人民防空的重點是什麼?

人民防空的重要地位和意義是什麼?

隨著空襲兵器，特別是高技術空襲兵器的發展，空襲的破壞效能迅速提高，空襲已成為高技術強敵制勝的主要手段，從而使防空不僅越來越困難，而且越來越重要，防空作戰的成敗已成為高技術局部戰爭勝負的決定性因素。

戰爭潛力雖然平時並不表現為直接的戰鬥力，但戰時卻能根據需要迅速轉化為實際戰爭能力。因此，戰爭潛力是戰爭勝負的最終決定因素。尤其是高技術條件下的局部戰爭，作為綜合國力的較量，對戰爭潛力的依賴性更強，只有確保潛力，才能最終打贏。因此，人民防空具有特別重大的意義：

首先，人民防空能有效地保存國家經濟潛力。我國人民防空的重點是國家政治、經濟中心的大、中城市，這些城市中的重要交通、通信、電力、水利、倉庫等設施，是國民經濟的支柱。加強人民防空建設，嚴密組織防護，對於提高這些目標的生存能力無疑將發揮重要作用。高技術空襲雖然難以徹底防範，但通過合理的分散佈局，儘可能的地下化，嚴格的偽裝保護，積極組織搶救、搶修等，將空襲損失控制在一定程度上還是可能的。

其次，人民防空能有效保存人力資源、穩定民心士氣。人力資源是戰爭潛力的重要組成部分，是維持戰爭能力的源泉，在歷次戰爭中，受害極大，傷亡慘重。我國人民防空以保護人民群眾的生命和財產安全為重要任務，強調通過人民防空教育和訓練，提高全民的防空意識和防護技能，注重修建規模合適的人員防護工程和人口疏散地域，力求戰時快速救治，這必將在未來保存人力資源方面發揮巨大作用。人民防空能穩定民心士氣。高技術空襲一旦發生，大量建築物被毀，居民生活環境惡化，生命財產受到嚴重威脅，極易引起心理恐慌和行動失措，動搖民心士氣。對此，只有通過平時的人民防空教育，戰時廣泛深入的人民防空動員以及切實有效的人民防空措施，才能使廣大群眾做好心理準備，增強防護信心，從而處亂不驚，始終保持旺盛鬥志。

再次，人民防空在城市建設中有多重作用。城市是人防建設的載體。加強人防建設，能夠在滿足戰時需要的同時，增強抗震抗損毀的能力，減輕各種災害事故的破壞程度，是建設安全型城市的需要。反思汶川地震因房屋倒塌導致大量人員傷亡的慘劇，也從建築安全角度說明了在城市建設中落實人防要求的必要性和緊迫性。人防建設對於提高城市土地利用效率、緩解城市中心密度、促進人車立體分流、擴大基礎設置容量、減少環境汙染、改善城市生態、完善城市功能等方面有著獨特的作用。

什麼是人民防空,它的主要內容是什麼

人民防空，是指對來自航空空間或外層空間的敵方飛行器進行鬥爭的措施和行動。現代防空，主要是抗擊敵方各型來襲飛機、巡航導彈、彈道導彈和軍用航天器等。人民防空是指動員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲後果所採取的措施和行動，簡稱人防。人民防空同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。有些國家把戰時保護居民安全與平時搶險救災的行動稱為“民防”。

主要內容包括：

1、對人民群眾進行戰備思想教育和防空知識教育，修建各種類型的防護工程，使居民和主要物資得到可靠的防護；

2、建立通信警報系統，準確快速傳遞、發放防空警報和保證指揮暢通；

3、組織和訓練防空專業隊伍，戰時消除空襲後果；

4、制定人員、物資的疏散計劃和有組織有秩序的疏散、轉移；

5、協助有關部門控制城市規模和調整工業佈局以及對國民經濟的重要目標進行防護。人民防空的任務涉及範圍比較廣泛，組織實施極為複雜，需要各部門通力合作，按照各自的職能範圍完成所規定的任務。

人民防空的簡介

防空，是指對來自航空空間或外層空間的敵方飛行器進行鬥爭的措施和行動。現代防空，主要是抗擊敵方各型來襲飛機、巡航導彈、彈道導彈和軍用航天器等。人民防空是指動員和組織人民群眾防備敵方空中襲擊消除空襲後果所採取的措施和行動，簡稱人防。人民防空同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。有些國家把戰時保護居民安全與平時搶險救災的行動稱為“民防”。此圖為中國人民防空標誌。中國人民防空標誌經國務院、中央軍委批准，自1999年5月1日起沿用。此標誌由圖片和文字組成，基本含義是中國人民防空。文字“CCAD”是Chinese civil air defence(中國人民防空)的英文縮寫。長城象徵中華人民共和國，並寓意人民防空是國防的重要組成部分，是中國的地下長城。藍色三角圖形和橙色背景為日內瓦公約第一附加議定書確定的民防國際通用標誌的主體，象徵中國人民防空與國際民防接軌。圖案的金黃色框為人民防空工程圖形，象徵人民防空的基本手段、任務和宗旨，即人民防空通過採用工程掩蔽等防護措施，防範和減輕空襲及災害的危害，保護人民生命和財產安全。綠色橄欖枝象徵和平與安寧。

人民防空的方針原則是什麼？

人民防空是國防的組成部分，實行長期準備、重點建設、平戰結合的方針，貫徹與經濟建設協調發展、與城市建設及提高城市整體功能相結合的原則。

為什麼說城市是人民防空的重點？

因為 發電站 自來水廠 鐵路 公路 機場 衣食住行 現在幾乎離不開城市穿 把這些公共設施搞定 就相當於 打斷了四肢 沒了四肢只能待宰了

什麼是人民防空

人民防空　　動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲後果所採取的措施和行動。簡稱人防。它同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。有些國家把戰時保護居民安全與平時搶險救災的行動稱為民防。戰時人民防空的主要任務是及時發放防空警報、對重要經濟目標實施防護、組織群眾疏散隱蔽和組織消除空襲後果。

人民防空主要任務是：①對人民群眾進行戰備思想教育和防空知識教育，修建各種類型的對空防護工程，使居民和主要物資得到可靠的防護。②建立通信警報系統，準確快速傳遞、發放防空警報和保證指揮暢通。③組織和訓練防空專業隊伍，戰時消除空襲後果。④制定人員、物資的疏散計劃和有組織有秩序的疏散、轉移。⑤協助有關部門控制城市規模和調整工業佈局以及對國民經濟的重要目標進行防護。人民防空的任務涉及範圍比較廣泛，組織實施極為複雜，需要各部門通力合作，按照各自的職能範圍完成所規定的任務 。

人們記憶中的防空故事有:

“嗚嗚嗚…….”悅耳的警鈴聲突然響起，拌著它的是一陣陣焦急的腳步聲和一套套既整齊有有秩序的步子，大街上，人們正在急急忙忙地跑著，搞地大街上一片混亂，在不到一秒的時間，大街上的人全都一鬨而散，躲到防空洞裡面避免災難去了。各種國家的影形飛機訊雷不急掩耳之勢地朝柏油的馬路地放了一炮，說時遲，那時快，地面上迅速出現了一個來路不明的大洞，頓時，濃煙滾滾，火光沖天，“啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪啪……”解放軍憤怒地向在天空中飛來飛去的影形飛機開了幾槍，到處是影形飛機粉碎的聲音，“劈里啪啦，劈里啪啦”各種各樣的粉碎的聲音交加在一起，組成了一部雄壯的《抗敵人進行曲》，這代表著祖國的驕傲，人民的力量。強大的力量在空氣中分散，他們——解放軍勇敢的氣質凝成了一股繩，他們團結的精神使影形飛機變得粉碎，零零落落的碎片在空氣中化成了小水珠，溶解在剛剛還凝固了的空氣裡。

一場激烈的戰爭結束了，我們勝利了，從防空洞裡出來的人們——包括我，都長長地舒了口氣。方才還奮勇戰鬥的解放軍叔叔的臉上都露出了勝利的微笑，和光榮的喜悅！

難忘的防空建設經歷:

一是充分認識人防工作的重要性、現實性和緊迫性。他說，廈門解放以來55年的歷史同時也是一部防空史，目前廈門人均人防工程面積已位於全國同類城市前列，警報通信基礎設施建設等也都發展得很快。為全國其他城市創造了良好的經驗，形成了良好的帶頭作用。但新形勢、新情況對廈門人防工作提出了更高的要求，今後還需要下很大力氣做好人防工作，以切實有效地保障人民生命財產安全。

二是人防工作要注意平戰結合。他舉例說，上海就已將人防建設和城市防災規劃結合起來，人防工作可成為社會公益事業的一部分。張昌平提出，人防工作要與城市建設結合起來，並舉了雲頂隧道、海滄隧道和梧村汽車站改建工程的例子。他說，此外地下停車場的建設也可作為人防建設的一部分。機場快速路建好後，其中的三個隧道可為廈門增加防空工程面積。他表示，人防工程建設與城市建設相結合，雖然有可能提高工程建設成本，但從長遠看是非常有利的。

張昌平還特別強調人防工程建設對城市地下空間的利用，並建議在“十一五”期間，結合人防規劃來開發城市地下空間。

三是要做好人防指揮體系建設、人防隊伍建設等準備。比如加強警報的收集和傳遞速度，廈門因其所處的特殊地理位置，這項工作要做得具有超前性，比國內其他城市更敏捷；加強人防機關的準軍事化建設；鎮、街（居委會）也要有人負責人防工作，平時可以是兼職的，但有人防工程項目進行時，要保證專人負責。市人防辦主任許獻義受......

人民防空建議的主要內容包括哪些？

2008年，《國務院、中央軍委關於進一步推進人民防空事業發展的若干意見》（國發〔2008〕4號，以下簡稱“《意見》”）下發後，廣州軍區與中南五省（區）人民政府聯合下發了《貫徹〈國務院、中央軍委關於進一步推進人民防空事業發展的若干意見〉的意見》（〔2008〕15號，以下簡稱“《貫徹意見》”），提出了當前和今後一個時期人民防空工作的工作要求和建設目標，是指導我市人民防空建設的綱領性文件。為認真貫徹落實《意見》和《貫徹意見》精神，又快又好地推進我市人民防空事業的發展，現結合實際，提出以下實施意見：

一、加強人民防空領導和組織建設

（一）落實政府對人民防空工作的主要領導責任。〖HT〗各縣（市、區）人民政府、肇慶高新區管委會主要領導為人民防空工作第一責任人，同時要指定一名副職領導分管人民防空工作，落實工作責任制，把人民防空工作績效納入政府任期目標、政府工作報告和政府分管領導述職內容。各級人防主管部門要組織編制人民防空建設發展規劃，提出明確的建設目標和有效措施，每年度應向轄區人民政府報告年度工作情況。市政府常務會議每年至少聽取一次人民防空工作彙報，研討和解決人民防空工作重大問題。

（二）堅持軍事機關對人民防空工作領導。〖HT〗肇慶軍分區和各縣（市、區）人民武裝部對轄區人民防空工作負領導責任，在2009年底前明確1名同級軍事幹部兼任人防辦副主任，將人民防空工作列入年度工作目標，配合市和各縣（市、區）人民政府抓好人民防空建設工作。肇慶軍分區司令部負責協調和指導全市人民防空有關業務。

（三）繼續加強各縣（市、區）人民防空行政主管部門建設。沒有獨立設置人民防空主管部門的縣（市、區）要在2009年底前完成。端州區、鼎湖區街道辦事處和各縣（市）設有市級經濟開發區功能的城鎮要逐步開展人民防空工作。開展人民防空工作的城鎮、街道辦事處和重點目標單位要有專人負責，具體工作要求由市人民防空主管部門另行制訂方案後報市人民政府審批。

（四）按有關規定配備領導班子。根據《中共中央、國務院、中央軍委關於加強人民防空工作的決定》（中發〔2001〕9號）要求，各縣（市、區）人防部門領導班子成員任免前須徵求當地人民武裝部和市人防主管部門意見，按職數配備，應優先在人防系統內選配。進入人防部門的幹部職工，應優先在軍事院校中挑選。

（五）健全人民防空事業機構設置與管理。根據《貫徹意見》精神，市人民防空工程物業管理站加掛“市人民防空工程質量監督站”牌子，增加人民防空工程質量監督職能。人民防空基本指揮所建成後要及時成立管理機構。

二、提高人民防空警報通信和指揮信息化能力

（一）明確人民防空指揮體系。人民防空警報通信和指揮信息化建設要遵循“軍地一體、聯合防空、分級控制”的原則，使我市指揮體制統一、指揮機構健全、指揮關係順位，充分發揮其戰時能指揮和平時參與防災救援的功能。

（二）加快人民防空指揮所建設步伐。認真貫徹落實《人民防空組礎指揮工作規定》（國人防〔2007〕5號）精神，結合實際，在市人防應急指揮中心基本建成的基礎上，2009年底前完成市人防機動指揮所建設，2010年底前完成基本指揮所建設並投入使用，在條件成熟時還要建設預備指揮所。各縣（市、區）要建設應急指揮中心。應急指揮中心、基本指揮所和機動指揮所建設列入政府重點建設項目，所需土地行政劃撥，其建設、運行、維護和管理等經費列入本級財政預算。

（三）強化人民防空警報能力和有（無）線通信系統建設。人防主管部門要嚴格執行人民防空指揮信息系統技術規範和管理規定，負責組織轄區警報與指揮通信系統建設......

人民防空的任務基本要素及其一般規律是什麼

人民防空在我國簡稱“人防”。它是動員和組織城市居民採取“走”、“藏”、“消”，以阻礙敵人空襲兵器發揮和消除空襲後果為手段的防空。走就是疏散，在臨戰前組織城市人口疏散和重要經濟傳遞空襲的搬遷，以避免和減少空襲時的不必要損失；藏就是隱蔽，在敵人對我實施空襲時，及時發放和傳遞空襲警報，組織留城人員和重要生產生活物資轉入地下，減少損失；消就是消除空襲造成的後果，組織人防專業隊伍和人民群眾消除沾染、清障通道、搶救傷員、搶修通信、供水、供電等系統，保證城市生活、生產的穩定，更好地支持反侵略戰爭。人民防空具有長期性、人民性和兼容性的特點，即人防工程和人防專業隊伍要經過長期的建設和準備，人防工作需要全民眾的支持與參與；人防是國防的組成部分，也是經濟建設和城市建設的組成部份，同時具有加強戰略和促進經濟建設及城市發展職能。

一、平時組織指揮工作及要求

1、制定城市人民防空襲方案

城市人民防空襲方案，即城市人民防空襲預案，是為部署和安排城市人民，防範和減輕空襲損失，在和平時期制定的同敵人空襲作鬥爭的方案。它反映上級賦予城市防空襲鬥爭的任務，體現了黨政軍領導人的防空襲決心及基本決策，是戰時開展防空襲鬥爭的行動依據，也是和平時期進行人防建設的依據。《人民防空法》規定，縣級以上各級人民政府和軍事機關，應當依據人防法指定人防部門會同有關部門制定城市防空襲方案和各項保障計劃。城市人民離空襲方案通常要經同級政府和軍機關審核，報上級防空襲指揮部門批准後，方可實行。

城市防空襲方案的內容一般由防空襲基本方案和保障計劃兩部分組成。基本方案的主要內容包括：敵情判斷、城市基本情況、任務與決心、人口疏散、人員掩蔽、重點防護、消除空襲後果、指揮組織以及協同和保障的原則要求等。保障計劃主要包括：人口疏散、人員掩蔽、消除空襲後果、專業隊伍動員、政治工作計劃，空情報知、通信警報、人防工程、醫療救護、防化防疫、交通運輸、搶險搶修、消防等保障計劃，治安保衛、交通、燈火管制條例等。

2、抓好人防指揮所建設

建設人防指揮所是平時人防指揮所重要職責和工作內容。人防指揮所是人民防空指揮員及指揮機關組織開展城市防空襲鬥爭行動的場所，是人防指揮賴以存在的物質基礎。人防指揮所包括基本指揮所、預備指揮所，特大城市還應該根據人員數量建立有各專業隊指揮所，因城市各級各類指揮所是敵空襲的重點目標，故均應建在地下。城市人民防空指揮所的位置，凹凸指揮所的任務和人防指揮活動的幅員範圍決定，通常在其轄區內，便於指揮人員到達、隱蔽且遠離重點目標的地方。專業隊指揮所可選擇在保障重點目標附近、隱蔽、便於快速機動的地域。城市人防基本指揮所和預備指揮所建設按標準保證：其防護能力，抗衝擊波或抗一定口徑炸彈的直接命中，有較完備的三防設施。

3、指導重要經濟目標防護建設

人防法規定“人民防空主管部門應當依照規定對城市和經濟目標的人民防空建設進行監督和檢查”，人民防空在規劃城市整體防護能力時，為使戰爭潛力綜合國力少受損失，應試督促重要經濟目標的防護工作，應督促有關部門採用應急防護措施，以降低空襲對目標打擊的效果。並檢查指導重要經濟目標防空應急預案。

4、參與人防工程建設

戰時，人防指揮員及其指揮機關要籌劃、運用人防工程，這就要求人防指揮部門平時必須瞭解人防指揮工程，並參與人防工程的建設工作。主要任務有：提出人防工程建設需要；參與人防工程建設誰工作；參與人防工程的驗收工作。

5、組建和訓練人民防空專業隊伍

依《人民防空法》要求，各城市要按比例組......

人民防空的一些資料

動員和組織人民群眾防備敵人空中襲擊、消除空襲後果所採取的措施和行動。簡稱人防。它同國土防空、野戰防空共同組成國家防空體系，是現代國防的重要組成部分。其目的是保護人民生命、財產的安全，減少國民經濟損失，保存戰爭潛力。有些國家把戰時保護居民安全與平時搶險救災的行動稱為民防。戰時人民防空的主要任務是及時發放防空警報、對重要經濟目標實施防護、組織群眾疏散隱蔽和組織消除空襲後果。

人民防空主要任務是：①對人民群眾進行戰備思想教育和防空知識教育，修建各種類型的對空防護工程，使居民和主要物資得到可靠的防護。②建立通信警報系統，準確快速傳遞、發放防空警報和保證指揮暢通。③組織和訓練防空專業隊伍，戰時消除空襲後果。④制定人員、物資的疏散計劃和有組織有秩序的疏散、轉移。⑤協助有關部門控制城市規模和調整工業佈局以及對國民經濟的重要目標進行防護。人民防空的任務涉及範圍比較廣泛，組織實施極為複雜，需要各部門通力合作，按照各自的職能範圍完成所規定的任務 。

什麼是人防？

人防意思就是人民防空,下面有幾篇文章,看看也許有幫助,呵呵

當災難降臨時

初二（3） 吳雋青

“在‘重慶大轟炸’中，死亡民眾高達11889人，傷者14100人，有17608幢房屋被毀，許多街區整個變為廢墟……”歷史老師略帶忿滿地講道。“嗚——”防空警報打斷了課堂。這單調乏味劃破萬里長空，穿枝拂葉，以期警示每個人。我厭煩地捂住耳朵，心裡埋怨今天真不該有這防空演戲。

桌子微顫。咦，周圍同學怎麼都各個面容緊張竊竊私語？我不由得打趣：“今天又不是‘重慶大轟炸’！”轉念一想，並沒有通知學校要防空演習啊。只見老師迅速揚起手臂，示意大家安靜，並帶領我們跑出了教室。雖說有1000多個學生，但學校樓道秩序井然，並不擁擠不堪。是的，我們曾經有過預防突發事件的練習。各個貳各行指定的樓道，邁著迅疾的步伐，神情嚴峻。我也不敢多說一句話，埋頭小跑。到達操場，我無暇顧及其它，只緊緊跟著前面同學。幸好，我們附近就有個防空洞。不消說，自然向那個地方趕。路上有些擁堵，路人吃驚、茫然、鎮定，萬象皆有。眾人也加入了我們的行列，趕往防空洞。

跑了多少路，用了多少時間，我無從得知。神經麻木，跑路也只是機械運動。但謝天謝地，現在我們呆在防空洞中安然無恙。旁邊一個市井老兄喃喃，出來時忘了拿存摺。咳，留得青山在，不怕沒柴燒。

我再定睛一瞧，怪了，肘下怎麼還壓著社會書？向四周張望，同學心平氣和，有的還無聊地往窗外望。我似乎明白了什麼，放下捂住耳朵的手，認真諦聽這警報。在它單一的“嗚”聲中，其實還蘊涵了許多。低頭看書本，無意間掃到這麼一行字：為了不再重複前人的悲慘命運，重慶市在維護管理好早期防空工事的同時，狠抓現代化的人防工程建設，著力營建安全可靠的防空設施。

感受黑暗 體驗幸福

杭州市春蕾中學 初三（7）班 王恩娜

黑暗下面是什麼？一直認為是無窮無盡的驚悚和毫無邊際的恐懼。現在才知道，有時，黑暗中也醞釀了幸福和安全感。而這，需要一次親身的體驗和感悟

去參觀人防教育基地之前，我認為我會看到一個富麗堂皇的展覽廳，接觸許多的資料和數據。而當我看到那個“基地”只是學校對面的一個車庫時，腦子裡一下子充滿了好奇的念頭。因為從外面看下去，車庫深不見底，被黑暗籠罩，似乎可以吞噬一切。我有些倉促地往裡走，漸漸與黑暗融為一體，車庫的天花板上有一隻燈，慢慢地搖擺著，燈光下人頭攢動，整個空間充滿了詭異的氣氛。我茫然向前，在黑暗中，揣摩著自己的心思：這個車庫很普通嘛。和我家的地下車庫簡直一模一樣，都是那麼深邃，七拐八彎的。牆邊零星地放著自行車。空氣裡混著潮溼的味兒……正想著，有一個聲音遠遠地傳過來：“同學們，這就是一個發電的房間，裡面有一些發電的設備。可以在必要的時候保障居民的基本用電……”我努力朝那個有著微弱燈光的房間擠去，終於衝出一片渾濁的二氧化碳，來到了房間裡面，這是一個很小的空間，裡面擺放著一個類似腳踏車的巨大機器。講解員說：“這是人工的發電機，坐在上面，只要像騎車一樣，就可以將動能轉化成為電能。四個人高馬大的男生上去體驗了一回，樣子都很滑稽，好像真的在做為民造福的大貢獻。原來，很多利於民眾的東西不需要特別的張揚，甚至可以只放在昏暗的車庫裡。但它卻隨時補充著資源，維繫著那方水土的安寧。從房間出來，不知道是熟悉了黑暗的環境，還是覺得黑暗中隱藏的一切開始變得有意思，我能感覺到壓抑氣氛的緩解。講解員又說：”車庫雖然陰暗，但是在周圍都裝著應急燈，在停電或發生緊急情況的時候，應急燈會亮起來，使人們不會手忙......