我國城市應急聯動系統行業發展現狀及前景分析?

一、城市應急聯動系統行業定義

城市應急聯動系統就是將公安、交通、通訊、急救、電力、水利、地震、人民防空、市政管理等政府部門納入一個統一的指揮排程系統,處理城市特殊、突發、緊急事件和向公眾提供社會緊急救助服務的資訊系統,實現跨區域、跨部門、跨警種之間的統一指揮、快速反應、統一應急、聯合行動,為城市的公共安全提供強有力的保障。

從下圖可以看出,城市應急聯動系統主要關注“應急”和“聯動”,即針對各類緊急突發事件各相關部門在最短的時間內做出行動。

圖表1:城市應急聯動系統概念示意圖

二、城市災害發生狀況分析

中國城市災害包括地質災害、環境問題、交通問題等,下面從地質災害和環境問題方面分析。具體內容及最新資料詳見前瞻產業研究院釋出的《2015-2020年中國城市應急聯動系統行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》。

(1)地質災害情況

我國是一個地質災害頻發的國家,從下表資料可以看出來,除了2001年我國地質災害每年發生量都在一萬次以上,直接經濟損失巨大,特別是2010年,地質災害發生量為30670次,直接經濟損失為63.85億元,以此同時,每年災害防治投資也不斷增加。

圖表1:2000-2011年我國地質災害次數及損失情況(單位:次,萬元)

(2)環境災害情況

2011年,我國發生環境事件542起,其中包括重大環境事件6起,較大環境事件10起,造成了較大的經濟損失。

圖表1:2011年我國環境事件發生情況(單位:起,%)

三、城市應急聯動系統行業政策環境分析

我國應急聯動方面系統的法律法規並沒有釋出,都是針對單個的時間釋出的法規,比如說對於自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全事件等的應急管理進行規範。

四、城市應急聯動系統行業發展狀況分析

當今世界,影響國家政治、經濟、金融和社會穩定的群體性突發事件時有發生,影響巨大。由此,應急聯動系統的建設日益受到各級政府的重視。據統計,我國政府在應急聯動系統建設領域的投資額已由2006年的12.5億元人民幣到了2011年的35億元人民幣。預計未來幾年,我國政府在應急聯動系統的建設方面仍將保持較快增長。

我國早期已建立了公安110、消防119、急救120和交警122等四個應急系統,但是這四個系統是相對獨立的,並未實現聯動。而事實上,目前國內大多數城市的應急系統都還處於這種初級模式。基於此,現階段各個城市和各個部門都在統籌建設應急聯動系統。

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