需要我們堅持“大質量”理念，突出重點，突破難點，統籌兼顧，堅持系統抓、抓系統的方法，認真組織開展質量強市各項工作，努力使我市質量建設更上一個新臺階。

　　***一***各司其責抓質量。質量強市是一項系統性很強、涉及面很廣的工作。質量強市要抓的質量是大質量，包括產品質量、工程質量、服務質量、環境質量等多個方面。市質量強市領導小組由28個部門組成，質量工作“你中有我、我中有你”，既需要部門主動，又需要齊心協力;既要以我為主，又要共同擔當。領導小組辦公室要負責總牽頭總協調;市質量技監局、市建設局、市發改委、市環保局作為產品質量、工程質量、服務質量、環境質量的牽頭單位，要圍繞各自職責，統籌組織實施質量目標，加強與領導小組辦公室的溝通與交流，及時指導和督查相關領域的質量建設工作;各有關部門要找準工作載體,主動做好質量強市相關工作。發揮行業協會、社團組織、中介機構和技術機構的作用，努力為全面提升質量提供更多服務。動員全社會力量，支援和參與質量強市，形成“政府推動、上下聯動、企業主動、社會互動”的良性工作格局。各縣***市、區***要加強對質量工作的領導，按照質量強市的總體部署和要求，認真做好質量建設各項工作。

　　***二***突出重點抓質量。重點就是深入實施三大戰略。一是大力實施智慧財產權戰略。以提升企業自主創新能力，尤其是智慧財產權創造運用能力為突破口，支撐發展、引領未來，認真抓好國家技術創新工程試點、重大科技專項、公共科技服務平臺等工作，加快形成產學研結合的區域科技創新體系。二是大力實施標準化戰略。從戰略高度重視標準的競爭，加快構建符合金華產業發展的標準體系，鼓勵企業參與國內外各類標準的制定，抓好區域聯盟標準制定和推行，引導企業積極採用國際標準和國外先進標準，著力突破金華企業標準競爭“話語權”問題和貿易標準壁壘問題。三是大力實施品牌戰略。品牌是核心競爭力，建設浙江中西部經濟中心城市、加快浙中城市群發展、培育浙江經濟發展新的增長極，都離不開強勢品牌的支撐。要以中國名牌、馳名商標、省名牌、金華市名牌建立為載體，堅持建立品牌產品、品牌工程、品牌企業和區域品牌並舉，爭取有更多的產品進入品牌體系，推動企業從產品競爭、價格競爭向質量競爭、品牌競爭轉變。

　　***三***構建機制抓質量。一是安全保障機制。質量安全保障機制包括質量安全法律機制、質量安全監管機制等。要建立完善質量問題追溯、缺陷產品召回、市場準入、市場退出和責任追究制度，健全發現問題、處理問題的質量監管機制，完善質量安全的風險評估、檢測、預警、資訊通報和快速處理制度，切實防範和有效處置產品質量、重大基礎設施工程質量事故、環境汙染突發事件，保障經濟安全執行和人民群眾的生命財產安全。二是技術支撐機制。圍繞培育戰略性新興產業和塊狀產業向現代產業叢集轉型升級，以金華汽摩配、永康五金、義烏飾品、東陽磁性電子材料、蘭溪棉紡織及新能源汽車產業為重點，建立一批國家、省級質量檢驗中心;圍繞培育科技型中小企業和塊狀產業，建設面向中小企業的檢驗檢測公共技術服務平臺;圍繞質量安全技術保障，合理佈局產品、工程以及環境質量檢驗檢測機構，建設一批功能互補，覆蓋全面的實驗室。三是誠信監督機制。加快建立健全質量誠信等級評價制度和機制，建立“守信激勵，失信懲戒”的執行機制，提升企業誠信自律意識，推進質量誠信體系建設。四是質量評價體系。建立產品、工程、服務、環境質量統計指標體系。完善以質量狀態指數為主導、質量安全指數和質量發展指數為支撐的巨集觀質量綜合評價指標體系，逐步納入全市國民經濟和社會發展統計體系。

　　***四***形成合力抓質量。產品質量方面，以質量技監局為主，完善並落實質量安全區域監管辦法，實施分類監管制度，指導和督促企業建立健全質量管理體系，推動企業落實質量安全主體責任，著力解決食品、藥品、農產品以及重點工業產品的質量安全等問題;工程質量方面，以建設局為主，建立健全行政執法、行業自律和中介服務相結合的監管體系，在工程規劃、設計、施工、監理和驗收等環節，嚴格實施工程專案法人質量責任終身制，探索建立工程招投標和質量監管聯動制度，重點解決工程質量安全監管力量不足、工程質量主體責任難以落實等問題;服務質量方面，以商務局和旅遊局為主，以服務標準化為基礎，服務品牌為紐帶，服務業質量管理體系為保障，重點解決服務企業規範化水平不高、品牌意識不強以及質量體系不完善等問題，不斷提高服務業發展水平;環境質量方面，以環保局為主，強化環境汙染源頭控制，嚴格環境准入，落實節能減排的各項具體措施，重點解決水源汙染、土壤汙染和城市空氣汙染等問題。

　　同志們，質量強市建設是一個系統工程，也是一項民心工程。各縣***市、區***、市有關部門要以對人民群眾高度負責的態度，精心組織、統籌謀劃，開拓創新、紮實工作，認真做好質量強市建設各項工作，努力為我市實現科學發展、和諧發展、跨躍發展提供更多、更好、更有力的質量保障。

　　***二***

　　各位領導、同志們：

　　今天，市政府在這裡隆重召開全市質量強市工作動員大會，大力推進質量強市工作，為我們做好新時期質量工作指明瞭方向，理清了思路，明確了任務。根據會議安排，我代表雨花臺區作表態發言。

　　自20xx年市委、市政府提出“質量興市”的戰略目標以來，我區按照“政府引導、部門協作、企業主體、社會參與”的工作思路，以提高質量總體水平和綜合競爭力為主攻方向，全面實施“質量興區”戰略，建立起較為完善的質量監管體系，全區產品質量、工程質量、服務質量、環境質量和經濟執行質量得到了較大幅度的提高。

　　本次會議提出，今後質量工作的重點，將由過去的“質量興市”向“質量強市”轉變。這對我區而言，意義尤為深遠。去年8月，中國***南京***軟體谷在我區正式掛牌，市委市政府要求將軟體谷打造為“中國第一軟體產業基地”、南京軟體名城核心區和標誌區。在市名牌戰略推進委員會的關心支援下，中國***南京***軟體谷積極申報建立“全國知名品牌示範區”。這是軟體谷爭取國家級榮譽的一次難得機遇，對我們來說，既是目標和任務，更是責任和使命。

　　下一步，我們將按照今天的會議精神，在業已成立建立領導小組、分解建立任務的基礎上，真抓實幹，全力攻堅，以爭創軟體谷“全國知名品牌示範區”為契機，積極推進質量強區程序。在工作中努力做到“五個新”。

　　一是不斷拓展質量強區新思路。樹立全新的質量觀、大質量觀和科學質量觀，積極開展全區質量工作。依據南京市質量強市工作的實施意見，狠抓各項質量工作落實。特別是，大力拓展質量工作領域，由過去主抓產品質量和推進企業落實主體責任，拓展到生產生活和社會發展等各個領域的發展質量，全面抓好產品質量、工程質量、服務質量、環境質量和經濟執行質量。

　　二是全面落實質量管理新標準。堅持標準引領，從專利和標準研發入手，大力鼓勵軟體谷企業按照國際標準組織生產，積極推進“技術專利化、專利標準化、標準國際化”。與此同時，認真落實標準化扶持激勵政策，引導企業積極參與或主導行業標準、國家標準和國際標準的制定，幫助更多企業佔領產業發展的制高點，並積極探索標準應用新領域，在服務行業全面推行服務質量標準。

　　三是努力打造質量工作新品牌。實施品牌帶動戰略，進一步完善品牌***商標***專項獎勵制度，加大對重點企業名牌產品和著名商標產品的培育力度，做好企業建立名牌的指導、協調和服務工作。特別是，結合我區軟體產業發展，著力培育一批在全省、乃至全國範圍內具有一定影響力的特色品牌，力爭省名牌產品、馳***著***名商標產品數量有新的提高。

　　四是積極構建質量管理新體系。按照國家標準及國際先進管理標準，積極引導企業引進先進的質量管理方法，全面提升質量管理。特別是，要不斷加強原料採購、生產加工、效能檢測、產品包裝和售後服務等各個環節的監督管理，確保產品質量提升、效能優越和信譽良好。同時，進一步加大質量執法力度，堅決打擊製假售假、仿冒名牌產品、損害名牌產品聲譽的違法行為，堅決維護市場秩序。

　　五是著力完善質量建立新機制。建立軟體谷“全國知名品牌示範區”是一項系統工程，涉及方方面面，既需要上級部門的大力支援，更需要廣大企業和全區幹部群眾的積極參與。我們將在總結以往建立工作經驗的基礎上，進一步優化創建制度環境，強化部門大局意識和責任意識，支援企業質量管理創新和質量技術攻關，充分調動社會各界參與建立的積極性，形成“齊抓共管、運轉靈活、相互協調、上下聯動”的建立格局;進一步加大建立支援力度，給予質量建立工作必要的人、財、物保障，確保質量工作深入開展，並充分發揮新聞媒體、政府網站、電子屏等宣傳載體作用，深入開展質量強區專題教育實踐活動,營造建立工作的濃厚氛圍;進一步提升建立督查實效，實施嚴格的目標管理，做到“五定”***定人員、定責任、定標準、定進度和定時限***，保證建立工作事事有人抓，件件見成效。定期公佈建立工作進度，對工作不力，影響建立的部門和個人，將嚴格追究責任，確保各項建立任務如期完成。

　　各位領導、同志們，建立全國知名品牌示範區，責任重大、使命光榮。我們將立即急起來、動起來、幹起來，全力以赴、高效推進，確保軟體谷建立“全國知名品牌示範區”取得圓滿成功，促進質量強區工作躍上新臺階。

　　我的發言完了，謝謝大家!

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