礦山安全生產工作計劃

　　安全工作是個企業單位管理工作的重要內容之一，是一項經常性、綜合性的建設工作。安全工作涉及到建設的方方面面，貫穿於一切活動之中，是全體員工的共同責任，必須群策群力，才能抓緊抓好。下面是小編整理的，希望對大家有所幫助!

　　***一***

　　一、 指導思想

　　以人為本，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產工 作方針。以落實安全生產責任制、健全和完善各項安全生產規章制度，夯實安全管理基礎為重點，大力加強安全生產機制建設，強化員工的技術培訓與安全教育培訓。

　　二、工作目標

　　杜絕死亡、重傷和特大、重大事故、控制一般安全事故發生，減少輕傷安全事故、一般事故造成的直接經濟損失≤40元/百萬元產值;

　　三、工作方針

　　認真貫徹落實上級別領導部門安全生產工作意見，提高全員安全意識，完善安全生產責任制，強化現場管理，糾正習慣性違章行為，確保安全生產投入，查詢並整改事故隱患，確保公司正常的安全生產秩序。

　　四、主要工作：

　　1、加強對安全工作認識、落實責任，不斷提高安全管理水平：

　　***1***認真貫徹執行“安全第一、預防為主、綜合治理”

　　的安全生 產工作方針，牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想觀念，始終把安全生產工作放在心頭，做到警鐘長鳴，常抓不懈，消除事故隱患，防止事故發生。

　　***2***認真貫徹落實《安全生產法》。認真貫徹落實安全生產的目標責任制管理，堅決貫徹落實層層簽訂安全目標責任書，落實到每個崗位、每個人。並實行“誰主管，誰負責;誰使用，誰負責;誰的崗位，誰負責;誰違章，誰負責”的管理原則，層層落實，加強監督，嚴格考核。加強安全目標責任制，落實部門主要負責人安全責任。

　　***3***繼續完善落實安全生產責任制，認真執行各項安全管理制度。加大檢查監督力度，增強員工安全意識，把安全生產責任的落實始終貫穿於管理的每一個環節，實現安全的全過程控制。

　　2、加大安全教育力度，建設企業安全文化：強化安全教育在安全管理中的基礎作用，提高全員安全意識和公司 整體安全素質，大力培養具有較強安全意識、嚴謹工作作風、熟練生產 技能的員工隊伍。

　　***1***堅持對新進公司員工三級安全教育，特殊工種人員保證100%有效持證上崗。認真做好特殊工種的複審辦證工作

　　***2***加強員工的安全技術培訓，使員工具有一定的安全技能和事 故急救知識。堅持班前、班後會，及時掌握員

　　工心理波動對安全工作造成的影響，做好預防。

　　***3***認真組織好“全國安全生產月”活動，並以此為主線，開展 豐富多彩的群眾性安全宣傳教育活動，營造濃郁的企業安全文化氛圍，大力倡導以人為本的公司安全文化理念。

　　***4***各部門負責人和安全員每月必須主動參加安全會議或活動。會議或活動要以學習領會上級有關安全生產指示精神和相關的法律、法規為重點，結合公司的相關安全規定，積極開展安全宣傳教育活動。

　　***5***各部門每年至少要組織開展各工種安全技術操作規程培訓及考試一次***新入職的員工堅持二次考核上崗制度，即每季度組織三個月內新入職員工安全測評，不合格人員重新進培訓，合格後方可上崗***。

　　***6***緊密配合安保科積極開展職工職業健康查體、崗位職業檢測、防雷等檢測活動，提高預防水平，杜絕或減少各類安全事故和職業危害的發生。

　　***7***抓好環保脫硫脫硝等建設專案安全“三同時”工作，探索新工藝、新技術的應用，確保專案建設、執行安全。

　　***8***對企業內特種裝置定期進行安全檢驗，並做資料儲存和做好臺帳，對檢驗時有問題的特種裝置要及時停用或檢修，並有計劃地更換相應的裝置或管線。

　　***9***繼續抓好危險化學品的管理。進一步完善重大危險源的監控措施，在重大危險源及關鍵要害部位，增設醒目的安全標識。加強廠區道路整治，確保危化品運輸安全。

　　***10***加強應急預案的演練，要求全員參與公司級安全事故應急預 案的演練，各部門開展部門級的分項演練，真正做到員工熟知應急知識。

　　3、管理創新以人為本。

　　***1***通過發動員工親自對本崗位和周圍崗位辨識危險因素，提出控制措施活動，會使員工知道本崗位和周圍崗位有哪些危險因素，採用什麼樣的控制措施，達到提高安全意識，掌握安全技能，增強自我保護能力，為預防減少事故將起到非常關鍵的作用。

　　***2***營造有序的工作環境，提高安全本質化水平，塑造企業安全文化，進一步通過相關機制的執行，使安全制度法規形成誰牽頭、誰負責、誰考核、誰落實的封閉運轉、環環緊扣的法規體系。

　　4、加大安全檢查力度，加強隱患治理整改。

　　***1***認真做好每月的常規安全檢查及各種專業安全檢查，及時發現並解決安全隱患，並每月按期將公司安全隱患自查表上報公司。現場安全檢查的重點是制止“三違”、查詢隱患、繼續開展好“三查三反一抓”活動***三反：反鬆懈、反麻痺、反違章;三查：查思想、查落實、查隱患;一抓好：抓好隱患治理整改***，儘可能地控制違規操作、違章操作事件的發生。

　　***2***安全管理人員要注重人性化、親情化管理，不斷增強安全管 理的親和力和感染力。

　　***3***各部門的安全隱患，嚴格按時保質保量按照整改措施進行隱患整改，不以任何藉口拖延或拒絕安全隱患的整改落實完成。對較難處理隱患，定時、定人、定措施進行全面監護，統一協調整改。

　　***4***突出專業安全檢查作用，重點對公司的鍋爐、電氣、機械及壓力容器、外來施工等組織專業人員進行檢查。各責任部門對所查隱患 、要及時整改，不能整改的要制訂可靠的安全執行措施，直至隱患消除。

　　***5***加強對三廢的排放和利用。 “三廢”排放、“三廢”處理、“三廢”綜合利用及“三廢”治理設施的進行嚴格管理並做好臺帳

　　***6***加強對現場應急救箱、氧氣***空氣***呼吸器等應急裝置***施***維護保養，各單位要落實專人負責，確保隨時有效好用。

　　***7***加強消防“四個能力”***檢查除火災隱患能力、撲救初起火 災能力、組織逃生疏散能力、消防宣傳教育能力建設;成立專門工作小組，逐步完善制度、檢查等各項工作。安全工作只有起點沒有終點。

　　5、做好職業病防治、勞動保護工作，保障職工安全健康。

　　1、認真貫徹《職業病防治法》，加強職業病防治工作。各單位在檢修、技改、內部環境整治時，要不斷改善作業場所條件。

　　2、堅持定期對各塵毒監測點進行監測，並向職工公告。各單位要採取有效措施，杜絕跑、冒、滴、漏，確保塵毒監測達標率100%。

　　3、加強勞保用品的管理，對勞保用品的計劃、審批、訂購質量、發放把關，並指導、督促職工按要求穿戴、使用。

　　2016年單位安全生產工作任重道遠，責任重大。對當前在安全生產中存在的一些薄弱環節，我們要保持高度警惕，居安思危找差距，警鐘常鳴從零始。堅持以人為本的安全生產理念，立足於保護員工的生命、保障公司的發展，增強人的安全素質，減少人為事故，提高安全生產技術、環境及人的綜合安全水平。狠抓危險 源辨識及控制、員工安全意識和檢查考核“三個重點”工作，以此建立起科學化、規範化、標準化的現代安全管理模式，使生產過程中的安全保證能力得到進一步提升，從而確保公司安全方針目標全面完成。

　　***二***

　　今年以來，全省煤礦安全生產形勢總體穩定，特別是國慶節期間，全省煤礦未發生較大以上事故，以實際行動確保了國慶節期間的安全穩定。截至9月30日，全省煤礦共發生事故173起，死亡221人，同比事故起數減少47起，死亡人數減少47人，事故起數和死亡人數分別下降21.36%和17.54%，但是我省煤礦安全生產形勢依然嚴峻，較大事故比去年同期增加6起，多死亡24人。四季度歷來是事故易發期和高發期，尤其是我省大多數煤礦為了確保國慶安全，在9月中下旬就全面停產，煤礦復產工作壓力增大。為認真貫徹國務院和省政府對煤礦安全工作的要求，切實做好當前及四季度的煤礦安全工作，有效防範較大以上事故發生，現將有關工作緊急通知如下：

　　一、嚴格國慶節後的煤礦復產驗收，嚴防節後煤礦事故反彈

　　***一***煤礦企業必須制定具體的停產復工方案。各煤礦企業要全面進行安全隱患排查和整改，認真抓好復產復工前從業人員的教育和培訓，落實各項安全保障措施，特別是送電、供電和專業隊伍排放瓦斯等安全技術措施。只有在各類安全隱患整改到位、各項安全技術措施全面落實的條件下，再向地方人民政府及其有關部門申請復產復工驗收。

　　***二***地方政府及煤礦安全監管部門要認真抓好對停產停工煤礦的復產驗收工作，指定專人負責，制定驗收方案、程式和標準，抓好節後煤礦復產驗收工作是確保四季度和全年煤礦安全工作的關鍵。復產驗收要堅持“誰驗收、誰負責、誰簽字、誰負責”的原則，對驗收不合格的煤礦、堅決不予復產，做到驗收合格一處、恢復生產一處。對證照到期礦井、有重大安全生產隱患未消除的礦井、有安全生產條件缺陷的礦井以及已經公告關閉的礦井，一律不得恢復生產。

　　***三***各煤監分局要督促地方政府及其有關部門開好復產片區的安全生產會議，要把停工後復產的礦井作為監察重點。切實加強對井下作業現場的檢查，尤其是通風系統和瓦斯管理的督查，對未經驗收或驗收把關不嚴達不到安全生產條件的礦井，要立即責令停工停產，經地方政府及有關部門重新組織驗收合格後方可復產。

　　***四***組織開展對節後煤礦復產驗收工作督查。各產煤市***州***要組織對所轄區域產煤縣***市、區***復產工作進行督查，省安監局***xx煤監局***組織督查組對重點產煤市***州***煤礦節後復產情況進行督查***附督查安排***。

　　二、認真開展煤礦瓦斯治理、切實加強“一通三防”工作

　　***一***各煤礦企業要深刻吸取河南平頂山市新華四礦“9.8”特別重大瓦斯爆炸事故和我省今年發生的多起較大瓦斯事故教訓，認真按照《關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》***國務院令446號***和《煤礦重大安全生產隱患認定辦法***試行***》規定，開展一次“一通三防”隱患大排查，重點檢查採掘部署是否合理，通風系統是否完善，通風瓦斯管理是否到位。對查出的隱患要制定詳細的整改計劃，落實責任、資金、措施、時限，同時制定應急預案。整改隱患時，要制定切實有效的安全技術措施，嚴防事故發生。

　　***二***切實加強煤礦現場管理。礦井通風系統不可靠，區域性通風管理不到位，瓦斯監控系統執行不正常，煤與瓦斯突出礦井和開採突出煤層的礦井未建立固定瓦斯抽採系統和落實“四位一體”防突措施的一律不得組織生產。對高瓦斯礦井無專用迴風井的，各地還應立即逐一清理並責令煤礦企業限期整改達到要求，所有高瓦斯礦井在2010年底前，必須具備專用迴風井系統。

　　***三***認真貫徹落實國務院今年9月份在江西南昌召開的全國煤礦瓦斯防治工作會議精神，切實抓好煤礦瓦斯抽採利用工作。凡開採突出煤層的礦井，必須按規定在2016年底之前開展煤與瓦斯突出危險性鑑定或申請戴帽，逾期未完成的，要責令煤礦停產整頓。高瓦斯礦井應上未上瓦斯抽採系統的，一律不得恢復生產。

　　***四***各煤監分局要結合全年的“三項監察”計劃和6月份我省開展的異地集中交叉監察、7月份開展的隱患排查治理和督促檢查、9月份開展的“迎國慶、保安全”煤礦安全大檢查活動查出的“一通三防”帶傾向性的問題，會同地方煤礦安全監管部門開展一次“一通三防”專項監察，對存在重大安全隱患仍然生產的礦井要予以重處。

　　***五***切實抓好煤礦瓦斯治理示範體系“雙百工程”示範建設。各級政府和部門要根據《國務院安委會辦公室關於加強煤礦瓦斯治理工作體系示範工程建設的通知》***安委辦[2015]2號***精神，按照《xx省人民政府安全生產委員會辦公室關於瓦斯治理示範工作體系示範建設的意見》***川安辦[2015]32號***的具體安排，落實專職機構和人員抓好示範建設工程。特別是古藺縣、筠連縣、江安縣、滎經縣、宣漢縣5個瓦斯治理示範縣和魯班山北礦等示範礦井必須加快進度，確保2009年完成建設任務。各有關產煤市縣要在12月初組織對今年達標的示範縣和示範礦井的初步驗收，並將情況報省安辦，省安監局***xx煤監局***將於12月下旬組織驗收，明年1月迎接國家安監總局和國家煤監局的驗收。

　　三、加大煤礦整頓關閉力度，加快資源整合的進度

　　對今年我省下達的已經公告關閉的礦井，地方政府及煤礦安全責任部門要高度重視，必須在年底前按照關閉標準關實、關死、不留後患，堅決防止礦井拖延關閉和逃避關閉行為，堅決打擊關閉前的違法突擊生產。要按照“先關閉、後整合”的原則，規範進入整合程式，嚴禁借整合之名行生產之實，嚴禁邊技改邊生產。對納入資源整合和改擴建礦井，地方政府要派駐礦安監員務必要盯死、盯牢，防止違規組織生產。要進一步健全聯合執法和共同執法機制，落實責任和措施，組織開展打擊煤礦非法開採、違法生產的聯合執法行動，重點打擊假整合真生產、私挖亂採、超層越界、關閉礦井死灰復燃等違法行為。

　　四、各地應切實抓好高全高效礦井的建設工作

　　按去年8月內江現場會確定的首批36個示範礦井及今年省安辦《關於進一步抓好煤礦安全高效礦井建設工作的通知》***川安辦[2015]43號***確定的201處建設礦井名單，逐礦落實建設方案，強力推進安全高效礦井建設工作。省安辦將於12月對此項工作組織專項檢查，並將建設情況進行通報。

　　五、加大監管監察執法力度，嚴厲查處事故，從嚴查處煤礦違法行為

　　要嚴格執行《煤礦生產安全事故報告和調查處理規定》，堅持“四不放過”原則，嚴格煤礦事故查處。對瞞報、謊報、遲報事故的單位和責任人員要從嚴查處，要嚴格煤礦事故責任追究。對四季度內發生一般死亡事故的礦井，除給予經濟處罰外，並責令停產整頓1個月，經驗收合格後方可恢復生產;對發生較大及以上事故的礦井，除按經濟頂格處罰外，還要由有資質的中介機構經過專項評價，並責令煤礦停產整頓3個月以上，情況嚴重的，要提請地方人民政府予以關閉。

　　對煤礦存在超通風能力、超定員、超強度生產和瓦斯超限作業的;煤與瓦斯突出礦井，未依照規定實施防突措施的;礦井通風系統不完善、不穩定、不可靠的;礦井未建立安全監控系統或者監控系統執行不正常的;高瓦斯礦井未建立瓦斯抽採系統或者抽採系統執行不正常的;有嚴重水患，未採取有效措施的;超層越界開採的;新建、改建、擴改以及資源整合礦井安全設施未經過煤礦安全監察機構驗收擅自生產的，以及違反建設程式、未經核准***審批***的;礦井安全生產許可證等證照到期未按規定延續的;高瓦斯及煤層有自燃發火傾向性的礦井採用前進式採煤方法開採的;未配齊特種作業人員或未經培訓合格上崗等重大違法行為，要按照《關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》***國務院令446號***規定，從嚴下達行政指令、從嚴實施行政處罰、從嚴責令停產整頓、從嚴追究有關人員責任。

　　***三***

　　2016年全市礦山安全生產監管工作的總體思路是：認真貫徹落實《國務院安委會辦公室室關於貫徹落實〈國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知〉精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》檔案精神，堅持“嚴格執法、標本兼治”的工作原則，督促和引導礦山企業切實落實企業安全生產主體責任，全面開展安全標準化工作，深入開展事故隱患排查治理，積極推廣先進適用技術，進一步提高礦山本質安全水平，確保我市礦山安全生產形勢進一步穩定好轉。2013年主要做好以下幾方面工作：

　　一、進一步深化礦山企業隱患排查治理工作

　　緊緊把握礦山開採動態變化快、作業環境差、勞動強度大的特點，繼續深化礦山隱患排查治理工作。切實抓好企業自查、鎮***街道***檢查和市局檢查的各項工作。督促企業認真落實企業主體責任，建立健全隱患排查治理工作制度及記錄臺帳，及時、自主網上填報隱患排查資訊，努力實現礦山企業隱患排查治理工作制度化、常態化。力爭礦山企業隱患排查治理工作資訊月度錄入率達100%，季度統計報表報送率達100%，重大事故隱患按期治理率100%，隱患排查治理工作質量有明顯的提高。舉辦一期礦山企業安全生產隱患排查治理工作培訓班。

　　二、推進礦山企業安全生產標準化建立工作

　　貫徹落實《金屬非金屬礦山安全標準化規範》要求，全面推進礦山安全標準化建設，力爭全部取證礦山企業達到四級以上標準化水平，其中一家達到三級標準化。

　　***一***加大安全標準化教育培訓力度。上半年組織建立標準化礦山參加市的礦山安全標準化宣貫會議，向標準化建立企業宣傳礦山安全標準化的考評標準和辦法，申報程式和要求等。

　　***二***採用礦山企業自評和中介機構輔導相結合方式，逐步建立和完善礦山安全生產標準化工作的服務支撐體系。

　　***三***實行達標企業“回頭看”，加強對已達標企業的安全管理，開展對達標企業標準化執行情況的檢查，規範企業安全管理工作，夯實安全生產基礎。

　　三、加強執法監督，查處違法行為

　　***一***按照《市礦山企業證後安全監督管理暫行辦法》，制訂執法計劃，全年監督檢查不少於40家次，規範監督檢查行為，提高監督檢查質量，督促企業落實主體責任，提高安全生產管理水平。

　　***二***建立礦山安全監督管理市級部門聯席會議制度，聯合市國土資源局、市公安局制訂出臺《關於進一步規範礦山企業開採行為的通知》，加強與相關部門的資訊溝通和協調，配合有關部門打擊無證開採、越界開採和以探礦名義實施採礦等違法行為。

　　***三***按“四不放過”原則，嚴肅查處各類礦山生產安全事故。

　　四、進一步加大礦山企業安全教育培訓力度。

　　***一***組織開展全市礦長***負責人***、安全管理人員安全資格證書培訓會議。宣傳貫徹《國務院安委會辦公室關於貫徹落實國務院關於進一步加強企業安全生產工作的通知精神進一步加強非煤礦山安全生產工作的實施意見》和有關政策法規、標準規範。

　　***二***組織開展有關鎮、街道礦山安全監管人員業務培訓，提高礦山安全監管幹部依法行政及安全管理能力水平。

　　五、進一步完善礦山應急救援體系建設。

　　1、貫徹《生產安全事故應急預案管理辦法》，督促企業及時修訂完善礦山企業應急預案，認真組織評審，及時備案。

　　2、做好應急救援工作，督促礦山企業建立由專職或兼職人員組成的事故應急救援組織，配備必要的救援器材和裝置，開展應急預案演練工作。

　　六、進一步提高礦山安全生產保障能力。

　　1、在礦山企業推廣應用視訊監控系統，完善相關建設和管理制度，年內力爭50%的礦山企業安裝視訊監控系統。

　　2、會同國土資源等部門開展工作調研，結合我市實際，提高礦山企業最小開採規模。