磋商招標是什麼意思?
競爭性磋商和競爭性談判的區別和適用範圍
一、法律層級規定的異同
相同點:均屬於法定的採購方式。
不同點:競爭性談判:《中華人民共和國政府採購法》(法律)第二十六條明確規定,出 現較早(2003年1月1日)。
競爭性磋商:《政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法》(規範性文件)明確規定,出現較晚(2014年11月29日)。
二、定義的異同
相同點:均有明文規定
不同點:競爭性談判:是指談判小組與符合資格條件的供應商就採購貨物、工程和服務宜進行談判,供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最後報價, 採購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商的採購方式。
競爭性磋商:是指採購人、政府採購代理機構通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱 磋商小組)與符合條件的供應商就採購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,採購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商的採購方式。
三、適用範圍的異同
相同點 :1、按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的;
2、因藝術品採購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因 不能事先計算出價格總額的。
不同點:競爭性談判:1、依法制定的集中採購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;
2、依法制定的集中採購目錄以外、採購限額標準以上,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;
3、達到公開招標數額標準、經批准採用非公開招標方式的貨物、服務;
4、招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的;
5、技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
6、非採購人所能預見的原因或者非採購人拖延造成採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;
7、公開招標的貨物、服務採購項目,招標過程中提交投標文件或者經評審實質性響應招標文件要求的供應商只有兩家時,採購人、採購代理機構報經本級財政部門批准後可以與該兩家供應商進行競爭性談判。
競爭性磋商:1、政府購買服
2、技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;
3、市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目。
磋商文件是投標文件的意思嗎
SHI 招標文件
政府採購中的談判與磋商的區別
關於立法層次
競爭性談判:是《政府採購法》規定的採購方式之一,《政府採購法》規定了競爭性談判採購方式的適用範圍和基本程序以及確定成交的原則;《政府採購法實施條例》對競爭性談判採購方式適用範圍中的幾種特殊情形作了具體規定,並對談判過程中的有關問題作了明確;《政府採購非招標採購方式管理辦法》(財政部令第74號,以下簡稱“74號令”)也對競爭性談判採購方式的適用範圍和採購程序作了明確,並對談判過程中的有關情形作了規定。從這點來看,競爭性談判採購方式不僅在法律層面有依據,在行政法規、部門規章層面也有依據。
競爭性磋商:最早出現在財政部印發的《政府和社會資本合作模式操作指南》(財政部財金[2014]113號文件,以下113號文)中,明確PPP項目採購可以選擇競爭性磋商採購方式。為推廣PPP模式,規範PPP項目採購行為,財政部又相繼印發了《政府採購競爭性磋商採購方式管理辦法》(部財庫[2014]214號文件,以下簡稱“214號文”)、《政府和社會資本合作項目政府採購管理辦法》(財庫[2014]215號文件,以下簡稱“215號文”),對競爭性磋商方式的適用範圍、採購程序等作了規定。
小結:從這點來說,競爭性磋商採購方式並不是真正意義上的一種政府採購法定的採購方式,其適用依據主要是財政部出臺的幾個規範性文件,其法律效力也不及競爭性談判採購方式。
關於定義
競爭性談判:74號令規定,競爭性談判是指談判小組與符合資格條件的供應商就採購貨物、工程和服務事宜進行談判,供應商按照談判文件的要求提交響應文件和最後報價,採購人從談判小組提出的成交候選人中確定成交供應商的採購方式。
競爭性磋商:214號文規定,競爭性磋商採購方式,是指採購人、政府採購代理機構通過組建競爭性磋商小組(以下簡稱“磋商小組”)與符合條件的供應商就採購貨物、工程和服務事宜進行磋商,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,採購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商的採購方式。
小結:從這點來看,兩種採購方式的區別在於,競爭性談判是在談判的基礎上確定成交,而競爭性磋商是在磋商的基礎上確定成交。
關於適用範圍
競爭性談判:《政府採購法》第三十條規定了可以依照本法採用競爭性談判方式採購的四種情形:一是招標後沒有供應商投標或者沒有合格標的或者重新招標未能成立的;二是技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;三是採用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的;四不能事先計算出價格總額的。74號令第三條對採用競爭性談判方式的幾種情形作了明確:一是依法制定的集中採購目錄以內,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;二是依法制定的集中採購目錄以外、採購限額標準以上,且未達到公開招標數額標準的貨物、服務;三是達到公開招標數額標準、經批准採用非公開招標方式的貨物、服務;四是按照招標投標法及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的政府採購工程。
競爭性磋商:214號文第三條規定了可以採用競爭性磋商方式開展采購的幾種情形:一是政府購買服務項目;二是技術複雜或者性質特殊,不能確定詳細規格或者具體要求的;三是因藝術品採購、專利、專有技術或者服務的時間、數量事先不能確定等原因不能事先計算出價格總額的;四市場競爭不充分的科研項目,以及需要扶持的科技成果轉化項目;五是按照《招標投標法》及其實施條例必須進行招標的工程建設項目以外的工程建設項目。
小結:從這點來看,競爭性談判方式和競爭性磋商方式的適用條件在很多方面是有一致性的。
關於採購方式的報批
相同點:74號令以及214號文都明確規定了達到公開......
招標文件中磋商文件內容怎麼填寫
競爭性磋商採購,是採購的一種方式。
磋商文件由採購人編制,類似於招標文件。供應商按照磋商文件的要求編制並提交響應文件和報價。採購人負責組建磋商小組,從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商。
供應商編制響應文件,必須根據磋商文件的要求,這樣才能做出響應,以便中選。
財政部於 2014年12月31日發佈了政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法,可以參考。
什麼是磋商文件,做標書用準備磋商文件嗎
競爭性磋商採購,是採購的一種方式。
磋商文件由採購人編制,類似於招標文件。供應商按照磋商文件的要求編制並提交響應文件和報價。採購人負責組建磋商小組,從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商。
供應商編制響應文件,必須根據磋商文件的要求,這樣才能做出響應,以便中選。
財政部於 2014年12月31日發佈了政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法,可以參考。
2015.09.11
招標單位是競爭性磋商文件,那投標單位應該叫啥
中國電力招標網 1、認真研究招標文件 認真研究招標文件是標單位爭取中標的第一要素。雖然招標文件基本相同,但每個項目都有自己的特殊要求,這些要求一定會在招標文件上反映出來,只是許多投標人認為都是一樣的,沒有仔細看而忽視了。有的工程工程量清單上要求增加的內容和技術要求與招標文件上的要求不統一,通過審查和澄清,可以將此統一起來。 2、仔細審查和複核招標方提供的工程量清單 2.1質量: 針對工程量清單的質量,雖然規範上有明確要求,但在實行過程中由於編制工程量清單的編制人員水平的參差不齊,表現為部分編制內容不完整,該編的未編,已編的部分留有活口;也存在以建築工程為主的工程,安裝工程工作量相對較小時,有些非安裝編制人員編制的安裝工程量清單就會出現漏項或與工程出入較大等問題。在這種情況下,有許多投標單位,在拿到招標文件時,不注意審查工程量清單的質量,只是把投標報價作為重點,以為控制了總價,投標就可中標,其實不然,由於清單的問題,不僅帶來評標過程中的困難,而且也給簽訂施工合同、竣工結算帶來了很多困難。因此,在投標單位拿到招標文件時,根據招標文件的要求,要對照圖紙、招標文件上提供的工程量清單進行審查和複核。2.2數量: 雖然採用工程量清單計價不需要投標人逐項計算各分項工程的工程量,其數量已經由投標人提供了,但是投標人提供的工程量旨在為所有投標人提供一個公平的競爭平臺,而最終通過進度結算形成的工程造價是按照實際發生的工程量進行計算。一般情況下,實際發生的工程量都會與工程量清單中投標人提供的工程量有出人,尤其是受設計深度影響,招標人在填寫工程量清單時有些工程量是估算的,因此誤差較大。為了使投標報價既有競爭性,同時為中標後能夠獲得較好的施工效益,投標人應複核工程量清單中的每一項工程量,為費率選取和合理平衡最終投標報價打好基礎。在複核工程量時,對於幾何形狀規則、尺寸確定的構建(比如樑、板、柱、牆等),主要複核是否有明顯的計算錯誤;對於幾何形狀不規則、幾何尺寸需要在施工中核定的項目(如平整場地、土石方工程、樁基等),需要結合現場考查和標前會,獲取必要的信息,分析工程量增減的可能性,估算工程量差值。 3、合理確定分部分項工程量清單綜合單價 綜合單價指完成一個規定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤,並考慮風險因素。其中人工費、材料費和機械使用費的計算中,每一項都是由“量”和“價”兩個因素組成的,即完成一個合格計量單位項目所需要消耗的人工數量、材料數量和機械臺班數量以及人工單價、材料單價、機械臺班單價所組成的費用。 人、材、機的消耗量應該根據本企業的企業定額消耗量標準確定,在沒有企業定額的情況下,就參考政府行業主管部門提供的消耗量定額。編制報價書時注意,此消耗量定額中人、材、機的用量是一個可按工程實際情況適當調整的數量。人、材、機單價是市場價格可從多渠道獲取,對獲取的信息要進行綜合分析和調整才可使用,最直接、最快捷、最準確方式是應用本企業材料供應部門所掌握的信息。但是在目前招投標中,為了便於評標,招標文件中往往會規定一些人、材、機的單價和調整範圍,所以編制報價書時,投標人一般只對招標文件中涉及到的人、材、機單價作適當調整,招標文件沒涉及的單價一般按消耗量定額中的單價,不作調整。 目前,材料信息並不十分通暢,地方有關部門發佈的信息材料種類有限,規格型號不全,而新材料新工藝又不斷湧現,材料價格變動頻繁,信息價不能滿足實際投標的需要。因此投標單位必須自己收集大量的材料價格信息,並不時更新......
招投標 關於一對一磋商議標的問題
你好,你的想法是有法律支持的。你想要採用一對一直接磋商,那可以採用邀請招標式。你只要選擇3個或者3個以上主體投標,這樣就可以較大程度選擇到你喜歡的投標方中標,也可以最大限度滿足一對一的磋商議標的問題,謝謝,祝你事業順利!
請用通俗語言解釋什麼是公開招標、競爭性磋商、競爭性談判?還有過程,謝謝。
公開招標,是招標投標兩種方式之一,屬於無限制性競爭招標,招標人發佈招標告示,願意去競標的都可以參加競標,招標人根據招標的標準選擇最符合標準的一家。
競爭性磋商一般針對政府採購項目、技術性項目、科研項目以及一些大工程類的項目,採購方組建競爭性磋商小組與符合條件的供方進行談判,供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價,採購人從磋商小組評審後提出的候選供應商名單中確定成交供應商的採購方式。
競爭性談判當有兩家合格供應商參加時,應該可以組織競爭性談判活動,因其仍然具有“競爭性”;但當只有一家合格供應商時,則不宜繼續進行競爭性談判程序。否則,競爭性談判則成了單一來源採購,即使確實需要改為單一來源採購,採購人或採購代理機構也應終結競爭性談判程序,向監管部門申請獲准後再按單一來源採購的方式組織採購活動
招標中比選是什麼意思
採購依據選擇交易主體的方式劃分為招標、詢價、磋商、比選、訂單和競價。比選是採購的方式之一,是指採購人公開發布採購信息,邀請多個供應商或承包人就採購的貨物、服務或工程提供報價和方案,按事先公佈的規則進行比較從而選擇交易對象的採購方式,與招標相比,其規範程度較低。
競爭性磋商與公開招標,競爭性談判有何不同
確定供應商的方式不同。公開招標是通過發佈公告邀請不特定的供應商來參與投標,競爭性談判與競爭性磋商作為非招標採購方式,除了發佈公告外,還有另外兩種確定供應商的方式:從省級以上財政部門建立的供應商庫中隨機抽取及採購人、評審專家分別書面推薦。
發放文件日期規定不同。公開招標,自招標文件開始發出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,不得少於二十日。競爭性談判,從談判文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少於3個工作日。競爭性磋商,從磋商文件發出之日起至供應商提交首次響應文件截止之日止不得少於10日。
招標文件澄清或修改順延時間不同。對已發出的招標(採購)文件進行必要的澄清或者修改,澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的。公開招標,應當在投標截止時間至少15日前,以書面形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人;不足15日的,應當順延提交投標文件的截止時間;競爭性談判,應當在提交首次響應文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應商,不足3個工作日的,應當順延提交首次響應文件截止之日;競爭性磋商,應當在提交首次響應文件截止時間至少5日前,以書面形式通知所有獲取磋商文件的供應商;不足5日的,應當順延提交首次響應文件截止時間。
評標方式不同。公開招標分為綜合評分法及最低評標價法。最低評標價法在這裡不再贅述,綜合評分法,是在投標文件滿足招標文件全部實質性要求且按照評審因素的量化指標評審,得分最高的供應商作為中標候選供應商;競爭性談判,是在談判小組所有成員與每一家供應商分別進行談判。在規定時間內進行二輪報價及最終報價,採購人根據符合採購需求、質量和交貨期相等且報價最低的原則,從談判小組提出的成交侯選人中確定成交供應商;競爭性磋商,是在磋商小組所有成員與每一家供應商分別進行磋商,明確採購需求之後,要求所有供應商提供最終報價,然後按照磋商文件規定的各項評審因素進行量化指標評審,得分最高的供應商作為中標候選供應商。
評標重點不同。公開招標與競爭性談判主要看“價格”。雖然公開招標綜合評分法能夠對價格的影響做到一定程度的中和,但在實踐中,往往低價更容易中標。競爭性磋商,主要是看“綜合”。在第一步的磋商中明確採購需求,使投標更符合實際。第二步的最終報價,綜合打分,更是對供應商綜合能力的考評。