什麼是政府公共關係?

什麼是政府公共關係的基本任務

政府公共關係的基本任務：

對政府組織與社會公眾之間的傳播溝通行為和狀態進行管理，以提高政府的知名度和美譽度，塑造政府的良好形象，爭取公眾對政府工作的認同、理解和支持，最終達成政府管理的目標。

還有5項公關實務：

政府形象分析。

在我國，由於政府控制著大量傳播媒體，加之信息蒐集渠道不暢，某種意義上來說影響了社情民意的充分表達，政府部門容易主觀地“自我感覺良好”。我們應該對以下四個方面進行綜合分析。⑴政府實態分析。明確政府正在做什麼？能夠做什麼？做得怎麼樣？具備哪些有利條件和不利條件？⑵社會公認分析。瞭解公眾對政府工作是支持還是不支持，是感到很滿意、較滿意還是不滿意。⑶管理階層分析。瞭解幹部隊伍內部對政府的觀點、意見和態度。⑷決策階層分析。瞭解政府高層領導的價值觀和行為方式如何，是否影響政府形象的個性和風格。

政務公開。

政府機關規模龐大、結構複雜，必須提高行政運作的透明度，增強公眾對政府的瞭解，方便人民群眾辦事。要通過各種形式，把政府的工作實況告知公眾，並爭取得到人們的支持，進而使公眾的言行朝著有利於政府管理目標實現的方向轉變。我國推行政務公開已經有一段時間，但很多地方遠遠未達到應有的水準。政務公開方式和載體落後、內容不齊全、長期不作修訂維護、內容不符實等現象還普遍存在。

協商對話。

人大、政協、民主黨派、群團組織等協商對話渠道可以越過不必要的中介，使領導在重大問題上直接瞭解公眾的意見，使公眾可以直接向領導反映自己的看法，如約見、提案等。在社會發展中不斷出現一些新的利益階層，如投資客商、外來人才、下崗失業人員、徵地拆遷戶等，傳統的社會團體不可能完全代表這些方面的意願，因此還要進一步拓寬、縮短其他社會溝通渠道，及時解決、疏導各種問題和矛盾，避免長時間積累而激化。

危機處理。

政府公關危機是指突然發生的，造成嚴重經濟損失或嚴重損害政府形象的事件。危機處理的對策包括事前建立預警系統、完善管理、模擬準備，事中成立專門機構、制止事態擴散、調查情況、安撫受害方、統一新聞口徑，事後公佈處理全過程、及時改進、利用媒介消除影響等。危機處理是公共關係一個重要實務，從處理危機的效果上可以看出政府公共關係的水平，也是執政能力的直觀評價標準之一。

民意調查與論題管理。

要在幹部多深入基層“下馬觀花”的同時，儘快建立和完善政府網站等快捷、方便的互動交流平臺，適時組織主題鮮明的大規模的民意調查活動。特別是在每項事關民生的重大政策和措施出臺之前，要及時瞭解公眾的基本態度和意見，實行公示、聽證等制度，擴大人民群眾的參與度，通過多種渠道和形式廣泛集中民智，使決策真正建立在科學、民主的基礎之上。例如廣州市曾舉辦的“假如我是廣州市長”徵文、“房改方案千家談”、“菜籃子工程千家談”系列活動等都屬於論題管理。政府要圍繞改革與發展面臨著眾多遺留問題和不斷湧現的新問題，要圍繞政府官員頭痛的難點問題、公眾關心的熱點問題，運用大眾傳媒，動員成千上萬的人們各抒己見、獻計獻策，這樣既能夠集思廣益，找到解決問題的有效途徑，又能讓公眾參政議政，提高凝聚力和向心力。

政府公共關係職能包括哪些

政府公共關係的主要職能是：

第一,信息引導。這是政府公共關係的首要職能。政府公共關係活動的本質即有效達成政府與公眾的信息交流。政府公共關係活動的首要職能就是獲得信息,經過收集、加工、傳遞、存貯,為政府管理提供各種所需信息,促使政府與其管理對象之間的關係更加和諧一致。在市場經濟條件下,政府領導經濟的一個重要方面就是用信息引導。建立良好的政府公共關係,有助於政府系統的信息引導。一方面,它能促進各種信息輸入,克服官僚主義等弊病,為公眾提供一個下情上達的機會,使政府機關了解社會公眾的要求和慾望；另一方面,良好的政府公共關係,也有利於政府系統的信息輸出,給政府機關提供一個上情下達、直接向群眾宣傳解釋某些重大方針、政策的渠道,使社會公眾瞭解政府系統決策程序、意圖和麵臨的困難,避免這樣或那樣的誤解,以便得到他們的理解和支持。

第二,溝通協調。這是政府公共關係的基本職能。政府與公眾的溝通是指政府作為公共關係的主體與公眾之間通過多種途徑和方式所進行的思想與信息的交流過程。政府與公眾的雙向溝通,既可以讓公眾明瞭政府的方針、政策和舉措,把政府意志轉化為公眾意志；還可以根據民意科學決策、制定政策,從而為政府創造更有利的環境和條件。政府與公眾的協調是指政府在溝通基礎上,通過協商、調整等方式來調適、理順政府與其內外公眾之間的關係,保持組織管理系統的整體平衡,以利於發揮整體優勢,確保計劃的落實、目標的實現。在新舊體制的轉軌時期,條塊分割、急功近利、政出多門等現象十分嚴重,由於各部門的管轄範圍不同,職權不同,認識上的差異,局部利益的衝突,溝通上的障礙,體制上的缺陷等等,政府與其內外部公眾之間難免產生一些矛盾和糾葛。這就要求各級政府要有效及時地開展多種公共關係活動。充分發揮其溝通協調的職能作用,化解矛盾,減少對抗,消除內耗,加深理解,形成一個下情上達、上情下達、溝通協調、民主管理的良好關係狀態。

第三,形象塑造。這是政府公共關係的核心職能。政府是一種特殊形式的組織。因此,政府形象也不同於一般的組織形象。這是指公眾對於政府綜合認識所形成的整體印象的評價。它是政府機構的靜態實體(如政府設施、組織機構、政令政策及法規文件檔案等)和政府人員的動態言行等因素綜合使用於政府內外公眾主觀意識的產物。政府形象對於政府的生存和發展有著至關重要的意義。良好的形象是政府贏得公眾的信任與支持,充分發揮其效能的重要條件。一個具有良好形象與信譽的政府,它的內政外交政策不僅容易獲得國內人民的信任與擁護,也容易獲得世界上大多數國家的政府和人民的理解與支持。因此,良好的形象和信譽被視為政府的無形財產,是提高政府管理效能的基礎。

從根本上講,良好的政府形象來源於政府的具體實踐,亦即政府在管理過程中的具體作為和表現。公共關係被人們稱作“塑造形象的藝術”。政府形象的塑造與維護又必須藉助於公共關係活動的開展。如果沒有公關理論的指導及相應的科學手段的運用,所謂形象只能停留在表層,很難得到提高和完善。因此,塑造和維護政府形象便成了政府公共關係工作的核心職能。

第四,宣傳教育。這是政府公共關係的天然職能。政府公共關係的一項重要的手段就是傳播,即把政府的各種政策、措施和意圖廣泛向社會宣傳教育,使社會各個方面對政府的各項政策措施充分理解,以獲得更大的支持。宣傳教育職能的內容：一方面是把政府內部的信息有效地、有目的、有步驟地向社會輸出,以獲得社會各方面理解與支持；另一方面是教育和引導。即經常教育政府工作人員樹立“全員公關”意識,使自己的一切行為自覺地維護政府的形象和聲譽。同時又要充分運用各種宣傳工具和傳播媒介,將政府的政策......

政府公共關係的特點是哪些？

你好！ “公共關係學”學科的特點表現在以下幾個方面：

1、“公共關係學”的主要基礎理論部分包括：管理學、市場營銷學、組織行為學、公眾及消費心理學、廣告學、市場調查與預測、大眾傳播學、人際關係學、演講與口才學等。“公共關係學”是在這些各門相關科學的基礎之上發展起來的一門獨立的、綜合性應用科學，同時它又具有邊緣學科的性質，需要應用定量分析與定性分析的方法對其進行研究與探討。

2、“公共關係學”的四大要素為：社會組織、社會公眾、管理職能和雙向溝通。其中管理職能的發揮貫穿著公共關係活動的始終。這種管理職能涵蓋著管理職能中所有軟性的手段，主要執行社會組織對社會公眾的協調、溝通、教育、引導。其管理範圍超越了特定社會組織的圍牆，它既要對組織內部的公眾進行管理，還要對組織外部的公眾進行管理，是一種管理範圍擴大化，管理手段軟化性的形態。

3、“公共關係學”有自己獨立的學科體系，有自己現實的操作技術與方法。公共關係理論是“公共關係學”的核心，但它只有在和公共關係應用結合起來時，才能顯示出“公共關係學”的理論價值，併發揮出巨大能量。而公共關係在社會實踐中得以應用，又為公共功系理論的豐富、發展、深化和完善提供了更新、更好、更全面的素材，並對公共關係理論的正確、實用與否進行檢驗，從而體現了“公共關係學”的實用性和可操作性。

什麼是政府公共關係主體

政府公共關係攻以各級政府為主體、以廣大內外公眾為客體的一種特殊的公共關係類型。——公共關係學（第四版）居延安——復旦大學出版社

政府公共關係的主體主要是指哪些內容

什麼是政府公共關係

政府即國家行政機關，是國家權力的執行機構,包括行政、立法、司法以及代表國家管理的各級權利機構，它對國家各方面事務行使著指導、管理、監督、協調、保衛和服務等基本職能[1]。

所謂政府公共關係，是指以政府作為行為主體，利用各種信息傳播手段與民眾進行雙向的信息溝通，以爭取民眾的支持、信任與合作，從而樹立政府良好形象的各類活動[2]。

在企業公關如火如荼的時候，政府公關也浮出水面。2001年12月27日，上海市優秀公關案例評選中，浦東新區政府與黃浦區建委兩個公關項目雙雙獲得上海市優秀公關金獎。據悉，政府公關項目獲獎，在全國也是頭一回。專家評論說，其意義遠遠超過了獲獎本身。它表明，政府越來越注重對自身形象的塑造。一個現代化的政府將是一個互動的政府，是一個注重民眾參與溝通的政府。注重溝通與互動，將成為一個現代政府的重要標誌。作為與公眾溝通的強有力手段，公關正越來越受到各級政府的重視。眾所周知，北京申奧成功，良好的公關功不可沒。事實上，政府公關，不僅被當成政府從事管理活動的一個重要方法，也被看成是社會政治生活民主化程度的一個標尺。

政府公共關係的目標和任務

政府形象的好壞，特別是政府美譽度和可信度的高低，直接影響著公眾對政府的接受、親近和支持的程度，對各級政府基本職能的充分發揮至關重要，是政府公關活動乃至全部行政活動的前提和基礎。

因此，塑造良好的政府形象是現代政府公共關係目標和任務。

政府公共關係的塑造

現代政府公共關係應該塑造怎樣的政府形象呢？

1、全面發展的政府形象。

物質文明、精神文明建和政治文明同步發展和同步推進，是現代政府形象的主要特徵。而在一些地方政府那裡，抓物質文明建設，目標明確、思路清晰、部署得當、措施有力；而在精神文明建設和政治文明建設方面，還存在差距；展現在公眾面前的，不是全面發展的政府形象而是一個殘缺不全、畸形發展的政府形象。

2、“形神兼備”的政府形象。

現代政府不僅要有華麗的外觀，更要有良好的內在氣質。

“形”主要是指能夠直觀地體現政府價值的外在的物質層面的形象要素。它既包括良好的基礎設施，如良好的市容市貌、衛生的城鄉環境、便捷的交通、齊全的公共設施等，又包括髮達的物質建設成就，如合理的產業結構、較快的經濟增長速度、較高的發展成就、強勁的發展潛力等。

“神”是指能體現政府形象的精神層面要素，真正打動和吸引公眾的內在氣質。它包括：展現“廉潔政府”形象的克勤克儉，廉潔奉公；展現“法治政府”形象的遵紀守法、依法行政；展現“服務政府”形象的快速高效和全心全意為人民服務等等。

這些要素不僅使政府形象更加富有神采，而且也在一定程度上構成政府合法性的基礎，是應予以高度重視並精心加以塑造的政府形象要素。但在實踐的過程中，一些地方政府還存在著重“形”輕“神”，有“形”無“神”的現象，因而難以得到公眾的認同與支持。

3、“表裡如一”的政府形象。

現代政府除了擁有華麗的外在形象以外，它還必須有與外表相一致的健康的軀體和強勁的活力。一方面，作為政府形象“器官”形態的各內部機構應能良性運行，另一方面，更要求作為政府形象“細胞”形態的政府組成人員嚴格要求自己，注意自身形象的塑造，並保持飽滿的工作熱情，努力工作，從而使得政府形象表裡如一、活力四射。

但在實際生活中，這種整體形象與個體形象的一致性並未得到充分重視，有些地方政府的工作人員表面上，奉公廉潔、一本正經，但私下裡貪汙受賄、腐化墮落；口頭上依法行政、民主決策，但實際上官僚主義、獨斷專行。雖然這只是政府肌體上少數“細胞”地變異，但是極大地損害了政府的整體形象，降低了公眾對地方政府形象的......

什麼是最重要的政府公共關係主體

政府是最重要的社會政策主體

它的特徵是

社會中間層主體，是指獨立於政府與市場主體，為政府幹預市場、市場影響政府和市場主體之間相互聯繫起中介作用的主體，如工商業者團體、消費者團體、勞動者團體、國有資產投資機構、商業銀行、政策性銀行、資產評估機構、交易中介機構、產品質量檢驗機構等。也有學者將這些雖不具有權力屬性，但卻在實際事務中擁有某些權力扮演著權力角色的主體，如企業、事業單位，社會團體，民間自治組織等，稱為準公權力主體.社會中間層主體具有如下特徵:

1、中介性.：（1）在市場主體之間的中介，如律師事務所、會計師事務所、審計事務所等，它們主要在市場主體之間充當經紀或起媒介作用。。（2）在政府與市場主體之間的中介，如某些事業單位、地方自治團體、行業自治組織等，它們主要在政府對市場主體進行干預以及社會參與國家活動過程中發揮連接、溝通和傳導作用。總之，社會中間層主體是政府幹預市場過程中、市場主體之間在交易與競爭過程中的媒介。

2、公共性。即社會中間層主體屬於非政府公共機構或組織。其公共性主要表現在：(1)以實現和維護公共利益為宗旨。。(2)提供公共物品。社會中間層主體提供的服務屬於準公共物品（或公共物品）範疇。。(3)其行為具有公信力。社會中間層主體不具有政府的行政強制性，其行為的效力或效果主要依靠公信力來支撐和維持。

3、民間性。即社會中間層主體獨立存在於政府系統之外，是一種民間組織或機構，它可以是事業單位、社會團體甚至企業組織。

《公共關係學》裡政府公共關係以什麼為目標 5分

促進公眾的認知是政府公關的首要目標；

政府開展公共關係活動的另一重要目標是提高政府的知名度和美譽度，塑造政府的良好形象；

政府開展公關活動的最終目標是提高社會效益，其價值追求表現為公共取向。

分析政府公共關係的涵義主要有哪幾方面

服務型政府的內涵及其特徵

何謂服務型政府？服務型政府也就是為人民服務的政府，用政治學的語言表述是為社會服務，用專業的行政學語言表述就是為公眾服務。它是在公民本位、社會本位理念的指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位於服務者的角色，並通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執法為標誌，並承擔著相應責任的政府，是“三個代表”重要思想在政府管理領域的具體體現。其主要特徵如下：

一、服務型政府是一個具有核心競爭力的政府。在 國，這個核心競爭力就是社會主義的基本價值，就是社會平等、政治民主和以人為本。這一核心競爭力是與人類文明發展的大趨勢相一致的，是 們構築國家“軟實力”的基本要素。一個服務型政府，首要的特徵就是張揚社會主義的基本價值，實現了社會平等、政治民主和以人為本的“制度化形態”，並在社會實踐和改革過程中具有切實的可操作性。離開社會主義的基本價值、憲法原則和 們黨的執政理念談服務型政府，這個服務型政府就可能是無本之木、無源之水。

二、服務型政府是一個民主和負責的政府。就是說，是一個人民民主和對人民負責的政府。前者是指政府的性質，後者是指政府的目的。人民民主是共和國憲法所賦予人民的基本權利，特別是“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”的權利，它界定了政府的有限性。憲法規定的這“四個民主”權利，反映了社會主義民主政治的本質，在現實的制度安排中一個都不能少。公民通過正常程序和渠道參與國家治理，表達自己的願望，是服務型政府的本質特徵，惟其如此，才能體現社會主義制度的優越性，也才能真正建立一個服務型政府。

三、服務型政府是一個法治和有效的政府。依法行政是現代政府的一個基本特徵，是建立合理的政府與社會、政府與市場、政府與公民關係的前提。 國政府就其本質來說，是依據憲法原則建立並按照憲法原則運作，憲法是 國的根本大法，只有尊重憲法並按照憲法原則辦事，才能在全社會樹立政府的權威，確立政府的社會公信力。一個依法行政的政府必然是一個有效政府，其公共政策才能得到認真的落實。建立服務型政府，核心是政府必須尊重憲法精神，按憲法原則辦事，只有這樣，人民才會相信政府，政府服務才能為群眾所接受。依法行政是提高黨和政府執政能力的關鍵環節。

四、服務型政府是一個為全社會提供公共產品和服務的政府。提供公共產品和服務，核心是在公共財政和預算以及財政轉移支付的導向上，要真正關注普通老百姓的利益、需要和願望。把錢真正用到惠及千百萬老百姓的日常生活，使人民安居樂業、心情舒暢、生活幸福的事業上來。要真正關心社會的弱勢群體。政府必須下決心把錢投到以改善人民群眾生活質量，關乎千家萬戶生活命脈的義務教育、公共醫療、社會福利和社會保障、勞動力失業和培訓、環境保護、公共基礎設施、社會安全和秩序等方面來。這些都是一個服務型政府的最基本組成部分和核心內容，是關乎國家穩定、發展和繁榮的國家戰略產業，搞得好與不好，直接決定著 們黨和政府執政的物質基礎，決定著人心向背，決定著政府在人民群眾中的威信。要提高黨和政府的執政能力，建立服務型政府，就是要把這些方面作為公共財政支出和財政轉移支付基本方向，切實通過預算硬約束保證公共財政的正確使用。

五、服務型政府是一個實現了合理分權的政府。合理分權是完善政府治理、優化政府結構的一個重要內容，是建立服務型政府的重要手段。一般來說，分權的基本內容主要包括：政府內部各部門之間的分權；上下級之間的權力下放；政府與社會中介組織之間的權限劃分；中央與地方政府之間的權限劃分等。合理分權是現代政府的一個重要特徵，是提高政府工作效率的一個......