計劃生育管理論文

　　：根據目前我國的人口現狀和這麼多年實行的計劃生育政策，可以得出一些相關的結論，那就是實行計劃生育是為國為民的大事，關係到我國的國民經濟的發展和社會的良性迴圈發展。小編整理了，歡迎閱讀!

　　篇一

　　計劃生育,為國為民

　　摘要：根據目前我國的人口現狀和這麼多年實行的計劃生育政策，可以得出一些相關的結論，那就是實行計劃生育是為國為民的大事，因為我國人口基數大等歷史問題，需要在今後進一步實行計劃生育，因為這項國策關係的不僅是人口多少的問題，更加關係到我國的國民經濟的發展和社會的良性迴圈發展。一、綜述我國的人口和計劃生育現狀

　　我國是世界上人口最多的國家，雖然計劃生育政策在我國已經實行了有十幾個年頭了，但還是因為一些歷史的和現實的原因，不能起到絕對緩解我國人口壓力大的現實問題。

　　在建國初期，我國的人口基數不算龐大，那時大約在5億左右，相對於我們的國土面積來說，這樣的人口數量是可以接受的，但是在建國之後，尤其是上世紀六七年代時，因為黨中央一些領導人的錯誤觀念和錯誤決定，“人多力量大”的理論被上行下效的貫徹了很長時間，而我們面對的現實是，經濟的發展速度越來越承受不了人口的不斷的迅速增長的態勢，尤其是在1953年至1961年這幾年中，我國的人口增長基本處於自發和無計劃的狀態，人口出生率持續增加。一直到20世紀70年代和改革開放以後，我們才逐漸認識到人口的快速增長已經給社會經濟發展帶來了很負面的困擾，才開始在全國城市普遍推行計劃生育政策，取得了顯著的巨集觀經濟效益和社會效益。

　　《中華人民共和國憲法》明文規定：“國家推行計劃生育，使人口的增長同經濟和社會發展計劃相適應”，同時《婚姻法》還做出了規定，規定遵守計劃生育政策是每對夫婦的義務，國家以法律檔案的形式規定了我們必須要實行計劃生育政策，說明了這項政策的重要意義。

　　在此政策中有一項規定是較為具體的，那就是提倡一對夫婦只生一個孩子，提倡晚婚、晚育，按照這樣的比例來計算，如果男女選擇在20歲結婚生小孩的話，那麼100年就會有至少5個孩子誕生，而如果選擇在25歲結婚的話，那麼100年就只有4個孩子誕生，這樣一來就減少了我國人口的出生比例了，針對這一點，在我國的現行法律檔案裡面，有男的不能小於22週歲，女的不能小於20週歲結婚這樣的法律規定。

　　在計劃生育蓬勃開展了這麼多年的今天，可以說很大程度上解決了我國因為人口過多而出現的問題，但是因為一些歷史的和現實的原因，我國的人口問題依然存在，而且這些問題在短時間內是不易改觀的。

　　二、我國計劃生育開展多年後仍存在的人口問題

　　1.人口基數大，人口總數仍在不斷上升

　　實行計劃生育政策很好的控制了我國人口的生育比例，但是一個現實的情況是，我國人口的基數太大，生育率下降伴隨的是人口轉變的問題，所謂人口轉變，指的是人口由傳統社會高出生、高死亡、低增長狀態，經歷高出生、高死亡、低增長狀態之後，向現代社會低出生、低死亡、低增長狀態的轉變過程。[1] 在這其中，生育率的下降是最關鍵的一個環節，可是因為我國的計劃生育政策實施的相對較晚，導致人口基數大，即使有效的控制了生育率，也無法在短時間內控制人口總量的減少。

　　2.人口老齡化嚴重

　　隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，我國的人口老齡化問題也逐漸呈現出來，而且因為國家的經濟水平仍然沒能達到高標註和高水準，“未富先老”的社會現象已經開始顯現出來，這不僅給國民經濟帶來了較大的壓力，也會相應的導致一些社會問題的誕生，諸如“空巢老人”這樣的問題還會不斷增多。

　　3.區域性人口數量分配不合理

　　這個問題也許不是單純實行計劃生育就可以解決的問題，因為它涉及到的是我國現階段的國情，也就是在我國目前經濟水平不夠發達的前提下，一些中西部的人口大量流動到東南沿海地區，導致有些地區特別是貧困地區的人口稀少，更加現實的問題是，這些地方大多流失的是青壯年勞動力，這對於當地的經濟發展是有很大危害的。當然，這不僅需要國家在制定計劃生育政策時有所傾斜，更需要給予一定的補助性措施才可以。

　　三、繼續實行計劃生育的必要性

　　基於上述理論，我們可以得出這樣的結論，那就是一句我國目前的現狀，仍然非常有必要繼續實行計劃生育的基本國策，儘可能的解決我國依然存在的人口問題，筆者認為，繼續實行計劃生育是非常有必要的。

　　1.實行計劃生育有利於維護社會穩定

　　根據歐美和日本等發達國家的成熟經驗來看，經濟和社會的發展可以帶來人們生育觀念的變化，進而可以促進生育水平的下降和人口轉變的實現，縱觀我國計劃生育開展的這些年，在解決此項問題上做出了不少的貢獻。因為社會經濟發展帶來的生育率下降的現象和人口轉變的實現，是一個自然的良心的過程，人們也很樂意接受這樣的改觀，反之則不然，比如在上世紀乃至現在的農村家庭當中，依然會存在“養兒防老”這樣的錯誤思想，本質上說，這是社會經濟發展不如意帶來的，所以要實行計劃生育，是需要付出相應的代價的。

　　合理的控制人口有利於降低因為人口過多帶來的社會不穩定因素，比如就業壓力過大，家庭負擔沉重等，這是一個長期的過程，任重而道遠。

　　2. 有利於經濟的持續發展減輕人們的生活壓力

　　隨著經濟的發展和人們生活水平的提高，在現階段的家庭中，培養一個孩子的花費已經很高了，從孩子的出生到後期的教育花費都較以前有了很大的增長，所以每生育一個孩子帶給家庭的負擔都是實實在在的，尤其是對於一些偏遠地區的經濟較困難的家庭來說，更是一筆沉重的經濟負擔。尤其是在農村還存在的多子多福的觀念，在農村的人口增長普遍要比城市迅速，而且因為家庭和周圍環境的原因，農村孩子接受的教育往往是不當的或者說不夠的，從而影響到人們素質的提高。這樣迴圈下去，就會導致整個國民素質的降低，對於我們的經濟持續發展是極為不利的。

　　四、結束語

　　我國未來的人口走向將會需要兼顧更多諸如人口安全、人口效應、人口素質和人口老齡化等問題上面，對於今後經濟的發展和社會的良性迴圈發展也會是一個很大的挑戰。[2] 與此同時，《人口發展“十一五”和2020年規劃》中指出，到2010年，人口總量控制在13.6億，到2020年，人口總量控制在14.5億之內，並且出生性別比趨於正常。

　　實行計劃生育歸根結底是要符合我國的經濟發展現狀和符合未來的經濟發展預期標準，中國實行計劃生育30年來，既有執行從群眾中來到群眾中去的政策，也有執行未考慮以人為本的生育政策，從而走了一些彎路。無論如何，我們必須以史為鑑，總結過往的正確的和錯誤的經驗，指導未來計劃生育的發展。

　　參考文獻：

　　[1] 王桂新.生育率下降與計劃生育政策的作用.[J].南京社會科學.2012：68

　　[2] 戴黔.從社會管理視角下試論我國計劃生育政策.[J].2008：1-2

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