12月16日,市政府常務會議審議通過《廣州市人民政府關於促進民辦教育發展的意見(送審稿)》。該檔案中,與廣州小升初關係最緊密的,就是對廣州民辦學校的處理意見。
對今後我市公辦學校參與舉辦民辦學校的發展方向,《意見》提出進行分類處理意見:一是對公辦學校(含公辦學校工會、教育工會)單獨出資舉辦的不符合“四獨立,兩分離”要求的民辦學校,逐步理順關係,轉為公辦,或者完全轉由社會承辦。二是對公辦學校以學校品牌等無形資產與社會力量合作舉辦民校的,應委託具有資產評估資質的評估機構評估上述無形資產,並在合作辦學協議中明確作價出資比例。
《意見》強調市、區(縣級市)政府應當設立民辦教育發展專項資金,並明確了財政扶持民辦教育的投入範圍。並提出“加大對義務教育階段的標準化民辦學校和規範化民辦幼兒園的支援力度,各級財政對建成的標準化民辦學校和規範化幼兒園給予一次性補貼。”廣州市教育局局長屈哨兵透露:民辦幼兒園和民辦學校如果達到相應標準,市級財政將分別給予一次性補貼8萬元和25萬元。此外,各區(縣)級人民政府對民辦幼兒園和學校也會根據情況給予一定的補貼。
根據《中華人民共和國義務教育法》第十二條關於“適齡兒童、少年免試入學”的規定,《意見》提出“義務教育階段民辦學校不得采取考試方式進行選拔。”
即使是名校辦民校,同樣要求它在小學升初中階段按照國家有關教育法規進行招生,不能夠有另外的選擇。
——摘自12月17日《廣州日報》
解讀:
1、將公校辦民校轉為公校或轉由社會承辦,就是說,除了純民校外,其他由公校出資舉辦的民校都轉為公校,以後就是公校就是純公校,民校就是純民校,不會再出現現在由公辦學校出資舉辦界線比較模糊的民校;
2、雖然從字面上看,教育局有意取消部分民校,但是教育局會對優秀民校會給予補貼,證明教育局方面還是支援民校的。一些優秀的公校辦民校如果有團體可以接手現在的公校辦民校,那麼這些民校或者不一定會變為公校,也可以繼續以民校的名義存在;
3、若是真的要把部分公校辦民校轉為公校,估計也不會馬上就改革,相信會設定1-3年的過渡期,逐步改革;
4、無論是民校,還是公校辦民校,都不得采取考試方式進行選拔,因此2014年取消小升初擇校考的大勢已基本確定,但取消考試後通過怎樣的方式選拔,暫時還是未知之數;
5、雖然現在政策還未明朗,但是小升初的最終目的——選拔優秀生源這個目的還是不變的,因此各位同學一定要注重基礎的學習,將成績提高。
對新政策檔案的疑惑:
從這份檔案我們能確定一些基本政策,但是各位家長仍然有不少疑問,需要教育局方面更詳細的回答,如:
1、取消小升初擇校考之後,通過什麼方式來選拔學生呢?若是通過面試選拔學生,那麼面試的評分標準如何界定?如何杜絕”走後門“的現象?若是拼證書,那麼1-5年級沒重視考證書的學生就吃虧多了,顯然不夠公平;
2、若公校辦民校都轉為公校,那麼這些新增的公校要通過怎樣的方式招生呢?若是按地段招生的話,肯定會讓學位房之熱越發厲害,優秀學生也無法享受優秀的教育資料,似乎有點不公平,基本上等於是對口直升,只要進入到地段內的小學,就能知道能進入哪所學校了。
3、公校辦民校轉為公校後,要如何收學費呢?
廣州小升初家長對新政策檔案的評論:
1、估計這個政策一出,民校硬體肯定得跟上,以吸引學生。然後民校收費就會進一步提高了。最終變成徹底不考,依靠學校硬體資源,收取高昂學費,來吸引學生報名。就是有錢人讀民校,普通人讀公校。一句話,拼爹,拼媽。
——越秀區·A媽
2、民校免試應該會多多少少減弱民校的效應吧。
——海珠·H爸
3、遊戲規則變了,但是挑選優質生源本質不變。
——天河·W爸
4、估計還得回到報志願的流程,先報志願,後面試。
——海珠·X媽
5、其實全部學校的學位是夠廣州小升初學生的,搞出民校,為了把好學生撈到自己學校,高收費,用高待遇吸引好老師,但對廣大老百姓來說是進入水深火熱的小升初,卻變成勞民傷財,造成惡性迴圈,與義務教育背道而馳。現在改革是希望慢慢回來而已。
——越秀·B爸