城管上級是哪個部門?
城管的上級是什麼部門
城管局全稱是城市管理行政執法局 有的城市實行大城管體制 將市政、環衛、園林、給排水納入進來,又稱城市綜合管理局,一般是正處級單位,上級應該算是建委
城管的上級直屬部門是哪個機關單位?
城管局最高機構是市一級,即某某市城管局,到省一級就沒有城管局這一機構了。而且城管局不是垂直機構,即市城管局不是各區城管局的直接領導,是業務指導關係。各區城管局的主管上級是各區人民政府,市城管局的主管上級是市人民政府。各省建設廳有一個處室在業務上指導省內各市城管工作,但不能直接領導。
城管的職能部門上級是什麼部門
城管局全稱是城市管理行政執法局 有的城市實行大城管體制 將市政、環衛、園林、給排水納入進來,又稱城市綜合管理局,一般是正處級單位,上級應該算是建委
在中國,城管是怎麼一個角色,具體由政府的哪個部門管理呀?
這個問題我已經回答過好幾次了,就不打了,直接把滿意答案複製給你看看。
城管分三種。
城管的領導幹部,比如城管科的科長、副科長、科員等,屬於公務員,大多數是轉業軍官出身。這類城管收入最高,享受公務員的收入和待遇。表面上看不出來他們是不是城管,因為他們從來不穿制服,也沒有制服。一般這類城管不進入執法現場,只坐在辦公室裡下達執法命令。
行政執法中隊的城管隊員,屬於事業編制人員。這種城管是正規城管,通過地方事業單位考試錄用,比較年輕,文化普遍在本科以上,數量非常少。在普通城管面前,事業編的城管相當於“將”,穿制服,戴鋼盔,配防刺背心和對講機。素質上,事業編城管普遍比較高,是不會隨便動手動腳的。一般除查處違章建築外,這種城管不會到現場執法,工資相當於同地區事業單位,待遇上與同地區警察類似。
最後是城管協管員。這種城管屬於臨時工,地方隨時可以招,數量非常龐大,占城管群體總數的90%以上。這類城管大多由老企業破產後的失業工人組成,少部分以前是農民工,極少數人以前坐過牢。這種城管文化程度普遍低下,多數不識字,素質差,主要幹體力活。打小販、拆房子什麼的一般都由這些城管實施。這類城管有制服,但制服跟行政執法中隊的制服很不一樣,也不配頭盔、對講機和防刺背心。收入方面,這類城管收入微薄,很多其實比擺地攤的小販收入還要低,只達到當地規定的最低工資標準。由於做錯事可以隨時裁掉,工資又低,這類城管往往成為地方政府城管的主力軍。
很明確的講,城管就是歸地方政府管理的,從招錄、發工資到管理使用全是地方政府說了算。街道辦事處城管的上面有區城管局(有的地方叫區市容局),再上面是市市容局,然而再往上就沒有縱向領導了,橫向領導為市政府。對國家機構略有了解的話你也應該知道,國家機構裡面是沒有城管部或城管委的,因為城管到市這一級就是封頂,沒有再上層的專業領導。
城管局屬於省級什麼部門管
城管體制複雜,據說全國有八種體制。省裡沒有一般牽頭的部門,就是到市裡,有市執法局。區裡一般就是區長直接調動。如果執法局是掛靠建委的話,省裡建設廳有可能雞有辦公室負責城管工作。
中國的城管是從什麼時候成立的?歸哪個部門管理?
城管的前身,稱作城市管理監察大隊,它的成立是為了配合中央關於建設文明城市、衛生城市的評比活動而有各地先後互相取經、自主成立的。確實沒有合法地位。
但是,中國曆來是行政超越司法,黨委決定,政府辦事,政府是按照各地黨委的會議決定(紀要)去辦事,發出文件和通知,並不拘泥於法律,也不怕違法,人大沒有違憲審查制度,也不準備建立違憲審查制度,違法不違法,違憲不違憲,黨委不說,誰說都沒有用。例如勞教制度,新聞、出版審查制度,就是中共中央決定後,由國務院去制定具體條例的。
城管大隊成立之初,主要責任就是在上級檢查組蒞臨檢查的前幾天,開著摩托車,驅趕路邊攤販,即使有證經營的攤販和人力三輪車,也在掃蕩之列,為的就是領導眼中的城市形象。除了驅趕以外,還負責開著摩托車在馬路上撿走路人丟下的垃圾。
城管大隊的人員,主要是從各個單位借調,人員工資由原單位擔負。活動經費除了每次檢查前,由當地政府撥出專款以外,還有的就是靠單位攤派,由於沒有合法地位,所以沒有執法權,更沒有罰款權,自然沒有日常專門的財政經費。因此,城管大隊的活動,帶有突發性,無法長期維持。檢查組一走,各項放開,百姓不知明理,認為城管就是搞形式,意見很大(特別對住地附近的髒亂差),其實是沒有經費的緣故。
進入90年代以後的財稅改革,財稅大頭上繳中央財政,中央財政缺錢的窘態成為歷史,為解決地方財政從此沒有了經費來路的窘態,以收費為基調的各項政府機構改革普遍開花(這是朱鎔基先生任職期間的最大貢獻,解決了中央財政靠向地方借錢、發行國庫券度日的困境),從此收費和罰款成了地方政府的主要經費來源(現在賣地又成了主要收入),於是城管的道路豁然開朗,在不需要財政負擔的前提下,中央終於開始批准成立事業性質、政府職能的各個政府機構,有的政府機構,除保持少量行政編制人員以外,大部分人員,特別是新進人員,全部是事業編制,靠罰款和收費“經營”政府。城管局應運而生,其他如社保局,勞動仲裁,公證處,房管局,交通局,交警大隊等也改製為自負盈虧,自收自支單位(沒有財政撥款),還有相當上繳指標。
城管確實沒有專門的法律依據,國外也沒有城管類似的機構,都是不爭的事實。但是成立城管局以後,是這樣來變通處理的。城管局的編制人員來自各個行政局,例如公安、交通、城建、規劃、環保、環衛等,其中隊長一般來自交警的下臺隊長,副隊長來自城建副局長,北京那個被殺的副隊長,不是來自公安就是來自城建的什麼局長級別的,一般隊員(多數來自招募的臨時人員)被殺,不可能由北京市委匆忙決定授予烈士,還是“革命”的。因此,叫做綜合執法。這綜合執法解決了城管無法的悖論,但最後罰單還是要有各個行政局發出。這就又引發了新的問題,各行政局已經將執法權移交給城管,按照績政處罰法的規定,委託權交出後,委託方不再享有相應執法權。因此,現在還普遍存在著多頭執法的問題。法律專家對此持有懷疑,是有根有據,沒有疑義的。
在實際執行過程中,又發現普遍存在著收費越來越濫,罰款越來越沒譜的情況,於是又出臺了所謂收支兩條線的措施。這收支兩條線,看似好像能夠解決一些問題,——超量罰款和收費,全部要上繳財政,但是前提是必須要完成上繳指標,才能在下月返回經費。於是出現了交警大隊,集中在月底前幾天,包括機關人員全部上街,完成罰款上繳指標,月前鬆,月底緊,成了各地政府機關的執法秀。
所以收支兩條線,沒有解決執法和收費、罰款之間的根本矛盾,反而形成了不收費、罰款,就不管理,就不執法的惡劣習俗。於是,收支兩條線也不得不改變本來願望,各地都出臺了(內部)實行多罰、多收費......
九三局城管局的上級單位是什麼單位
苛政猛於虎,城管大於法。
特別提醒:你的提問中有敏感詞“城管”,小心被封貼,因為牽扯到我國特有的,外國沒有的,世界獨一無二的,最牛b軍隊------城管的機密了。
城管的權利無所不及,上管天,下管地,中管人。還能想打誰就打誰,想拿誰的東西就可以拿。
簡介:
中國城管是我國祕密發展的準軍事化組織,平時對那些租不起商鋪、辦不起執照商販以及其他弱勢群體進行嚴厲打擊,鍛鍊游擊戰術;戰時可編入正式軍.是一支可衝鋒,可偵察,可遊擊,能吃苦,能忍耐,能奮戰的優秀後備軍.五角大樓祕密報告稱:中國城管隊伍是一支具有強大潛力,能單靠一輛破面包車或皮卡就能全天候作戰的可怕準軍事組織。(為了避免產生“中國威脅論”我國莊嚴承諾對外不首先使用城管)。
評價:
“在我們眼裡,英美特種兵如果是塵埃的話,我們就是沙塵暴”
-----------摘自《城管的優秀歷史》前言
“逃跑?我們會讓你生活在無限的恐懼之中。”
-----------戰鬥中的一城管言論
我們在飛機墜毀前,一直以為是遭到了地空導彈的攻擊,沒想到是城管用竹竿......
-----------摘自前美蘇SU30 F22 F117A等戰機飛行員
當漫天飛舞的板磚和無數看不清來路的拳腳把清點的士兵堵在了陣地上,我真是不敢想象這僅僅是一支受城管訓練過的伊軍小隊
-----------摘自美軍101空降師502團E連米勒上尉
當我軍的一個M1A2坦克分隊在一個早晨被全殲時,現場沒有爆炸的橫跡,只有無數的拳頭。那拳頭深深的打破了裝甲,裡面的成員被打成了肉渣
-----------摘自美軍陸戰一師湯米康林下士
“對不起,我只能回答你我不知道,因為這已經牽涉到國家最高機密”
-----------城管隊長回答記者關於城管訓練問題
在我軍一次戰役中,有一個陣地在郊外我軍後方,我軍已經突破了外圍防線時,那個陣地已經被我們包圍了,我們攻克了陣地。我們丟下了500具德意志勇士的屍體,以及3架F22和30臺虎式坦克,但抵擋我們3天3夜的居然是5名城管
-----------摘自德黨衛軍78師12團B連曼施坦因中尉
我們的意志瞬間崩潰,只因為我們知道了對方軍中有城管
-----------美國海軍陸戰隊某指揮員
配合糞青動員兵效果更好,那是條不可攻破的防線。那是條城管和糞青動員兵組成的鋼鐵長城。我在此警告各位議院,遠不要跟中國開戰,因為中國有城管和糞青
-----------摘自美國總統奧八牛在珍珠港被3城管和糞青動員兵搗毀後的國會演講
當他們出現在戰場中時,我知道,我們的末日來了 ----------前俄羅斯國防部長
看到他們,我想不到其他的,腦子裡只冒出兩個字:超人
-----------前津巴布韋總理
你一定沒見過城管...如果見過...你不會這麼完整的站在這裡...
-------------------一名傷殘美國大兵
你肯定無法想象,我們一個陸戰狙擊手一不小心打了一個城管的手,那個城管居然一路殺過來幹掉了他。但是......他來的時候已經打死200陸戰隊員,掀翻了3個坦克,外加5架武裝直升機
-------------------美國三角洲部隊的教官
城管?是撒旦征服世界軍隊嗎?
-------------------原美國炮兵團第二營倖存者
我一直以為是鐵血戰士,直到有人告訴我那是城管,我見了城管執法,是的...我見過城管執法.........
城管的上級領導是哪個部門/
副市長是城管的直接領導,不過很少出面的,都是副市長的手下做出頭的
城管的職責到底是什麼?他們的直屬上級部門是什麼地方?
一般說來是城市綜全管理,包括城市規則管理、城市交通管理、市容環境衛生、城市綠化管理、城市公共設施管理等,具體由地方政府制定。
城管機構在各地有不同的名稱,城市綜合管理、城市綜合執法、城建監察等,一般都是建設局(規劃局)下屬的二級機構,事業單位。
城管機構的存在也是合法的,只是這不是國家法律,還有地方法規。