關於大學生創業政策論文

　　大學生創業問題已成為社會各方面關注的焦點，它不僅關係到家庭，而且關係到學校的生存與發展､國家的政治經濟建設乃至和諧社會的構建。為此，下面由小編為大家整理相關內容，歡迎參閱。

　　篇一

　　大學生就業創業與青年人力資源管理

　　摘要:對大學生就業創業息息相關的影響因素有:政府對大學生就業指導中心的建設､政府針對大學生就業創業的政策､企事業用人單位對青年人力資源的合理開發配置､學校對於大學生就業創業的幫助以及大學生個人定位等。如何從這些因素出發，探尋在解決日益加劇的大學生就業創業難問題的同時，又能科學地做到青年人力資源管理的合理開發與配置。

　　關鍵詞:大學生;就業創業;人力資源管理;科學開發配置

　　中圖分類號:G473文獻標識碼:A文章編號:1004-1605***2007***03-0091-03

　　大學生就業創業問題已成為社會各方面關注的焦點，它不僅關係到家庭，而且關係到學校的生存與發展､國家的政治經濟建設乃至和諧社會的構建。為此，針對當前大學生面臨就業創業的實際困難和問題，如何加強青年大學生的人力資源管理中的開發和配置就顯得非常重要和迫切。目前，雖然“市場導向，政府調控，學校推薦，學生和用人單位雙向選擇”的就業市場正在逐步形成，但是在大學生就業創業過程中還存在著制約其諸多不利因素。因此，要解決大學生就業創業難的問題，就應該從政府､學校､用人單位､畢業生個人等方面入手，尤其是大學生個人也要轉變觀念，樹立正確的就業創業觀，提升自身的競爭力。

　　一､當前大學生就業創業形勢

　　1.大學生就業難。“大學生就業難”並不是說大學生連保證基本生存的工作都找不到，而是說他們的初次就業時間拖延，初次就業率降低，預期收入與現實收入之間的差距拉大。

　　其主要表現在:一是對大學生需求增加的速度趕不上大學畢業生增加的速度，按照現行統計指標計算，大學畢業生的初次就業率呈下降趨勢。二是大學生的預期收入與用人單位提供的工資之間存在匹配上的困難。調查發現，我國應屆大學畢業生收入預期高估幅度在40%左右，遠遠高於美國和歐洲等國的10%左右。三是大學生大多選擇在發達地區､高薪部門就業，願到欠發達地區工作的較少。有一項對三千餘名本科畢業生的調查表明，首選到北京工作的高達74.8%，首選去中西部地區的僅有2%。這些畢業生的收入渴望值是每月二千元至四千元，這就表明大學畢業生有主動不就業的可能性。大學生就業力不足特別是其現實能力與用人單位實際需求之間存在的較大差距，是造成當前大學生就業困難的重要原因之一。

　　2.大學生創業難。大學生雖然有知識､有技術，同時又具有創業精神，但在就業形勢不容樂觀的當前，很多大學生選擇創業，創造自身的就業機會，從長期來看，對於緩解國家就業壓力不失是一條道路。近年來的大學生創業熱，同時也反映了我國大學生思想觀念的轉變和創業能力與素質的日益成熟。在新科技革命和經濟全球化的影響下，產業結構的調整，對於大學生創業來說，確實提供了難得的契機。

　　由於就業率低，政府鼓勵大學生創業，並出臺一系列優惠政策，成為了大學生自主創業的催化劑，但實際上走上創業之路並且堅持下去的大學畢業生卻寥寥無幾。因此，在充分肯定大學生創業的同時，也必須清醒地看到大學生創業所存在的問題和隱憂。剛剛畢業走出校園的大學生並不完全具備創業的優勢條件。一是知識限制。大學生從小學､中學到大學，學的知識總是限制在一定範圍內，有些學文科的，在商業統計､會計､理財稅收等方面的知識匱乏;而學理科的學生，雖然在商業､理財方面佔有優勢，但往往無法把自己的創意準確而清晰地表達出來，缺少個性化的資訊傳遞。對目標市場和競爭對手情況缺乏瞭解，分析時採用的資料經不起推敲，沒有說服力等。 二是缺乏社會經驗。大學生長期呆在校園裡，對社會缺乏瞭解。大學生有理想與抱負，但“眼高手低”，在創業過程中除了能“紙上談兵”之外，對具體的市場開拓缺乏經驗與相關的知識。 三是資金問題。大學生剛從校園裡走出來，毫無資金積累，除了極少數有家庭支援資金的同學外，大多數都將遇到這個困難。因此，對於大學生的自身創業條件以及創業環境仍不算相當成熟。

　　二､當前青年人力資源管理中所存在的問題

　　運用人力資源管理學中的理論，針對我國青年大學生就業問題進行剖析，歸結出我國青年人力資源管理存在以下幾個方面的問題:

　　1.社會方面。用人單位需求量大大少於畢業生人數。大學生人力資源數量相對豐富，但是大眾化高等教育的普及造成人力資源質量總體欠佳。此外，地方保護主義和行業保護主義色彩依然嚴重，個別用人單位對人才結構的改善和人員素質的提高重視不夠，這就造成了人力資源地區､學科分佈不平衡，青年人力資源的配置不合理。大學生就業難不但是事實，而且解決這個問題需要社會各方面的相互配合，而這些配合就需要政府的大力支援，政府要加強對人力資源開發與配置工作的重視，加大投入，建立健全完善的青少年就業指導機制。

　　2.用人單位方面。由於用人單位選擇的餘地較大，為減少成本，提高企業競爭力，不少用人單位把大學生工資壓得很低。一些用人單位隨意提高用人標準，給已經雪上加霜的大學生就業造成更大困難。用人單位盲目提高用人標準主要表現在:第一，用人單位過於看重高校畢業生的學習成績，忽略學生的實際水平和應用能力。第二，用人單位偏重學校品牌､學歷層次和實踐經驗。一般而言，北京､上海等大城市的中央部委所屬院校的畢業生，就業並不算困難。而難找到工作的畢業生，主要集中在非重點院校､地方院校及民辦院校，特別是一些非熱門專業或市場供大於求的專業，這就導致了現在大學生就業難的現象。從人力資源管理的角度看，這是對青年人力資源的浪費，也是用人單位未能科學開發青年人力資源､合理配置青年人力資源。

　　3.高校方面。部分高校在專業設定､人才培養模式等方面還不能適應經濟社會發展和人才市場變化的要求，高校專業設定與市場需求變化錯位是制約畢業生就業的重要因素。長期以來，高校的運營機制一直是一種計劃招生､統一分配的計劃體制，很多高校的專業設定和調整不是面向市場需求，而是單純立足於自身師資條件，招生和專業設定與市場需求脫節，造成結構性矛盾更加突出，導致畢業生專業知識結構與社會需求不相適應的矛盾產生。特別是個別學校只憑自己師資的狀況而不顧人才市場的需求，盲目設定招生專業，確定招生人數，一旦學生就業出現困難，他們又強調高等教育的重點應該是人才綜合素質的提高。正是近些年來部分媒體和個別高校過分強調､渲染這一理論，導致了一些大學畢業生就業困難的問題更顯突出。不少高校領導只重視招生不重視就業，在高校中一般都有專門機構負責畢業生的就業指導工作，然而目前機構所做的僅僅是為畢業生提供一般性的服務，而很少從更深層次上對畢業生就業問題給予指導。

　　三､探索大學生就業創業出路以及與青年人力資源管理之間的和諧發展

　　加強大學生人力資源管理，有助於推進社會主義和諧社會的構建，大力開發大學生的人力資源，增強大學生的就業創業意識和技能，提高就業率，客觀上有利於緩解國家總體就業壓力，促進科教興國戰略的順利實施，也是維護社會穩定與推進和諧社會的構建。

　　在解決日益加劇的大學生就業難問題的同時，如何科學地做到人力資源管理的合理開發與配置，提出相應的治理措施，促進大學生就業，為構建和諧社會創造良好的人力資源管理環境，筆者有以下幾點建議:

　　1.全程就業指導體系的建立。大學生就業難是事實，解決他們就業難問題需要社會各方面的相互配合。這些配合就需要政府的大力支援，首先應建立健全完善的青少年就業指導機制。

　　第一，不斷完善大學生青年就業指導機制。以江蘇省為例，每年，畢業生市場､人才市場､勞動力市場這三大就業市場都是各自舉辦招聘會，2007年江蘇將大力推動三大市場相互貫通。從2007年1月1日起，省級高校畢業生就業市場､人才市場､勞動力市場將在三個市場內互設服務視窗，為畢業生提供一站式就業服務。此外，教育､人事､勞動保障等部門還將定期聯合舉辦網上招聘活動。江蘇省有關領導在會上表示，今後還可以考慮建一個人力資源市場，三大市場舉辦的招聘會可以安排在同一地點進行。這樣不斷完善健全統一的就業市場，在一定程度上減少企事業､高校就業指導中心與政府就業指導機構之間的資訊不對稱，從而在一定程度上有利於促進大學生就業。

　　第二，青少年就業指導機構應加強與學校､用人單位之間的緊密聯絡，在大學生就業的工作中起到主導作用。學校方面應結合社會就業動態，將最新的就業資訊傳遞給高校，從而指導高校就業工作的展開。用人單位要為大學生就業提供平臺，讓供求雙方通過網際網路進行雙向選擇，比如，利用社會資訊化技術，就業指導部門將用人單位和求職者雙方的有關資訊通過網際網路公佈。供求雙方還可以通過***等形式進行交談，這些都在一定程度上有效地提高了就業質量。但是，更重要的一點是，就業指導機構必須規範用人單位的用人標準，從而推動大學生充分就業。

　　2.完善學校的就業指導工作。一直以來，我國許多高校往往把就業指導理解為在學生畢業時開幾次求職講座或舉辦幾場招聘會等，而沒有把它作為四年中的一個長遠規劃。然而，對於首次面對職業市場､面臨擇業的畢業生來說，就業指導顯得尤為重要。

　　學生對就業指導的需求是普遍的､多方面的。但目前絕大多數學校的就業指導工作僅是面向大四學生開展。實際上，大學生從入學到畢業，其心理､生理是處於連續不斷變化之中的。就業指導應遵循其身心發展規律，分階段實施。具體地說，完善大學就業指導工作､配合建立全程就業指導體系，就是要做到就業指導機構､學校､學生三者有機結合。歸納來說，要做到以下兩點:

　　第一，建立系統化的指導管理體系。現在，大多數高校都建立了就業指導中心，但工作體制仍不夠完善，應密切聯絡政府相關就業機構，對相關就業資訊進行收集､整理和公佈，進行多項社會就業調查，公佈調查結果，並就社會勞動領域各類工種進行綜合性標準化分類，對現有的各種職業的就業現狀和工資狀況､發展前景等進行詳實的分析。

　　第二，做好學生的就業指導工作，幫助學生自我定位。應重視從大學一年級開始，分階段指導學生，使其瞭解社會上的就業形勢､就業情況以及工資待遇等。對畢業生進行相關的幫助和指導，使其能夠結合自身的職業技能，對今後所要面臨的找工作問題進行系統的瞭解，做好就業前的各種準備工作。引導學生樹立正確的擇業觀，找準自己的定位，面對現實，尋找適合自身發展的出路。

　　3.國家與地方要制定相關政策，吸引､鼓勵大學生到基層就業。當前，大學生就業面臨日趨嚴峻的形勢，各地相繼出臺了大學生基層就業的優惠政策。社會人才需求並沒有真正的飽和，當我們把目光投向相對來說比較貧困的地區，立即可以為大學生就業開闢一個柳暗花明的“新村”。促進大學生到中西部地區以及農村等基層工作，對拉動大學生就業勢必能起到強大的推動作用。

　　大學生不願到農村就業或者說沒有形成到農村就業的觀念，除了其內在因素外，與長期以來的農村就業機制的缺乏也是不無關係的。但是，我們今天應該看到的是，沿海地區的農村經濟已經發展到一定的水平，適應相對高學歷人才生長的土壤基本孕育成熟，大學生到農村就業的可行性也已漸漸得到體現。但是，要實現這一點，農村必須有可以吸引大學生的經濟､文化､生活等方面的條件，其中包括政策的支援，以及制訂出更加足夠吸引他們的激勵機制。要吸引大學生對農村的青睞，光有經濟上的發展､生活上的便利還是不夠的，讓寒窗十幾載好不容易走出農村後再返回農村的大學生，顧慮最多的還是出路問題，那麼，這就需要國家與地方政策上的支援。

　　在大學生就業形勢日趨嚴峻和農村內在機制以及外在條件逐漸完善的當前，大學生要轉變觀念，充分認識到去農村就業既是機遇又是挑戰，要正確把握自己的人生觀､價值觀，到社會需要的地方去建功立業。因此說，到農村基層就業對於解決大學生就業與農村的發展問題來說是雙贏的。

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