領導專題會議講話稿

　　專題會議主要是研究部署、協調落實某一重要事項的會議。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　【篇一】：經開區目標管理工作專題會議上的講話

　　同志們：

　　今天，黨工委召開目標管理工作會議，旨在通過總結回顧 20**年目標管理工作的經驗和教訓、成功和不足，認真分析研判我們當前面臨的形勢，安排部署 20** 年的目標管理工作。前面，同志們的彙報都講得非常實，也非常到位。總體感覺，大家都在認真研究問題、思考工作，絕大部分同志對自己肩負的職責認識到位、對發展的大勢把握到位，對分管的工作謀劃到位。從大家的發言中也可以看出，我們的工作也還存在不平衡、不到位的情況，個別同志還沒有完全沉下去、鑽進去，需要好好地總結對比，認真地進行反思。剛才夕謙同志對 20**年的工作進行了點評，就目標管理工作提出了一些觀點，對 20** 年的工作也作了安排部署，我覺得非常好，完全表示贊同，希望同志們下來之後認真抓好落實。藉此機會，我再強調三個問題。

　　一、 科學研判形勢，增強抓好目標工作的責任感和緊迫感

　　客觀上講，經開區綜合目標考核在全市 6 個區縣中的排名能夠由 20**年倒數第一躍升到去年的第二位，這中間凝聚了經開區黨工委、管委會，凝聚了我們機關、興文鎮以及轄區所有企事業單位全體幹部職工的心血。大家在推動經濟社會發展、推動新區建設、推動招商引資、推動專案順利實施和民生改善等各個方面做了大量卓有成效的工作，這些工作也得到了市委、市政府的肯定，得到了市級相關部門的認可，包括人大、政協的主要領導帶隊到經開區調研、視察之後也給予了高度的評價。因此，我們去年獲得第二應該說是恰如其分、恰到好處的，體現了我們工作付出所得到的回報。在此，我代表黨工委向大家的辛勤努力表示感謝!

　　能夠得到這樣一個名次，除了大家總結的我們的主觀努力等因素外，我們還要冷靜地看到，也與市委、市政府提出的 “ 差異化考核 ” 這個指導思想有很大的關係。因為經開區考核的指標跟其他的區縣有差別、有差異，而這些差別、差異恰恰成就了我們。正因為是差異化考核，我們的大部分指標分值權重都高於其他區縣，達到了 1.5 甚至 2 倍，目標一旦完成，超額部分的得分在摺合後往往也就高於其他區縣;有些目標沒有給我們下達，其他區縣恰恰在這些目標上失了分，也就變相地給我們加了分。事實上，從一些分項指標來看，我們要更多地看到我們的差距，看到我們的不足，很多單項考核的工作我們並沒有進入前三名，有的排名第六，有的第五，有的第四，需要 20** 年進一步彌補、完善和提升。

　　謀劃 20** 年的工作，我們要感受到壓力。這些壓力主要來源於三個方面： 第一，從巨集觀形勢來看， 國家出臺的一系列政策，包括限制地方負債、提高工業用地價格、取消地方政府自行出臺的優惠政策、劃分主體功能區以及實施 “ 調結構、轉方式 ” 巨集觀決策，等等，給各個區縣帶來的壓力都很大，特別是給新區開發帶來的壓力尤其巨大。 第二，從市上的考核體系來看，20** 年對區縣的考核，市委、市政府要求儘量簡化，各個區縣的考核指標都作了大幅精簡，因此今年在這個方面還想通過差異化考核佔多少便宜，顯然不太現實。 第三，從市委、市政府下達的目標任務來看， 我們感覺到也不輕鬆。經開區 GDP 要完成 4 億元，增速 12% ***高出全市平均水平 1 個百分點***;全社會固定資產投資要完成 80 億元，增速 35% ***高出全市平均水平 1個百分點***;規上工業增加值要完成 2.25 億元，增速 87.5% ***高出全市平均水平 75.5 個百分點***;兩項收入增速也要達到全市平均水平。此外，我們黨工委工作會議決策部署的重大事項，包括產業專案 “334” 目標都要納入考核。要完成這些任務，壓力不小。在新的形勢面前，我們必須靜下心分析，一方面要看到我們的差距，另一方面也要看到我們的優勢所在。要看到我們通過這兩年多的建設也奠定了堅實的工作基礎，從而既要堅定我們完成全年目標任務的信心和決心，又要在推進這項工作的過程中每月分析、每季度盤點，找到我們的差距，通過進一步增強工作措施，把工作上的欠帳儘快地彌補上來，為全面完成全年目標任務奠定堅實的基礎。

　　二、創新工作思路，提高目標管理的質量和水平

　　關於 20** 年的目標管理，我想強調這麼幾點： 第一，目標的設定上必須堅持 “ 跳起摸高 ”。 總的目標要求，可以分為定性、定量來表述。定性的要求，就是要 “ 保位爭先 ” ;定量的要求，就是我們仍然提 “ 保二爭一 ” 。但 20** 年的 “ 保二爭一 ” 和 20**年的 “保二爭一 ” 內涵不一樣， 20**年是保證前二、力爭第一， 20** 年是要保住我們的位次，在這個基礎之上還要力爭再進步。無論是定性的 “ 保位爭先 ” 還是定量的 “ 保二爭一 ” ，都要靠我們實實在在的單項工作來支撐。因此，我們第二個層次的目標要求，就是單專案標要在全市考核的大盤子中確保進入全市前三，年終沒有完成 “ 全市前三 ” 目標任務的，到底是有不可抗拒的因素，還是客觀因素佔的比重很大，或是我們自身的主觀努力不夠，到時候要在黨工委會上針對沒有完成的目標任務做出說明。從市裡目前給我們預設的 5 項經濟發展指標來看，有2 項***全社會固定資產投資、規上工業增加值***高於我們的自定目標， 3 項*** GDP 及兩項收入***低於我們的自定目標。凡是低於我們自定目標的，仍然要按照我們自定的目標確保完成;高於我們自定目標的，說明我們當初估計不足，市委、市政府下達的目標是具有剛性的，必須按照市委、市政府下達的目標任務來調整我們的目標。 第二，目標的執行上必須堅持 “ 全面推進” 。 要牢牢抓住我們所說的 “ 借力發展、專案攻堅 ” 這樣一個基本路徑，全力推進專案建設、招商引資等事關全域性的重大、關鍵性工作，同時，還要堅持點面結合、全域覆蓋，確保各專案標齊頭並進、全面完成。 第三，目標監控上必須堅持 “ 精細管理 ” 。 目標管理領導小組要把目標管理時時抓在手上，推動目標管理由淺入深、由泛到精、由粗到細轉變。目標下達前，不僅要向市委、市政府目督辦彙報，還要積極與市級相關部門銜接，讓下達的目標儘可能切合經開區實際、體現經開區的特點。目標任務一旦下達，就要認真地研究、深入地分析、及時地分解。目標的分解要重點解決誰在幹、怎麼幹，幹到什麼時間和程度的問題。目督辦要根據工作的分工對目標任務實行逐項分解，逐一明確完成時限、責任領導、責任單位和具體的責任人員;對於重點專案、重大事項的分解，要將任務落實到時間節點，體現到形象進度。在目標的監控上，要實行跟蹤檢查，每月一彙報，季度一小結，半年一盤點，年終算總賬。 第四，目標的落實上必須堅持 “ 責任推動 ” 。 綜合目標我和夕謙同志負總責，班子成員要分工負責，部門主要負責人要具體負責。希望大家主動履職、切實擔責，重視目標、研究目標。特別是目標考核有加分專案、扣分專案的，要把遊戲規則研究透，真正做到扣分專案不失分，或者出現不可抗拒因素的要少失分，加分專案要儘可能爭取多加分。 第五，目標的考核上必須堅持 “ 無縫對接 ” 。每位同志都要強化主動溝通、主動銜接、主動彙報的意識，隨時與市目標管理部門和考核實施單位保持對接，做到問題早發現、措施早完善、差距早彌補，通過上下聯動，推動目標儘可能完成。當前，市上的目標任務框架體系已基本確定，考核辦法尚在徵求意見之中。請大家下來主動與市委、市政府目督辦銜接，提出我們的意見建議。

　　三、加強督查督辦，推動目標任務全面有序完成

　　目標需要執行、執行需要監督。從大家報告的情況來看， 20**年的綜合目標有 5 項沒有完成下達任務;黨工委會議定事項有 4 項未辦結;我督辦重點專案時交辦事項有 12 項尚在辦理，其中 3 項超過完成時限;班子成員掛聯的重點專案有 8 個推進滯後、 10 個未按期開工。 希望大家圍繞著沒有辦結的事項，認真分析查詢原因，進一步添補工作措施。

　　為強化督查督辦力量，專案推進辦和目督辦實行合併辦公，廉政辦公室也參與進來。除此以外，整個綜合目標管理，還是請平益同志牽頭，新民同志具體負責，爭取在這項工作上，通過強有力的組織領導，把我們 20** 年的基礎工作做得比 20**年更加紮實。為此，再強調這麼幾點：第一，繼續強化市級層面的督查督辦。 我本人仍然堅持每週暗訪重點專案推進情況，每月最後一週星期五現場督辦重點專案，每季度聽取一次目標執行情況的專題彙報、組織召開一次市級部門助推經開區發展工作會議。 第二，建立重點專案督查督辦聯席會議制度。 具體的專案這塊還是請林才同志牽頭，爭取在每個月的最後一週星期五之前召開重點專案督查督辦聯席會議，組織專案掛包領導一起來研究專案推進過程中存在的問題，並將你們研究的結果告訴我和夕謙同志，然後通過召集專案的承辦單位，也就是企業的董事長、總經理，採用現場督辦的形式研究解決這些問題。同時，專案掛包領導每週到掛包的專案工地現場辦公不能少於兩次，現場辦公情況由專案推進辦做好辦公情況的記錄，然後以適當的方式印發出來。市專案辦我們到時也提出要求，對重點專案的推進情況進行跟蹤督查，每月一專報和通報。 第三，強化目標督查辦公室的歸口督查作用。 請夕謙同志下來之後召集相關負責同志和相關部門一起研究，如何把我們幾個部門的力量整合起來，形成工作的合力。目督辦在強化目標督查的同 時，對班子成員掛包的重點專案推進情況，黨工委會、主任辦公會議定事項辦理情況，黨工委和管委會主要領導調研視察和批示交辦事項辦理情況等也要實行跟蹤督查，一月一專報和通報 。

　　最後我想說的是，目標考核決定的不僅僅是位次，它折射出的是執行能力，體現出的是工作水平，反映出的是大家對新區建設、巴中發展付出的心血和做出的貢獻。希望大家在新的一年裡，負重前行，加壓奮進，自覺以目標工作為抓手，堅定跨越發展的信心和決心，全力以赴做好新區建設各項工作，在各自的崗位上創造出更加優異的業績。

　　【篇二】：全縣黨建工作專題會議上的講話

　　同志們：

　　縣委決定召開這次全縣黨建工作專題會議，主要任務是深入貫徹從嚴治黨的要求，分析我縣黨建工作存在問題，研究部署今年黨建工作，進一步動員全縣上下提高認識，開拓創新，紮實工作，努力提高我縣黨建工作科學化水平，為澄邁加快發展、加速崛起提供堅強保證。

　　省委巡視四組進駐我縣開展巡視剛好一個月，這期間發現了一些問題，如很多黨組織特別是黨委書記、黨委副書記、組織委員，不重視黨建、不抓黨建，在黨不言黨、在黨不管黨。在抽查全縣16 個機關單位中，發現一些單位開會討論“三重一大”事項時沒有做好會議記錄，部分黨組織即使做了會議記錄，內容也不全面，有的甚至連發展黨員、預備黨員轉正的事項，黨組織也沒有做記錄。在這裡我再次強調，凡“三重一大”事項按要求一律上各鎮、各部門黨組***黨委***會議集體討論，並做好會議原始記錄和歸檔工作。下面，我強調三點意見。

　　一、肯定成績，認清形勢，進一步增強做好黨建工作的責任感和緊迫感

　　***一***充分肯定我縣黨建工作取得的成績。 我縣共有基層黨組織623 個，其中，基層黨委27個，黨總支20 個，黨支部566 個，黨員18203 名。近年來，我們以創先爭優、基層組織建設年、黨的群眾路線教育實踐活動為契機，堅持黨要管黨、從嚴治黨，紮實推進各項黨建工作，並取得一定成效，為我縣經濟社會發展提供了堅強的組織保證。

　　1. 各級黨委抓黨建責任意識不斷增強。 建立了鎮黨委書記抓農村基層黨建專項述職制度，鎮黨委書記每年底向縣委作基層黨建工作述職報告，縣委主要領導作點評，並對各鎮黨委書記抓基層黨建工作開展評議，對抓基層黨建工作落實不力的鎮黨委書記由縣委書記或組織部長進行約談，20** 年全年共約談6 人次，做到了“年初安排部署、年中跟 蹤督導、年底考核述職”，強化了鎮黨委抓基層黨建工作的責任意識，促進了基層黨建工作的落實。同時，加大黨建工作巡查力度，以查促整改、以查促落實，進一步強化了基層黨組織書記抓黨建工作意識。

　　2. 機關黨建工作統籌推進。 一是強化機關黨建年度考核。 結合年初制定的機關黨建工作目標任務，年底聯合縣直屬機關工委對全縣各機關黨組織進行考核，結合平時工作和專項工作任務的完成情況確定各黨組織黨建考核分值，並實行黨建考核結果通報制度，促使各機關黨組織認真找差距、查問題，不斷進行整改提高，有力推動了機關黨建工作整體水平提升。機關黨建通報制度執行兩年以來，對機關黨建工作起到了很大的推動作用。 二是開展“六無”黨支部專項整治工作。 對機關尤其是鄉鎮機關“六無”***無辦公室、無掛牌子、無公章、無制度上牆、無工作經費、無檔案資料***黨支部開展專項整治，有力推進了機關黨建規範化。這是去年黨的群眾路線教育實踐活動後，我下鄉調研時發現的問題。“六無”黨支部的存在，是由於各鎮黨委書記在黨不言黨、在黨不管黨、不重視黨建工作所造成的。發現問題後，縣委及時對“六無”黨支部進行整頓，並得到全面改善。 三是紮實推進機關黨員入社群報到活動。 由縣委組織部牽頭抓總，縣直屬機關工委具體負責，深入開展“在職黨員進社群”活動。定期召開成員單位碰頭會，及時把握工作動態，分析工作難題，確保各機關單位主要領導親自部署、層層動員，還通過張貼海報、建立宣傳欄、開闢網上專欄等形式，營造出良好的宣傳發動氛圍。目前，已有3396 名縣級機關在職黨員到社群報到開展服務工作。縣委組織部開展的這個活動，對提高黨員的服務意識起到很好的提升作用。

　　3. 基層軟弱渙散黨組織得到全面整頓轉化。 去年以來，我縣以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，紮實開展整頓軟弱渙散基層黨組織工作。通過摸底排查，確定了51 個軟弱渙散黨支部，採取縣級黨員領導掛點抓、組織部門牽頭抓、縣直部門幫扶抓、鎮黨委具體抓、選派幹部駐點抓的“五位一體”聯動整頓方式，形成合力，推動整 頓提高。其中，選派34 名機關黨員幹部到34個軟弱渙散黨組織擔任黨建工作指導員或黨支部第一書記，派駐整頓軟弱渙散基層黨組織專項工作組 33 個，24 名縣領導班子黨員幹部選擇一個或以上軟弱渙散村***社群***黨組織作為聯絡點，36 名鄉鎮領導班子黨員幹部包點整頓軟弱渙散村***社群***黨組織。縣委帶頭抓好掛點聯絡的村***社群***軟弱渙散基層黨組織整頓轉化工作，在規定期限內推動了51 個軟弱渙散基層黨組織全面轉化。這項工作現在基本完成，但是還存在的突出問題有，一是由於個別黨組織幹部的感情因素、資訊不對稱等原因，個別軟弱渙散的基層黨組織沒有納入軟弱渙散基層黨組織範圍進行整頓轉化;二是黨組織幹部工作不力，沒有及時排查出潛在的軟弱渙散基層黨組織。

　　4. 黨建工作經費保障到位。 縣委將鎮、村***社群***和非 公有制經濟組織、社會組織黨 組織工作經費納入縣財政年度預算，單獨列支、專款專用。分別給予各鎮、縣非公有制經濟組織黨工委、社會組織黨工委每年5 —10 萬元不等的黨建工作經費，分別給予非公有制企業、社會組織黨組織每年5000 元黨建工作經費。將原來村***社群***每年1.5 萬元的黨建工作經費標準提高到每村***社群***每年2 萬元。在支援黨建工作經費方面，20**年，我縣率先將瑞溪鎮11 個村委會作為試點，在黨建工作上給予經費支援。從20**年1 月開始，縣委每年給予黨支部6000 元的工作經費，現已提高到每年2 萬元經費。20**年，我縣解放思想，率先全省將黨委、黨支部工作經費納入縣財政年度預算，2015 年，中央組織部出臺檔案，正式要求黨建工作經費納入市縣區旗財政年度預算，我縣比中央早2 年。去年縣財政新增投入680 萬元，進一步提高了在職、離任村***社群***“兩委”幹部、村民小組長的生活補貼，同時給予非公、社會組織黨組織負責人每月發放500 元生活補貼。20** 年我縣最低工資標準為960 元、全縣社平工資為1687 元，2015 年最低工資標準為1030 元，目前，村“兩委”幹部人均生活補貼達867 元，社群“兩委”幹部人均生活補貼達1036 元，已達到了我縣今年最低的工資標準水平，其中村黨支部書記每月補貼最高達1600 元，社群黨支部書記每月補貼最高達1800 元，均已達到了我縣社平工資水平，進一步解決了村***社群***黨支部書記享受待遇與履行職責不對等的問題。縣委給黨員幹部的生活提供了充足的保障，黨員幹部就應該在黨言黨、在黨管黨，充分負起責任、履行職責。

　　5. 村***社群***黨支部書記職業化管理深入推進。 不斷完善選拔培養、教育培訓、激勵保障和監督管理“四位一體”的管理機制，每年表彰20 名村***社群***黨支部書記、10 名農村黨員致富帶頭人、10 名農村黨員致富能手，並給予每人3000 —5000 元的獎勵，激發農村黨員幹部幹事創業的熱情。

　　6. 黨員幹部聯絡服務群眾機制進一步完善。 近年來，先後開展了“聯村、聯戶、聯企”活動，“住村聯心”工作和機關黨員入社群報到服務等工作，聯絡服務群眾工作進入了持續開展的新常態，尤其是在黨的群眾路線教育實踐活動中，實行縣級領導幹部“掛鎮聯村幫企扶戶”，科局級領導幹部“聯村幫企扶戶”、其他領導幹部“攀窮親、幫貧戶”，全縣省管黨員領導幹部均掛點到11 個鎮，33 名省管黨員領導幹部和606 名科級領導幹部全部聯絡到177 個村***社群***，幫扶484 家企業***專案***和802 戶困難戶，開展全方位幫扶活動，進一步拉近了黨員幹部與群眾的距離，加深了與群眾的感情，一批群眾反映強烈的熱點難點問題得到了解決。特別是去年在抗擊兩次強颱風中，各級黨員幹部帶領群眾奮力防風抗汛，緊急轉移被困群眾，盡最大努力把損失減少到了最低限度，奪取了抗風救災的勝利，提高了黨和政府在群眾中的威信，密切了黨群幹群關係。

　　***二***正視我縣黨建工作存在的突出問題

　　這幾年我們在黨建工作取得了一些成就，有些做法得到省委組織部的肯定，並在全省推廣。在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到我縣黨建工作仍存在一些不足和問題，主要表現在：

　　1. 部分黨委抓基層黨建工作不力。 有的鎮黨委對抓農村黨建工作投入的精力和時間不多，發揮鎮黨委抓農村黨建工作“龍頭”作用不強，對新形勢下如何抓好農村黨建工作缺乏思路和措施。特別是在黨的群眾路線教育實踐活動後和開展“三嚴三實”專題教育之前，在當前各級都在層層傳導黨要管黨、從嚴治黨壓力的情況下，我們的一些黨組織主要負責同志還不重視、不想抓、不知道怎麼抓。比如，村級場所閒置問題，近年來我們下大氣力消滅了無活動場所的村，但活動場所作用發揮不夠，村幹部呆不住，老百姓進不去，一些文化室、健身廣場整天閒置。今年群眾路線教育實踐活動結束後，我下鄉對一些村進行暗訪，發現永發鎮楊坤村黨支部無掛牌子、無宣傳圖片、無會議記錄，同時這個村還不屬於軟弱渙散基層黨組織。調研中發現，村黨支部書記在農村建設、發展鄉村經濟方面做得很不錯，但就是不抓基層黨建工作和組織建設。金江鎮黨支部不掛群眾路線教育實踐活動的牌子，文化北路社群黨支部書記不執行坐班制度，甚至值班表上也沒有安排黨支部書記值班，連會議記錄本也沒有。金江鎮大催村黨支部也存在無會議記錄本問題。金江鎮幹部不擔事、不幹事，對文化北路1-6 巷宅基地不辦理報建手續的情況置之不理。昨天，我在金江鎮文化北路社群調研，藉此機會問了鎮組織委員一週的工作安排，但鎮組織委員一週都沒有安排黨建等組工方面的工作，都是干與組工無關的工作，真不知道組織委員的主要職責是什麼。有的機關黨***工***委認為機關黨建就是組織一下學習，發展幾個黨員就行了，導致對黨建工作重視不夠，措施不多，缺乏創新。機關絕大多數黨務工作者都是兼有其他行政職務或具體業務工作，專門花時間和精力研究黨建的時間較少。

　　2. 部分鎮組織委員不抓黨建。 我發現很多鎮的組織委員對黨建的重視程度不夠，投入的時間和精力較少，有的根本不管黨建工作，對黨建工作不研究不部署，而是把主要精力放在其他分管工作上，不下村瞭解黨建情況，不指導黨建工作，不研究解決黨建問題。下一步，縣委將對在黨不言黨、在黨不管黨、不負責任的各鎮黨委組織委員進行調整，該免的免，該調整的調整，絕不手軟。特別是金江鎮的組織委員，對金江鎮黨建存在的問題負有責任。縣委組織部要儘快拿出調整方案，抓好基層黨建工作，配齊配強組織委員，認真落實責任。

　　3. 一些村黨支部領導核心作用不強。 部分村黨支部總攬農村工作大局，發揮黨支部在村級組織***村委會、村婦聯、村團委及各類協會組織***中的領導核心作用不強，貫徹執行黨和政府在農村的方針政策力度不夠。部分村級班子戰鬥力不強，有的村“兩委”班子平時不注重抓黨員教育管理，不善於組織活動，有的連組織黨員開展個義務勞動、打掃個衛生都落實不了，甚至連開個會都組織不起來，黨組織在群眾中的威信又怎麼能提高?說話也肯定不靈;還有的對村“三資”、村賬把關不嚴，造成村裡虛報、冒領。有的農村基層黨支部召開支委會多，開黨員大會少，開組織生活會和講黨課更少，個別黨支部只是在每年“七一”前為發展黨員才召開一次黨員大會，有些黨支部只在縣裡、鎮裡表彰的時候才開一次黨員大會，對農村黨員的教育管理工作相對弱化。這些問題說明這些黨組織的凝聚力、戰鬥力太差，個別黨員幹部把個人利益看得過重。這些問題如不認真加以解決，勢必影響農村經濟的發展。

　　4. 部分村“兩委”關係不協調。 主要存在於村書記、村主任不是“一肩挑”的村中，村書記、村主任在平時工作中，互不理解、互不支援，甚至有些村主任認為自己是民選上來的村主任，代表村委會，代表民意，存在不服從村黨支部領導的認識誤區，我希望我們的村主任要深刻認識這個誤區;同時有些村書記思想僵化，不注意領導方法和工作方法，不善於做思想政治工作，不善於溝通協調，不善於團結帶領村委會一幫人一道工作，只片面強調黨支部的領導，從而導致“兩委”關係緊張不協調，工作難以開展的不利局面。

　　5. 部分黨建工作示範點帶動作用不明顯。 近幾年來，我縣雖然打造了一批基層黨建工作示範點，但一些示範點輻射不強、帶動不足。例如老城鎮的才吉村黨支部就是一個示範點，但其旁邊就出現了個軟弱渙散的玉堂村黨支部，這就說明了才吉村黨支部沒有發揮其先進示範帶動作用。

　　6. 一些村***居***委黨支部未嚴格落實坐班制度。 坐班制度是強化村級組織規範化管理，有效轉變農村幹部工作作風，密切黨群幹群關係，確保農村和諧穩定的重要手段，但在基層，幹部坐班制度落實不盡人意。加樂鎮在執行坐班制度方面做得比較好，文儒鎮執行情況一般，金江鎮沒有執行坐班制度。昨天我到金江鎮文化北社群居委會調研，發現該居委會沒有一個人值班。還有我曾一個月幾次暗訪檢視文化北路1 —6 巷社群的值班情況，居委會幹部不值班現象普遍存在，光領工資不上班，金江鎮黨委不管，也不檢查，讓我很不滿意。有的來上班，一坐下來就聊天、看報紙、玩網路遊戲。這也和鎮黨委要求不嚴、管理不到位有關，希望縣委組織部和各鎮黨委採取有效措施，加強管理，管出成效。

　　7. 部分黨委落實“兩個責任”不到位。 個別地方和單位尤其是主要負責人對全面從嚴管黨治黨的認識不深、意識不強，承擔黨風廉政建設主體責任不自覺、不主動、不到位，重業務工作，輕隊伍建設，有的甚至把黨風廉政建設當作額外負擔，出現工作和黨風廉政建設“兩張皮”的現象。如老城經濟開發區只注重抓專案建設，放鬆了黨風廉政建設，發生了原工委書記盧勇因在博亞房地產合同詐騙案、“一房多賣”案中嚴重違法違紀而被查處的事件，教訓深刻，令人痛心。希望各黨組***黨委***單位要引以為戒，落實好“兩個責任”，確保會幹事、幹成事、不出事。

　　8. 基層黨風廉政建設力度不夠。 基層紀檢監察組織的監督作用發揮還不夠充分，威懾較弱，如20**年恢復鎮紀委後，瑞溪鎮、加樂鎮、仁興鎮和大豐鎮等4 個鎮紀委沒有辦過一個案子。部分村務監督委員會還沒有真正發揮作用，農村基層黨員幹部常態教育監督管理機制不健全，部分幹部法律意識、責任意識淡薄，加上黨務、政務、村務公開還不夠完善透明，造成部分基層幹部利用職務便利貪汙挪用、騙取救災款、低保金等侵害群眾切身利益的腐敗現象時有發生。這八個方面的問題不一定全面，但其根本問題就是各級黨委書記、黨組書記、黨支部書記不重視黨建工作、基層組織建設和黨風廉政建設造成的。

　　黨建工作是事關全域性、事關長遠的大事，任何時候都不能放鬆。各級黨委要認清形勢，充分認識到黨建工作的重要性、艱鉅性和緊迫性，要有強烈的責任意識和憂患意識，切實增強做好黨建工作的責任感和使命感。

　　二、強化措施，突出重點，紮實推進黨建工作

　　***一*** 牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的思想意識。 在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中深刻指出：必須樹立正確政績觀，把抓好黨建作為最大的政績。要堅決破除“抓黨建工作比較虛，抓經濟發展才實”的思想，不斷強化“抓黨建與抓發展力度統一論”， 一方面， 認真落實從嚴治黨責任，將管黨治黨作為各級黨組織的分內之責、當然之責、首要之責，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，做到守土有責、守土負責、守土盡責，形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。 另一方面， 實行嚴格的管黨治黨目標考核與責任追究制度，在幹部考核中體現“黨建導向”，讓抓好黨建的幹部脫穎而出;對各級黨組織負責人的考核首先看其抓黨建的實效，對其他黨員領導幹部的考核也要加大這方面的權重。

　　***二***加強幹部隊伍作風建設。 一是管好乾部隊伍。 指出，“黨要管黨，首先是管好乾部;從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。”我們要堅持黨管幹部原則，建設好、管理好乾部隊伍。改變對幹部只用不管、重用輕管的現象，堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，既善於用好實績突出、作風優良的幹部，又敢於調整能力不強、作風不實的幹部。尤其是要完善幹部經常性管理機制，對苗頭性傾向性問題早發現、早提醒、早糾正，防止幹部犯大錯誤、墮入腐敗深淵，給黨的事業和形象造成損害。二是重視領導帶頭作用。領導班子表率作用發揮好，政治上堅定正確，作風上清正廉潔，工作上全心全意為人民服務，能充分調動廣大黨員幹部和群眾的積極性、主動性、創造性，黨組織的凝聚力、號召力、戰鬥力會不斷增強。這“三性”和“三力”是相輔相成的。因此，各級領導幹部必須做到事事處處嚴以律己，培養一種好作風、帶出一支好隊伍、樹立一種好形象。這對幹部作風建設、基層組織建設和黨建工作具有很大的推動和保障作用。

　　***三***進一步抓好基層黨建工作 。 一是切實承擔起書記“第一責任”。 書記不抓黨建工作就是失職，抓不好黨建就是不稱職，黨的書記抓黨建是職責所在、理所當然。各級黨委書記是抓黨建工作、組織建設、黨風廉政建設的“第一責任人”。各鎮、村支部書記務必要從思想上重視、從行動上落實，切實承擔起書記“第一責任”，在政治上把好關、掌好舵，切實加強黨的基層組織和政權建設。要層層落實黨建責任，通過“縣委—鎮黨委—農村黨組織”線形的責任傳遞，逐層明確黨建工作目標和具體實施內容，形成“一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實”的基層黨建工作格局。 二是堅持問題導向，破解黨建難題。 各級黨組織書記必須有發現問題的敏銳、正視問題的清醒、解決問題的自覺，加強班子隊伍建設，選準配強農村基層黨組織書記，注重從本村優秀致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉的人員、大學生村官中選拔村幹部，著力解決農村“兩委”班子人選緊缺、黨組織核心作用不強的問題。要加大農村黨員教育培訓力度，尤其要深入開展黨性黨風黨紀教育，著力解決一些黨員黨性觀念宗旨意識淡薄、組織紀律性差等突出問題。要嚴格黨組織生活，認真落實好“三會一課”、民主教育評議黨員等制度，解決部分黨員過組織生活不正常問題。要集中力量開展新一輪整頓軟弱渙散黨組織工作，對前面整頓效果達不到要求的，堅決再整頓，對出現新問題、新矛盾的，認真分析原因，開展集中整頓，確保抓一個成一個，達到要求一個轉化一個。 要 結合“美麗鄉村”建設，打造一批高水平的基層黨建工作示範點，解決黨建示範點多而不精、示範作用不強的問題。要推行農村黨組織書記兼任專業協會或合作經濟組織負責人的“1+1 ”管理模式，解決農村黨建與經濟發展“兩層皮”的問題。 這項工作年初已經佈置下去，但是工作進展緩慢，究其原因，有縣委組織部執行不力的因素，但更主要的原因是各級黨委書記工作落實不到位。 三是堅持責任追究，狠抓工作落實。要通過建立健全述職考評和黨建工作問責機制，全面推行黨建工作“專案化”，實現責任落實精確化。要 進一步完善村黨組織書記“述職述廉”、黨員領導幹部抓基層黨建聯絡點等制度， 探索建立黨建工作的倒逼機制，用好黨建考核“指揮棒”，加大黨建工作權重，倒逼黨委書記增強抓黨建工作的責任感與自覺性。一個地方基層黨建工作抓得不好，特別是工作沉悶、長期處於落後狀態的，書記難辭其咎，不能把責任推給別人，責任要由書記來兜底，上級問責的“板子”也要重點打在書記身上。今後 縣委將優先提拔重基層抓基礎的鎮領導幹部，對長期忽視基層黨建工作，屢教不改的鎮黨委書記堅決予以調整，有效傳導壓力，強化抓基層黨建工作的責任意識。

　　***四***強化農村基層黨風廉政建設。 堅持作風建設常抓不懈。突出警示教育和案例教育，提高農村黨員幹部拒腐防變能力。推動農村基層監督制約機制的建立健全，形成鎮黨委、紀委與村務監督委員會齊抓共管、優勢互補的監督合力。以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以零容忍的態度懲治腐敗行為。進一步推動農村集體“三資”管理和農村土地承包經營權確權登記工作，把農村基層黨風廉政建設引向深入。黨風廉政建設是抓好基層黨建、組織建設的強有力保障。

　　三、加強領導，真抓實幹， 確保黨建各項工作落到實處

　　***一***切實強化領導部署 。 各級黨委要切實擔負起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任，切實把黨建工作納入重要議事日程，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，把各領域的黨建工作抓具體、抓深入，堅決防止“一手硬、一手軟”。各鎮黨委每季度至少要召開一次會議，專題研究基層黨建工作;鎮委書記每月至少深入各村***社群***黨支部調研一次，研究解決各村***社群***黨支部黨建存在困難和問題。黨委書記要切實履行好“第一責任人”的職責，騰出足夠的精力和時間，親自抓，帶頭抓。黨委副書記、組織委員要當好書記的參謀助手，擔負起“直接責任人”的責任，建立健全黨委書記親自抓、一級抓一級、層層抓落實的責任體系，形成上下聯動、分工負責、密切配合、齊抓共管的工作格局。各級黨委書記是第一責任人，黨委副書記、組織委員是直接責任人。

　　***二***加強協作配合。 黨建工作涉及面廣、任務繁重，需要多個部門的密切配合和通力合作。縣委要主動深入基層黨組織調研指導，協調解決好基層實際困難;組織部門要調查和掌握全縣黨組織和黨員隊伍建設的整體情況，抓好面上的工作指導;各鎮黨委要對所轄村、社群黨組織設定、隊伍建設、陣地建設、制度建設等方面的情況進行認真分析，查詢薄弱環節，研究解決措施;各村、社群黨組織要在各鎮黨委的領導下落實好黨建工作;縣直機關黨組織要按 掛鎮聯村的要求，積極主動與各鎮、企業、學校銜接溝通，幫助協調解決工作中的困難和問題，以資源的整合有序推進全縣基層黨建工作;群團組織要發揮好各自優勢，將工作延伸到基層，以群眾工作的全覆蓋擴大黨組織的影響力。特別是機關黨組織，既要加強本單位的黨建工作，也要抓好掛點村鎮的基層黨建工作、組織建設和作風建設，具有雙重責任。

　　***三***嚴格督查考核。 縣委組織部要進一步加大督促檢查力度，建立健全黨建工作督查通報制度，採取多種形式，督促指導黨建工作，確保黨建工作有人抓、有經費、有陣地、有制度、有考核。堅持把黨組織書記抓黨建工作責任制的落實情況，納入領導班子和領導幹部綜合考核評價體系，嚴格落實考核考評和“雙述雙評”制度。縣委每年召開一次各鎮黨委書記抓基層黨建述職會，並對鎮領導進行評議，評議結果作為考核各鎮抓基層黨建工作的重要內容。把考核結果作為幹部選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。對基層黨建工作思想不重視、工作不得力的，通報批評，限期整改;對不認真履行職責，責任範圍內基層組織軟弱渙散、造成不良影響和嚴重後果的，依照有關規定追究領導和部門責任。黨的群眾路線教育實踐活動中，總共排查出51 個軟弱渙散基層黨組織，但是根據我下鄉調研發現，遠遠不止這些數量。在開展“三嚴三實”專題教育工作後，各級黨組織要找出、找準軟弱渙散基層黨組織，做好整頓轉化工作。

　　***四***搞好輿論宣傳。 做好黨建宣傳工作，是提升黨的建設影響力的重要手段。縣委組織部及時推廣、介紹黨建工作中的典型經驗和做法，充分發揮典型宣傳、輿論引導的應有功效。各鎮要利用報紙、網路、電視等媒體，加大黨建宣傳力度，營造良好的氛圍，形成全縣上下大抓黨建的工作格局。

　　同志們，抓好黨建工作，責任重於泰山，任務十分艱鉅。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，以“三嚴三實”為標尺，聚精會神、持之以恆抓黨建 ，抓基層組織建設，抓黨風廉政建設，不斷開創我縣黨建工作新局面，為推動全縣科學發展、綠色崛起，維護社會和諧穩定提供堅強的組織保證!

　　【篇三】：校園安全工作專題會議上的講話

　　同志們：

　　今天上午，濟南市公安局和省教育廳聯合召開了駐濟學校消防安全專項整治部署會。這次會議是以我校“12·26”火災事故為起因的，會議開始最先播放的警示錄影也是關於這次火災的。作為這次大面積警示教育會議的誘因單位，怎麼去查詢原因，怎麼去整改，這是我們當前面臨的一項重要工作。這次事故的發生應該說是偶然中的必然。火災發生後，我和唐波校長、向來生副書記、王煥斌副校長以及各相關部門、學院的同志趕到現場，撲救結束後，失火宿舍以及周邊宿舍，現場情況真是觸目驚心!可以說，出事是必然的，無非是出在12月26日晚上 6:20左右，沒有出大事實屬僥倖。這次事故充分暴露出學校消防安全管理工作中存在的薄弱環節，充分表明當前學校消防安全面臨的嚴峻形勢，這對每一位師生員工都是一次重大的警醒。更讓人後怕的是，如果造成更大的傷亡，造成更大的災難，就像剛才大家從錄影上看到的上海商學院學生公寓因發生火災有4名女同學慌亂中跳樓身亡,如果12月26日晚上山東師範大學也發生這樣的重大事故，我們如何向社會交代?如何向學生家長交代?雖然說誰也不敢保證這樣的事情不發生，誰也不敢說全部工作按照要求做到了就不發生，但我們唯一可以選擇的是，必須把所有工作考慮在前面，落實在前面，做細做紮實，不能留下空白，更不能留下遺憾，這是每一位黨員、領導幹部都必須牢記的。

　　剛才，大家都談了一些很好的意見，也提出了一些整改措施，我都同意。當前，我們要圍繞查詢原因、加強整改，突出抓好6個方面的工作。

　　一是必須查明原因，深刻汲取教訓。校園安全無小事。做好消防工作，事關師生生命財產安全，容不得半點馬虎、一絲含糊、任何僥倖。這次火災的情況，濟南市消防部門已經給出了一個初步調查結果，基本原因明晰了。作為事發學校，我們還需要繼續瞭解情況，深入查詢原因，火災到底是怎麼發生的，原因在哪裡，責任在哪裡，不能不了了之。每一位領導幹部、每一名同志、每一個部門都要從分管的工作、從事的工作、部門職責來檢查一下，工作中有哪些做得不到位，存有哪些欠缺，有哪些是該做而沒有做到的。我們要查詢的原因，並不是找到直接責任人就行了，每個人都要反思。只有這樣，才能做到警鐘長鳴。說實話，這幾天我也一直在反思。這樣的問題我們之前也有，但大部分都自己內部解決了，沒有形成大的社會影響。近幾年來，學校每年都要發生幾起火災，沒有哪一年是平平安安的。這樣的事故屢次發生，我們卻警惕不夠、重視不夠、整改不夠。我感到作為學校黨委書記，在此之前對消防安全工作抓得不夠，就這一點從自身檢查是有責任的。我們希望每一名師生員工都要從內心深處深刻反思、深刻檢查，誠懇、虛心、認真接受教訓，堅決克服麻痺思想和僥倖心裡，敢於正視問題，勇於擔當責任。如果連這一點都做不到，這樣的事故今後仍然不可避免。這把火是撲滅了、救完了，這不等於就萬事大吉了。發生了事情不能過後就拉倒，要由此記住深刻的教訓。我們都是校園的管理者和學生安全的守護者，對學校消防安全負有義不容辭的社會責任和不容推脫的法律責任。我們不希望警示片中的慘烈場面發生在山東師範大學，更不希望真到了沉痛教訓的那一天再去亡羊補牢。

　　二是必須各司其職，認真排查安全隱患。消防安全“責任重於泰山”，尤其是校園這樣人員密集的場所，稍有差池，就可能造成人員傷亡和財產損失。抓好學校消防安全工作，要按照《消防法》和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，強化有關部門的主管責任、監管責任和各學院、班級、宿舍的主體責任。在深入分析事故發生原因基礎上，各相關職能部門要立即組織開展一次全校範圍的消防安全大檢查，特別要著力排查重點部位、關鍵環節隱患，徹底摸清隱患底數，建立整改臺賬，及時督促落實，決不能心存僥倖、含混過關。

　　三是必須群策群力，切實把消防安全工作抓實做細。學生宿舍是校園安全防範的重點場所，違章用電是學生宿舍最大的安全隱患。道理明白了，那麼學生宿舍應該由誰來管、如何來管，就需要把責任具體到部門、具體到崗位、具體到人，不能誰都管誰都不管，誰都插手誰都不插手，這樣就會出現三不管地帶、空白區域。當然，有一些工作不是一個部門能解決的，需要大家一起來做;有一些事情也不是哪一個部門自己能做好的，需要大家通力合作。要針對存在的突出問題，建立群防聯動機制，細化責任，明確任務，切實消除可能存在的安全隱患。要建立健全學校消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制，具體實施防火巡查檢查、火災隱患整改、消防教育培訓等工作，加大工作力度，消除火災隱患，並逐級簽訂責任書，自上而下形成“閉環式”工作模式，確保消防安全有人抓、有人管、見實效。

　　四是必須獎罰分明，建立起消防安全責任追究機制。獎罰分明是我們需要重點解決的問題，包括髮展中的一些問題也是一樣，該獎的要獎，該罰的一定要罰。這次火災發生了，沒有懲罰機制，起不到警示作用，那怎麼能行?要把安全責任作為重要一條，納入學生綜合評價體系，該批評的要批評，該通報的要通報，該處分的就要堅決處分，對各種違法違紀行為決不姑息遷就、放任自流。越是縱容，就越是難以管理。我相信，從嚴治校，社會會支援我們，家長會支援我們，廣大學生也會支援我們。在這個方面，如果規章制度不完備，現在就要建立起來;過去有些制度，只要我們認為是好的對的，就要堅持下去。更為重要的是，我們要高度重視學生關切，學生一旦有利益訴求，各職能部門一定要服務到位，想方設法、盡心盡力去幫助他們解決學習生活中的實際困難，不能推，不能靠，不能等到大部分學生都不滿意了再手忙腳亂、臨時抱佛腳，要把好事辦好辦實。涉及多個部門的，要有一個部門為主，主動抓好協調配合，共同去推動解決問題，任何部門、任何人都不能推諉扯皮、漠視不管。

　　五是必須完善設施，最大限度杜絕安全隱患。大家剛才提到了，學校的消防設施裝置有些配備不齊全，有些過時過期、陳舊老化，確實不能承載兩校區近4萬名教職工沉重的安全負荷。這方面學校是有欠賬的，既然問題明擺著，那就要認真查詢，在設施完備上、裝置完備上最先整改。下一步，學校要切實加大投入力度，堅決防止因設施裝置質量上不符合標準、數量上不符合要求、操作上不符合規範而引發新的安全問題。

　　六是必須加強宣傳引導，強化日常教育管理和培訓力度。發生事故不可怕，關鍵是我們能不能以此為警示，杜絕類似事故再次發生，關鍵是我們能不能以此為抓手，進行有效的教育和引導。抓好消防安全工作，功夫在平時。要在深刻汲取教訓的前提下，以抓好後續整改為重點，加強消防安全制度建設，切實推進校園消防安全制度化、規範化、常態化。學生、公安、後勤等職能部門和各學院都要充分發揮自己的主動性、能動性、創造性，出主意、想辦法、拿措施，提升消防安全教育水平，擴大日常培訓覆蓋面。特別是學院，本身就是一個綜合單位，除了抓好正常教學科研外，還要高度重視學生工作，抓好學生教育管理工作，要主動強化這方面的主體作用、主導意識。

　　同志們，有關的後續工作我們要繼續抓好。希望廣大黨員幹部和全體師生員工都要深刻汲取這次事故的教訓，堅持以人為本，切實提高認識、提高自覺、提高主動性和責任擔當，對於消防安全中存在的隱患問題，能避免的一定要避免，能做好的一定要做好，能做在前面的一定要防患於未然，努力形成人人關心安全、人人重視安全、人人支援安全的濃厚氛圍。

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