農村大學生的戶口陷阱?

大學畢業後的一年最為關鍵，這一年是對其人生的基本規劃最為重要的一年，原因涉及三項：就業協議書》、《報到證》（派遣證）、國家幹部身份。-

近年來，在緊張的就業過程中，很多高校畢業生在剛剛畢業的一兩年內，就丟了自己的國家幹部身份、人事檔案、戶口。這裡先說說幹部身份對於畢業生而言，有些什麼樣的作用，在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，而且，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那想你如果是高級工程師你拿的錢也絕對比別人多。而什麼人能評定職稱呢？有幹部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢，那幹部身份對你來說還是有用的。在這裡，說一說目前關於這方面的一些問題：-

（一）為什麼畢業前要籤《就業協議書》呢？很多畢業生朋友，都認為《就業協議書》簽訂，就是為了學校方便統計就業率的。但其實最重要的一個作用是學校辦理該畢業生報到、接轉行政、檔案轉出、戶口關係的依據。-

（二）如果說到就業協議，那麼必需提到的就是《報到證》與國家幹部身份。就業協議作為國家統計大學生就業率的一個根據，同時也是學校報到證發放的一個證明。只有畢業生簽署了就業協議，拿回學校，學校才會在該畢業生畢業後將報到證發給你，而你拿著報到證到你工作的單位報道，就此開始計算工齡，而你也就擁有了幹部身份。-

（三）《報到證》：-

《報到證》分上下兩聯（內容相同），上聯（藍色）由校就業指導中心寄發給畢業生，下聯（白色）則放入學生檔案內（人事檔案屬國家機密，不允許個人持有。如果你的用人單位擁有檔案管理資格那麼你的檔案就放在單位；如果沒有，那你的檔案放在人才市場類的檔案保存處。若你沒簽就業協議書，那你的檔案就直接打回原籍）。而《報到證》則交由你手自行保管。在這裡必須要重點說的是，很多人在畢業後沒多久就把《報到證》丟了，而當若干年後單位希望將你提幹要求出示《報到證》時，很多就沒有了，而只能再跑回某地去重新開證明，這時的證明可就沒那麼好開了，所以還是勸畢業生保管好《報到證》。-

（四）國家幹部身份：-

在中國社會體系中，公民分三中身份：農民、工人、幹部。農民歸農業部管理，工人歸勞動局管理，而幹部歸人事局管理。大學生屬於國家培養的專業人才，屬於國家幹部身份。而很多人卻從畢業後就莫名其妙的丟了自己的幹部身份。當然也有很多是根本不在乎自己的幹部身份。認為有就有，沒有就沒有，沒有的話我至少是四年大學畢業學士學位。其實你錯了。如果你沒有留住你的幹部身份，可以說你的大學就是白念，而你只是個有學士學位的工人，根本沒有改變你自己的身份。國家幹部身份靠什麼來？靠就業協議，靠《報到證》。《報到證》就是你大學生幹部身份的證明，假如某天你被提幹時，這個就是你可以被提幹的證明，因為你是幹部身份。否則你就不能被提，因為你是工人。也許很多人說：我不會被提幹，那我要幹部身份幹嘛，我就想掙錢。-

（五）那麼我現在要說的就是職稱評定了。其中也涉及到關鍵一年的具體事宜。-

畢業生持《報到證》到單位上崗後，必須要經過一年的見習期（國家規定）。見習期滿後，本人必須記得要籤《畢業生見習期考核鑑定表》，這是你轉正的鑑定表（從此你就拿正常工資了），說明你已經是一個合格的人才了（見習期需要在同一單位完成，也就是你的就業協議、報到證以及你的轉正證明表，這三個上面蓋的要是同一單位的章，否則視為無效）。緊接著要記得填寫《國家統一分配大中專院校畢業生專業技術職務任職資格認定表》，也就是初級職稱評定表（這些事要你自己留心，沒有人會提醒你去做的，表要到人事部網站下載）。具體可評定的職稱可以到人事部網站上查詢（職稱最好和自己學的專業有聯繫，否則到中高級評定時比較難）。現在我國職稱評定這塊要通過考試（除藝術、工藝美術、體育教練員及廣播電視播音4個系列外，申報其他初級系列都需要通過考試才能獲得初級專業技術資格。考試採用閉卷筆答方式，實行統一大綱、統一命題、統一組織。申報人員參加杭州市初級專業技術資格考試成績合格，即可取得《杭州市專業技術資格證書》），以考試來決定你是否能評上職稱。當然有些職稱評定也不排除某些單位內部的人為原因。在你初級職稱評完四年後，也就是你工作的第五年，你可以申請評定中級職稱。再五年後，也就是工作第十年，評定高級職稱（具體可上網查）。這樣你一輩子的職稱就基本評定完了，所以有些幸運的人10年就可以當上“高級工程師”。

在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，而且，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那想你如果是高級工程師，你拿的錢也絕對比別人多。而什麼人能評定職稱呢？有幹部身份的人。所以從此看出，就算你不當官，你只掙錢，那幹部身份對你來說還是有用的。《就業協議》的簽署是沒有限制的，與任何公司或單位籤都可以，不一定要國企或事業單位，否則每年那麼多大學生就業，還不80%都要丟了幹部身份。但要保證一點，就算是三個人的小公司也能籤，但不要在一年內倒閉，否則你就沒有人給你籤轉正了，切記切記。又有人說了，我想考研，我明年要考，我就不籤三方了（其它情況也一樣），隨便找個活幹幹，掙點錢完了。那你就大錯特錯了。記住，不論任何時候，別放棄你的身份！

如果你要考研，那麼你屬於在職考研一類，我們舉例說一下。假如你考上了：你6月大學畢業，7月到單位報到。第二年7月，你轉正，初級職稱評定。研究生9月入學。當你研究生入學時，哥們已經是有身份的人了，3年研究生讀完，哥們出來直接拿正常工資了（進私企），沒有見習期一說了（研究生畢業也有3個月的見習期）。如果你進國企或事業單位，那麼研究生3年算工齡（我不知道私企是不是，但國企或事業單位絕對是），你出來就可以評中級職稱了，哥們又賺了一大筆。所以你說你該不該保你的幹部身份？假如你沒考上：沒考上更簡單，直接繼續工作，回頭等著評中級，沒差什麼。很多人總是怕麻煩，其實一切就是這麼簡單，如果你重視了，那麼也許我的話會改變你的一生，如果你沒重視，那麼就當給我捧場，也謝謝你。不過要記住一句話，別因就業壓力大，而錯失本該屬於高校畢業生的國家幹部身份。-

（六）戶口-

就從戶口說起吧，這方面都是比較根本的東西。戶口是中國特有的一種戶籍制度，如果在香港，戶口一般指的是銀行賬戶。中國政府依靠戶口來統計中國的人口方面的數據，中國人口信息網上面那兩個人口時鐘就是根據戶口來統計出來的。所以說，在中國，戶口就是你最本質的證明。沒有戶口，就是“黑戶”，將面臨著種種麻煩，比如沒法辦理身份證（於是需要身份證的事情都沒法做）沒辦法登記結婚，沒辦法領取社會補助，沒辦法讀書上學，甚至面臨著“偷渡”的嫌疑。

其實“黑戶”很常見，我工作一個月就見到了不下十個“黑戶”，而且每一位都擁有至少是本科的文憑，可以說是知識分子。他們成為黑戶的原因很簡單，就是畢業以後“三不管”，戶籍檔案關係“任逍遙”，等到用的時候發現，自己竟然莫名其妙變成“黑戶”了。又得花錢找人託關係重新辦理，費錢又費時間，麻煩至極。所以大家一定要時常關注自己的戶口，別丟了，受那冤枉罪。在中國，尤其是農村生源的孩子們，從小受的教育就是從出農村，向城市發展。打工是一條路，可惜打工何年何月才是出頭之日啊；上學可以說是一條捷徑，雖然這路也不是那麼一帆風順，總比打工舒服的多了。一般考上大學，就興沖沖的回家領了戶口遷移證，從家裡的戶口簿裡拿走了自己的戶口頁，等到九月秋初，開學報到的時候將這些材料全部上交，就暫時性的成為了學校所在城市的一員（當然也有部分同學沒有遷戶口）。總之，大家戶口遷出來的過程基本就是這個樣子了。-

其實畢業以後戶口這東西也有一些道道。一般來講，畢業生戶口有五種去向：1、工作單位有戶籍管理的條件（比如政府部門、高等學校）；2、就業地的人才交流中心；3、代理託管掛靠；4、未曾辦理，一年後學校給予打回原籍；5、任逍遙，不知所終。-

工作單位可以接管戶口那最好，當然也要自己主動去辦理這方面的手續，在現在這個冷漠的社會，除了父母兄弟朋友誰會管你的事情啊，所以別指望有人提醒你該怎麼做，重要的是自己主動去問，去做。當然，大多數人還是無法在這種單位就業的，因為這種單位不是政府部門，就是國有企業，再者就是比較大型的企業。工作單位不能接管戶口的時候，按照往常來說，大多數同學都會選擇放到當地的人才交流中心，因為這是官方的說法。但是有個限制條件，人才交流中心的集體戶口是屬於臨時戶口，有兩年的限期，畢業超過兩年就不能繼續託管了。而且戶口跟檔案是一體的，不能單獨提出來。還有就是放到代理託管掛靠戶口。我不知道別的公司是怎麼樣的，我們公司的收費是跟人才市場的一樣的，這是物價局定的價格。但是放到我們公司有諸多好處。首先，我們公司的集體戶口是青島市或濟南市常住戶口，享受與青島或濟南市民同等待遇，比如買限價房什麼的；其次，這個戶口沒有限期，是永久性的；再次，我們可以戶檔分離，戶口檔案可以分開提取，方便使用；最後，我們有計劃生育辦公司，可以進行戶口夫妻投靠、子女投靠、父母投靠。你一個人擁有這個戶口，全家人都可以投靠。有的人沒有辦理任何手續，戶口打回原籍，如果遇上不負責任的管理員，恐怕就成了“黑戶”。-

（七）檔案-

很多人終生都見不到自己的檔案，按照規定，個人是不能接觸自己的檔案的，檔案的發送必須使用國家“機要”文件發送方式，屬於國家祕密。所以說，檔案是一件很嚴肅的東西。它是一個人生平的寫照，讀書的情況，工作的情況，黨組織關係的一些情況都會在檔案裡以文件的形式保存，直到去世。-

檔案原則上來講分為三種：學籍檔案、人事檔案和工人檔案。學籍檔案記錄一個人的讀書生涯，記載著他何年何月在哪裡讀書，受過何等處分何等表揚，一些測評表格、成績單等歸教育局管理。人事檔案則是在學籍檔案中加入了派遣證、履歷表、轉正定級材料、婚姻變更材料、出國材料、勞動合同等，歸人事局管理。工人檔案則是指沒有經過轉正定級，沒有獲得幹部身份的工人，歸勞動局管理。-

目前還在校讀書，包括像我這樣的正在實習，但還未畢業的學生的檔案，全部是學籍檔案（這期間檔案在學校）；畢業生畢業後，在其學籍檔案中放入該畢業生的報道證，然後由學校將檔案轉交畢業生就業單位的人事部門或委託的人才交流機構，這份檔案才轉成人事檔案（這期間檔案在工作單位或者人才交流中心或者掛靠在代理託管機構）；如果畢業生畢業後未辦理相關手續，那麼在一年派遣期後（211工程學校是兩年），其學籍檔案過期，將被打回原籍，進入勞動局，轉變為工人檔案（這期間檔案在勞動局）。 如果你的檔案不行由人事局轉為勞動局管理，那麼很遺憾的告訴你，你失去了你這麼多年讀書得到的唯一社會憑證——幹部身份。有人說我有畢業證，證明我受過高等教育，可是你沒有幹部身份，你就是一個受過高等教育的工人，即使退休了，你的退休金也比有幹部身份的人的要少很多很多。關於幹部身份，我下面會詳細得講。-

（八）幹部身份-

在告訴大家幹部身份是什麼東西之前，我首先要闡明一下，幹部身份如果失去了，無法補辦，保質期一過，永久丟失。在中國社會體系中，公民分三中身份：農民、工人、幹部。農民歸農業局管理，工人歸勞動局管理，幹部歸人事局管理。通過向勞動部門申請辦理招工（就業）手續後具備工人身份，通過人事組織部門辦理吸收、錄用幹部手續後具備幹部身份，國家統一招收的全日制普通高校畢業生執行一年見習期考核合格辦理轉正定級手續後也具備幹部身份。（注：如果兩年擇業期內沒有辦理相關手續，指標自動作廢）注：大中專畢業生必須辦理將“學籍檔案”轉變成“人事檔案”後才有資格辦理轉正定級手續 國家規定，大中專畢業生畢業（以報到證人事部門簽署日期為準）一年後，即可由所在單位人事部門或委託的人才交流機構批准轉正定級；本科畢業生畢業工作一年（以報到日期計）、大中專畢業生畢業工作滿三年可申報初級職稱，由所在單位人事部門或委託的人才交流機構辦理。轉正定級之後，就確定了幹部身份。-

（九）幹部身份的作用：-

1、 國家機關錄用公務員、進入事業單位的基本條件。公務員政審材料有一條明確規定要有幹部身份（應屆畢業生考公務員的除外）。-

2、 單位之間，城市之間人才流動的必備條件之一。比如北京現在的落戶政策基本就是人才引進，必要條件之一就是要有幹部身份。只有有幹部身份，才能說是幹部調動。-

3、 擁有幹部身份才能夠評職稱。在我國，無論各行各業都會有職稱評定，而且相信任何單位都希望有那些有職稱的人來工作，就算你工作的單位沒有職稱評定一說，那想你如果是高級工程師，你拿的錢也絕對比別人多，因為這是國家規定，國家規定擁有職稱的人的基本工資，比如一個高級工程師的基本工資不得低於年薪5W（舉例，不代表國家規定）。-

4、 提幹的基本材料。就是說如果你要被提升幹部，就必須擁有幹部身份。-

5、 計算幹部工齡的起始點，工齡從擁有幹部身份開始計算。（工齡關係著你的職稱評定、社會保險等）-

6、擁有幹部身份養老保險拿的錢數多 (幹部100%，工人60%-80%)。有人說，我不考公務員，不想進事業單位，我就掙錢行了吧。這又牽扯到職稱問題了，一個擁有職稱的人，哪怕是個低級職稱，他的工資比同水平沒有職稱的人的工資水平就高一個級別； 有人說，我暫時想考研，等研究生畢業後再想工作的事。假如你今年7月份畢業，你在6月份跟一個代理公司（或者找關係，你爸的朋友的公司什麼的）簽訂了三方協議，檔案被髮到這家代理公司。等到九月份研究生入學的時候，需要檔案，就去讓這家公司發送你的檔案到學校（你算作是在職考研，與應屆生考研沒什麼區別）。一年後，找籤三方的那個公司給做轉正定級，確定幹部身份。三年後你畢業，實際已經擁有2年的工齡了。工齡這個東西很重要，首先必須擁有幹部身份（工作一年）才能評定初級職稱，工齡4年（工作五年），可以評中級職稱，工齡9年（工作10年），可以評高級職稱。至於那些破例評定的，則需要獲得什麼國家級的科研獎什麼的，咱麼一般人是沒有辦法的。今後無論工作如何變動，你的人事檔案不能脫離人事廳（局）以及所屬的人才中心等幹部檔案管理系統。一旦轉入勞動局或所屬的勞動力市場以及職介等機構超過三個月不能及時轉回的，將失去原有幹部身份。-

（十）黨組織關係-

這一塊的話一般就不用說了，但每年都有大量的黨員失去自己的黨員身份。無非是幾個理由：拋棄了黨組織關係、不上繳黨費、不參加黨組生活等。這裡面大多數人是因為沒有引起足夠的重視，或者可以說是無知導致了這種行為。共產黨員就是要為人民服務，我黨宗旨就體現出了這一條。大多數脫離黨組織的成員都是因為覺得付出沒有回報，思想境界達不到標準才脫離黨組織的。

而實際上，為人民服務，人民不是木頭，人民知道黨在做事，會給予回報。雖然作為一個共產黨員說出這樣的話不應該，原則上來講，我們應當不計回報，不計報酬的為人民服務。我講出下面這些話，也許要受到黨組織批評，可是我還是要說，因為這是事實，我不想讓咱們應屆的學生們犯這個錯，失去大好的機會。不計回報，不計報酬的為人民服務的人存在，而且很多，但絕大多數的黨員，我想思想上還是有問題的，雖然每個季度都要寫“量販式”的思想彙報。而這個社會的實際情況也是這樣的。中國是共產黨一黨專政，雖然本質上是人民民主專政，共產黨是人民代表，可實際上確實是共產黨在執政，中國不會出現國民黨員當政府成員的情況。因此，如果你想在中國政治舞臺上有所發展，你的黨員身份將是你的最根本的條件。我說句老實話，就拿青島這邊來說，我想全國各地都是一樣的。你是一個黨員，而且擁有青島本地常住戶口，你的戶口在某某小區。那麼每年，光選舉期間，你就會有不少收益，因為黨員的一票，遠遠比群眾的一票重得多。我說這些不是為了敗壞我們黨員的風氣，不是說要讓黨員去為這個而努力，而是說這是一個客觀存在的事實，每個地方都存在的現象。當然，還是期望我們的黨員同志們能夠真正從心底上愛黨愛民真正為人民服務。所以，記得按時交黨費，時常寫思想彙報，準時參加黨組生活。-

轉正定級為幹部是國企和事業單位的稱呼。辦理轉正定級手續後就具備了國家幹部身份，如果變動工作調入國有單位，轉正定級將作為享受有關待遇的主要依據。轉正定級在檔案管理的意義上用處很大：不作轉正定級，檔案中就沒有轉正定級表，按檔案不全處理。機關、事業單位和規範的大企業不收此檔案，也就不能錄用。大城市辦理引進人才解決當地戶口時也不收此檔案，也就無法辦理。一句話，反需要審查檔案的，你都過不去。這有利於規範用人單位的人事管理，有利於辦理對象的職業發展，同時也是確認辦理對象的幹部身份的必要手續。凡本科及以上（大專也算）學生畢業見習1年後需進行轉正定級而成為幹部。檔案裡面會裝上轉正定級表和幹部登記表。比如你今年2010年6月份畢業,到明年2011年6月.這個期間屬於見習期,見習期滿需要做轉正定級.只有做完轉正定級以後檔案才可以在人才市場上流動!否則以後你不管到哪個人才市場，理論上是不接收你的檔案的!因為你的檔案裡缺少轉正定級表!轉正定級的期限是一年!所以在你畢業的時候就要趕緊找接收單位,一年以後叫單位給你做定級!並且這一年期間檔案不可以提!否則就得改派了!你的見習期又得一年! ）