中國如何提高對外開放?

如何提高我國的對外開放水平

——努力形成新型的對外開放利益協調機

當前我國經濟運行過程中存在的一個突出問題是：對外開放在帶來利益總量增長的同時,結構性矛盾也日益廣泛地顯現出來,主要表現在以下三個方面：

一、不同要素所有者在對外開放中所獲得的利益不平衡.近年在對外貿易總量快速增長的背景下,國內出口商品生產企業勞動者的工資水平上漲幅度與外貿總量和利潤的增長速度不成比例.特別是人民幣升值後,部分出口企業不是通過調整產品結構,而是通過壓低實際工資水平來降低成本.

二、不同區域在對外開放過程中分享到的利益不平等.我國開放過程中的“馬太效應”明顯,對外開放成為拉大地區之間經濟發展水平差距的一個重要因素.這是由於資本的逐利本性,比如外資的進入通常是優先選擇東部沿海地區,不願意到西部地區投資；另一方面是由於市場競爭法則,如東部沿海地區開展出口加工貿易等存在著運輸成本等方面的優勢.由於開放中經濟差距在擴大,一定程度上加劇了內陸地區的資本和勞動力要素外流,同時,又使發達地區生態環境保護壓力加重.

三、國內外不同主體在開放中贏利的機會不均等.我國實行對外開放的一個特徵是政策優惠,政府為鼓勵外商直接投資而實施了一系列的優惠措施,政策差別導致在引進外商直接投資的過程中,對本土企業產生越來越多的擠出效應.

因此,我國亟待建立利益均衡型的開放經濟運行模式,從根本上對以GDP增長為導向的外向型經濟發展戰略進行調整,把對外開放的重心放到增進國民福利水平上來.在我國未來的對外開放進程中,擴大出口規模,引進外商直接投資,不應當只是片面地考慮其對GDP增長可能產生的拉動效應,更要重視對實際國民福利水平的影響,對國內經濟利益關係的影響.

——吸引資金與吸引要素、資源並舉

目前國內資金供給充裕,僅從資金角度看,對外資的需求已逐漸減弱.2006年,外資佔國內固定資產投資總額的比重僅為5．04％,已低於發展中國家平均水平.這並不意味著吸引外商投資失去了重要性.經濟全球化正在進一步分解價值鏈,信息技術的發展使愈來愈多的產品、製造和服務環節進行全球分工,而這些分工與有生產要素的全球配置是以資本流動為載體進行的,各國之間吸收外資的競爭在加劇,繼續努力吸收外商投資,是我們必須長期堅持的重大戰略.

在注重吸引外資數量增長的同時,要充分提升利用外資的質量,做到吸收外資與集成全球市場要素並舉,學會利用全球性的資源、資金、技術和產品的配置體系,形成引進資本、技術、知識、管理、觀念、人才、品牌、市場的“一攬子”的方式.

——學會成為國際金融體系重要參與者規則制定者

2006年末,我國外匯儲備達到10663億美元,居全球外匯儲備首位,同時也打破了單個國家或地區外匯儲備的世界紀錄.近3年來,我國外匯儲備的增加額佔新增GDP的比重超過了70％,這表明我國社會財富積累基本上採取了外匯儲備的形態,

在這種情況下,央行不僅要承擔高額外匯儲備的成本重壓,而且我國貨幣政策的自主性也面臨更大的挑戰.如何適度消化外匯儲備成為政府面臨的重大難題,進而對深化外匯儲備體制改革、加快金融領域對外開放提出了更高的要求.

全球化時代,一國的金融自由化與國際化程度已成為衡量其對外開放水平的重要指標,同時也集中體現了一國駕馭國際經濟關係的綜合能力.

目前,我國金融領域的市場化程度和對外開放程度相對滯後於貿易、投資等領域,一定程度上制約了我國服務業發展和產業結構升級,特別是在持續高漲的人民幣升值壓力下,國內宏觀經濟調控與對外經濟關係一再陷入被動或受到約束,金融領域開放的緊迫性日益凸顯.

因此,當前我國對外開放面臨的一個......

中國如何進一步提高對外開放水平

在這場國際金融危機中既要看到挑戰，但更重要的是看到其中蘊含的機遇，把握機遇，贏得主動。覆巢之下無完卵，我國無法在國際金融危機中置身事外。有的專家認為，我國已深深地融入國際化進程，對世界市場依存度很高,而且擁有鉅額外匯資產，國際金融危機勢必會對我國對外開放產生一定的衝擊。

（1）集中影響外資引進和外貿出口，尤其是美歐經濟下滑對我國的出口將產生持續的影響。

（2）我國的美元資產投資暴露於風險中，因為中國政府及商業銀行持有一些美國國債、兩房相關債券及雷曼兄弟及其他倒閉公司相關債券等投資。

（3）國內金融機構、企業持有的衍生產品交易合約將會持續出險，海外需求下降使出口企業面臨困境，海外資金出逃帶來短期金融市場流動性波動，進而使國內經濟面臨進入大幅下行期的風險。

國際金融危機同時給我國對外開放帶來重要機遇。有的專家認為，這次國際金融危機將引發國際經濟秩序的重大改變。未來的這種改變有許多方面對我國來說都是重要的機遇。比如，為企業走出去提供了良好的機遇。過去我們到美國去收購資產，既有政治風險，價格也高，那麼，在當前國際經濟衰退的過程中，資產價格可能會比較便宜，政治控制標準可能也相對放鬆，我國企業的海外併購可能會相對容易。比如，這次國際金融危機將改變整個國際貨幣體系，為人民幣國際化提供重要機遇。再比如，我國95％以上的進口礦產品是以貿易方式直接從國際市場上購買的，在國外投資開發資源、有控制權的份額礦佔進口量比例不足5％。這次國際金融危機將為我國購併海外礦產資源提供機遇，形成新的礦產資源戰略儲備和開發進口體制。

如何全面提高我國的對外開放水平

一是優化出口商品結構.繼續深入實施“以質取勝”、“市場多元化”和“科技興貿”戰略,在提高集約化水平上邁出更大步伐.擴大高新技術產品、機電產品、農產品和服務的出口,提升傳統出口商品的附加值,支持和培育具有自主知識產權和自主品牌的商品出口.加快形成高新技術產品帶動機電產品出口,機電產品出口帶動外貿整體出口的格局.繼續抓好高新技術產品、軟件和醫藥出口基地建設,加強汽車及零部件、數控機床出口.必須提高紡織和輕工產品檔次,引導有實力的企業到國際市場上參與中、高檔產品競爭.充分發揮傳統會展促進出口的作用.

二是促進加工貿易升級.經過20多年發展,我國加工貿易客觀上已經進入一個轉型升級的階段.必須擴大高附加值產品出口,全面提高出口商品國際競爭力,引導和促進加工貿易轉型升級.大力推動加工貿易更多地進入先進製造技術和新興製造業領域,重點發展電子信息技術、生物醫藥、新材料和環保型高新技術產業的加工貿易.進一步優化加工貿易產業結構,提高傳統加工貿易產品檔次和附加值,增強開拓市場、技術創新和培育自主品牌的能力.規範加工貿易管理,加快信息化建設,改進傳統管理方式和手段.大力延長產業鏈條,積極發展國內配套產業和配套服務,提高產業集聚水平.採取有效措施限制資源型和高耗能商品出口,保護我國戰略性資源和自然環境.

三是切實抓好紡織品出口.我國目前纖維加工量2000多萬噸,佔世界的三分之一,紡織品出口約佔世界紡織品貿易的四分之一,紡織業直接就業人數1800萬人.做好紡織品出口工作至關重要.在紡織品貿易實現一體化後,要做好敏感紡織品加徵關稅工作,同時鼓勵更多紡織企業走出去開拓國際市場.要充分發揮行業組織的協調自律作用.進一步完善紡織品出口預警體系,加強對重點出口產品數量和價格的動態監控,做好出口紡織品的信息引導工作.鼓勵紡織品出口結構優化升級,研發和創造具有競爭力的產品和品牌.

四是提高應對國際貿易摩擦的能力.對於不斷增多的貿易摩擦,既要有一顆平常心,認識到它是國際貿易中的一種常態,又要高度重視,積極應對,主動做好工作,善於協調和處理我國與有關國家的利益關係包括利益分歧.要儘快建立綜合應對機制,不斷完善中央政府、地方政府、中介組織與企業密切配合的應對機制,研究制定妥善處理各類貿易摩擦的措施.繼續爭取有關國家承認我國的市場經濟地位.要加快貿易摩擦預警和快速反應機制建設,做好反傾銷、反補貼、保障措施、美國337調查等大要案應對工作.

五是繼續搞好能源、重要原材料、關鍵技術和重大設備的進口.加強對進口的監測和調控,繼續鼓勵國內急需的先進技術和關鍵設備進口,綜合協調戰略性資源和重要原材料進口.調控好糧食、棉花等進口與出口,加強石油、天然橡膠、化肥等重要商品的進口監測.充分利用關稅配額、國營貿易配額和自動進口許可等世貿組織認可的管理手段,實施對大宗商品進口的合理調節.探索大宗產品集中採購試點.積極穩妥地發展期貨等貿易方式,提高規避國際市場價格波動風險的能力.

六是改革和完善口岸管理體制,加快“大通關”建設.繼續抓好電子口岸平臺建設,建立口岸跨部門連網協作體系,進一步簡化異地報關備案手續,提高通關速度.推進加工貿易聯網監管,落實和完善深加工結轉稅收政策,提高深結轉比例.整合通關模式,推行24小時預約通關制度,構建嚴密高效、物流順暢、便捷快速的現代海關監管體系.

當前怎樣全面提高我國對外開放型經濟水平

簡單來說：

1、完善我國的經濟制度

2、加強經濟立法

3、鼓勵企業科技創新,增強企業的競爭力,支持企業走出去

4、加強中外的合作

詳細分析：

實踐證明，對外開放是實現強國富民的必由之路，在新的形勢下，我們應審時度勢，認真實施互利共盈的對外開放戰略，進一步提升開放型經濟的水平，在新一輪世界經濟調整中搶佔先機，在國際經濟秩序的大變革中贏得新的戰略機遇。

一要努力穩定對外貿易增長，加快推動外貿發展方式的轉變。當前穩出口的困難比較多、難度較大。既要就外貿自身做文章，繼續完善外貿政策，通過採取結構性減稅，強化金融服務實體經濟的功能和措施，切實減輕外貿企業的成本負擔，千方百計幫助企業拓展國際市場特別是新興市場；還要在外貿之外下功夫，把實現穩定外需和擴大內需有機結合起來，幫助出口企業通過開拓國內市場，保證一些出口企業的實力，它們的存活是外貿穩定增長的一個基礎和根本。

二要繼續堅持“引進來”，充分發揮外資對我國轉變經濟發展方式的積極作用。要變招商引資為招商引智、招商選優，重視優化利用外資的結構，要增強外資對我國的技術進步、產業結構升級的促進作用。國家也已經有明確的政策，要嚴格限制高耗能、汙染重、水平低、產能過剩的項目，要鼓勵外資投向高端的製造業、高新技術產業、現代服務業、新能源、節能環保等產業領域。還要進一步促進利用外資的方式的多樣化。

三要以更大的力度推動實施“走出去”戰略，開拓我國經濟發展的新空間。一定要像重視“引來”一樣，要重視“走出去”，致力於打造我們自己的跨國公司。更加積極主動地參與國際分工，在更廣闊的空間進行產業結構的調整和優化資源的配置。探索外匯儲備的多元化利用途徑，支持企業對外進行一些戰略資源的投資。通過各種渠道消除對中國企業走出去”的誤解和疑慮，特別是要大力支持民營企業“走出去”。

四要積極參與全球經濟治理結構改革，我們要謀求戰略主動。當前國際社會正在努力改革和完善已有的全球經濟治理結構，新興經濟體正在崛起成為支撐世界經濟發展的重要力量。作為世界第二大經濟體和最大的發展中國家，中國在優化全球的經濟治理，我們在實現世界的包容性發展方面需要發揮更加積極、更加主動、更具有建設性的作用。

希望能幫到你。

我國怎樣提高對外開放水平

(1)我國堅持獨立自主、自力更生和對外開放的哲學依據是唯物辯證法關於內因和外因關係的原理(2)內因是事物的內部矛盾；外因是一事物與他事物的相互影響和相互作用，即外部矛盾。內因是事物發展變化的根據，外因是事物發展變化的條件，外因通過內因而起作用(3)我國的社會發展必須首先依靠本國人民自力更生、艱苦奮鬥，只有這樣才能建立起繁榮昌盛的社會主義強國。中國的發展離不開世界，對外開放是建設有中國特色社會主義的一項基本國策(4)我國的對外開放是以獨立自主、自力更生為基礎的。我們必須從本國實際出發，積極借鑑和吸收世界各國一切文明成果，為我所用，以增強我國自力更生的能力，加快社會主義現代化建設步伐

滿意請採納