人才工作會議講話

　　國以人治，政以才興，這是千古不易之理。在當今世界政治多極化、經濟全球化、科技迅猛發展的新形勢下，人才問題作為戰略課題越來越迫切的擺在了我們的面前。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　人才是科學發展的第一資源、第一要素、第一推動力，是轉型之要、競爭之本、活力之源。就經濟尚欠發達但極具優勢和潛力的**來說，抓好人才工作，尤為重要。當前，我們要以貫徹實施人才發展中長期規劃為契機，推動人才工作科學發展，為**經濟社會的科學發展、跨越發展提供人才保障。

　　一、統一思想，強化認識，切實增強做好人才工作的自覺性

　　面對千載難逢的發展機遇,新一屆縣委審時度勢,高瞻遠矚提出了構建綠色發展示範區的發展戰略。要順利實現縣委確定的奮鬥目標，至關重要的一點就是要強化人才的支撐和引領作用，把人才隊伍建設作為吸納資本、引進專案、激發活力，實現科學發展、統籌發展、跨越發展的基礎環節來抓。我們要深化對人才工作重要性的認識，以更強烈的責任感和緊迫感吸納人才、集聚人才，以更務實的作風管理人才、使用人才，努力營造尊重人才、厚待人才的濃厚氛圍，創造人才活力競相迸發、建設事業快速推進的生動局面。

　　第一,在落實人才優先發展戰略上，牢固樹立人才是科學發展第一資源的理念。確立人才資源開發相對於物質、環境、資金以及其他資源開發的優先地位，要把服務縣域經濟跨越式發展,特別是事關全縣發展大局的重點產業,重大專案作為人才工作的根本出發點和落腳點，把發揮各類人才作用作為人才工作的根本任務，使人才第一資源的理念成為各級各部門的自覺行動，從戰略和全域性的高度，重視、謀劃和加強人才工作，努力營造尊重人才、尊重知識、尊重勞動的濃厚氛圍，在全社會形成見賢思齊、奮發努力的良好風尚。

　　第二,在人才培育導向上，牢固樹立以用為本、量質並舉的理念。有了人才，最重要的是要用好人才，把人才用到合適的位置上，讓他們充分發揮作用。評價人才不能只看他說得怎麼樣，更要看他幹得怎麼樣。要積極適應形勢發展的要求和縣域經濟發展的實際，既重視多措並舉、多管齊下，儘量擴大我縣人才的總量，又要注重突出重點、因時而異，著力提升人才的質量。要敢於打破條條框框，打破身份壁壘和體制侷限，特人特用，促進優秀人才發揮更大作用。只要是優秀人才，只要想幹事、能幹事、能幹成事，不論來自哪裡，不論是什麼身份，都要放到重點部門,關鍵崗位。

　　第三,在人才選拔使用上，牢固樹立德才兼備、以德為先的惜才、識才、用才理念。堅持在專案建設一線、化解矛盾一線、維護穩定一線發現、培養、考察和使用幹部，讓政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的各類人才創業有機會、幹事有舞臺、發展有空間，讓幹事、老實、正派的人不吃虧，讓投機鑽營的人不得利;堅持民主、公開、透明的原則選用人才，避免用“論資排輩”觀念和“求全責備”思維限制優秀人才脫穎而出，努力形成人盡其才、才盡其用、人才輩出的良好氛圍。

　　第四,在人才結構優化上，牢固樹立充分調動兩個方面人才積極性的理念。堅持一手抓現有人才隊伍素質提升，立足縣域內現有人才隊伍,以盤活為目的,以激勵為手段,最大限度調動工作積極性,充分使各類人才在各自崗位上，全力發揮主力軍的作用;一手抓外來人才吸收引進，圍繞全縣重點產業發展,重點專案推進,想千方、設百計引進各類急須人才,彌補我縣人才的“短板”和薄弱環節，通過兩手齊抓，實現人才優勢互補、協調發展。

　　二、肯定成績，正視問題，切實增強做好人才工作的緊迫感

　　近年來，我縣堅持黨管人才原則，緊緊圍繞經濟社會發展大局，大力實施人才強縣戰略，取得了較為明顯的成效。全縣人才工作思路進一步深化，人才工作機制進一步健全，人才服務環境進一步優化，人才創新創造創業能力進一步提高。一是人才工作格局逐步完善。縣委堅持把人才工作放在優先發展的戰略地位，建立和完善了黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門各司其職、密切配合，社會力量廣泛參與的人才工作格局，初步形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會氛圍。二是人才隊伍規模不斷壯大。通過實施引才計劃、育才工程，全縣人才隊伍不斷壯大。截至目前，全縣人才隊伍總量達到20863名，佔全縣人口的4.6%。其中黨政人才2067名，專業技術人才6092名，企業經營管理人才1028名，農村實用技術人才7833人，高技能人才3736人，社會工作人才107名。三是人才隊伍素質明顯提高。通過實施黨政人才素質提升工程、專業技術人才培育工程、農村實用人才“1511”培養計劃、企業人才振興計劃等一批重點人才工程，人才隊伍素質明顯提高。黨政人才隊伍中取得大專以上學歷的有1358人，佔幹部總數的65.7%;專業技術人才人才中取得大專以上學歷的有4181人，較20xx年相比有明顯提升。四是人才工作環境得到改善。制定出臺了《關於實施人才強縣戰略的決定》、《**縣中長期人才發展規劃綱要》、《高層次人才引進暫行辦法》等一系列發展規劃、工作制度，積極創造條件，搭建平臺，鼓勵支援各類優秀人才脫穎而出，人才培養引進、創新創業、發揮潛能的環境明顯改善。五是人才支撐作用顯著增強。全縣各類人才在推動經濟社會發展中發揮了重要作用，取得了一大批技術含量高、帶動性強、產業化前景廣闊的重大科技創新成果，為轉變發展方式、調整經濟結構、推進科學發展提供了有力支撐。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，同經濟社會發展的要求相比，同先進地區相比，我縣人才工作和人才隊伍建設還存在不少問題，經濟社會發展與人才短缺的矛盾仍然十分突出。一是人才總量仍不足。截止20xx年12月，我縣共有各類人才20863人，萬人擁有量僅為443人，雖有一定的增長，但人才總量不足。二是人才層次還不高。高層次人才和重點產業、重點領域人才十分短缺，尤其是複合型人才、拔尖人才、領軍人才嚴重不足，全縣享受省政府特殊津貼的專家僅有1人，全日制研究生學歷、碩士學位以上高層次人才僅有10餘人。三是人才結構不夠合理。人才結構性問題仍然突出，人才的專業結構、年齡結構、行業分佈等不夠合理。社科類、基礎學科類人才多，理工類、應用學科類人才少，特別是懂經營、會管理、有技術、能創業的實用型人才嚴重不足;黨政機關和事業單位人才集中，經濟建設一線人才不足，民營企業人才稀缺，人才的潛性閒置與顯性短缺並存。四是人才發展環境還不夠寬鬆。仍有一些地方和單位對人才工作認識不夠到位，存在重物質投入輕智力投入、重資源開發輕人才開發、重專案引進輕人才引進等現象。為此，我們既要肯定成績，又要正視問題，要有坐不住、等不起、慢不得的危機意識，切實增強做好人才工作的責任感、緊迫感。

　　三、明確任務，突出重點，切實增強做好人才工作的針對性

　　要按照服務科學發展的要求，根據我縣“十二五”時期經濟社會發展實際需要，堅持自主培養與開發引才相結合，以培養引進經濟社會發展重點領域急需緊缺人才為重點，統籌推進各類人才隊伍開發建設。

　　第一,圍繞發展大力引進“六類”人才。發展產業、壯大產業，沒有高層次專業人才作支撐,就無從談起。對於高層次人才和急需緊缺的人才，引進是最直接、最現實、最有效的途徑。有些人才非常急需，可現在我們沒有，短期內又培養不出來，只能搞“拿來主義”，積極從外面引進。一是要突出重點。當前要緊緊圍繞推動**跨越發展的需要，根據經濟社會發展特別是推進重大專案,培育優勢產業的需求，大力引進“六類”人才***工業經濟的創業人才、生態農業的高層次人才、城市規劃的高階人才、綠色發展的領軍人才、文化創意產業的高階人才、社會公共事業的複合型人才***,為全縣的專案建設和產業發展提供有力的人才保障和智力支援。二是要解放思想。要以海納百川、相容幷蓄的寬廣胸懷選人用人，不能“武大郎開店”，比自己個子高的都不要;也不能怕丟位置，擔心好不容易空出的位置讓別人佔了。三是要堅持五湖四海。要以不求所有、但求所用的開放理念，以包容的心態、寬闊的視野，拓寬選人用人渠道，凡是事業需要、發展需要的人才，要大膽選拔任用，做到人盡其才、才盡其用、用當其時。全縣各級各部門一定要像抓招商引資一樣抓招才引智，要像招商引資重點招大商、富商一樣，重點引進高階人才、領軍人才,從而更好的服務縣域經濟社會發展。

　　第二,立足實際統籌抓好“六支”隊伍。一是黨政人才。要繼續開展大規模幹部教育培訓工作，注重以一線實踐鍛鍊等方式強化教育培訓實效，進一步加大競爭性選拔黨政領導幹部力度，加強中青年後備幹部、女幹部、非黨幹部的培養，不斷提升幹部隊伍整體素質和引領發展的能力。二是企業經營管理人才。加大對全縣規模以上企業主要經營管理人才以及重點發展領域中小企業經營管理人才的培訓，積極開展與大專院校的合作培訓，努力提高企業經營管理的現代化水平。三是專業技術人才。繼續實施專業技術人才知識更新工程和創新人才培訓工程，加強優秀青年專業技術人才的培養使用，努力打造一支覆蓋教育、衛生、文化、體育、藝術、社會工作等各個領域的專業技術人才隊伍。四是高技能人才。整合職業教育資源，深化縣管拔尖人才選拔制度，加強重點產業、重點行業高技能人才的培訓工作，為產業轉型升級提供高技能人才支撐。五是農村實用人才。致力培養生產型、經營型、技能帶動型、科技服務型和社會服務型人才，積極引導縣城人才、技術向農村流動，深入實施農村實用人才培訓工程，加強示範實訓基地建設，鼓勵農村實用人才創辦經濟實體，不斷擴大農村實用人才總量，提升整體素質。六是社會工作人才。探索建立聘用制、派遣制、專案制、委託制等多種用人機制，不斷吸引和聚集社會工作人才，提高職業能力和專業素質。總之，要通過這六支人才隊伍的開發，進一步擴大人才總量、提高人才質量、盤活人才存量，使不同專業特長、不同職業崗位、不同成長經歷、不同能力水平的人才都能各得其所、各展其才、建功立業。

　　第三,著眼長遠深入實施“六大”工程。按照省市檔案精神,結合我縣工作實際,縣委制定下發了《**縣中長期人才發展規劃綱要***20xx—2020年***》，這是我縣制定的第一個中長期人才發展規劃綱要，也是今後一個時期全縣人才工作的指導性檔案。各單位要組織抓好《人才發展規劃綱要》學習貫徹活動，深刻理解《人才發展規劃綱要》的新思想、新理念，準確把握人才發展的戰略目標、重點任務和重要舉措。要把《人才發展規劃綱要》目標和措施具體化，及時制定《**中長期人才發展規劃綱要任務分工方案》，並結合中長期人才發展規劃中提出的重大政策、重點工程和重要任務，研究制定具體的配套實施辦法，確保各項任務落實到實處。圍繞當前及今後一個時期我縣經濟社會發展的需要，縣委確定了人才工作“六大”工程***即引才聚智工程、黨政領導幹部培養工程、企業家培育工程、技能人才開發工程、農村實用人才“1511培養工程”和素質提升工程、社會事業領軍人才培養工程***,內容涵蓋了黨政機關、企事業單位、農村基層等領域和範疇。各有關部門要儘快啟動實施，要制定具體的工作方案和實施步驟，有達到的目標任務和實施的效果，真正把規劃變成計劃，把計劃變成專案，把專案變成成果，確保人才發展規劃落到實處，確保人才工程真正發揮效用。

　　***二***：

　　今天，我們在這裡隆重召開全市人才工作會議，主要任務是深入貫徹全國全區人才工作會議、在銀川召開的西部部分城市人才工作座談會及剛剛閉幕的市委二屆九次全體會議精神，總結交流人才工作經驗，表彰獎勵優秀人才，對落實《固原市中長期人才發展規劃綱要***20xx-2020年***》、組織動員全市力量實施人才強市戰略進行部署。首先，我代表市委、人大、政府、政協向受表彰的優秀人才表示祝賀!向辛勤工作在各條戰線上的各類人才和人才工作者表示誠摯的慰問和衷心的感謝!下面，我講幾點意見。

　　一、充分認識實施人才強市戰略的重要意義

　　進入新世紀新階段，黨和國家對人才工作的重視程度越來越高、推進力度越來越大，相繼提出了人才第一資源、黨管人才原則、人才強國戰略等一系列新論斷、新思想、新舉措。今年4月中央印發了《國家中長期人才發展規劃綱要***20xx-2020年***》，5月召開了全國人才工作會議。8月自治區黨委、政府印發了《寧夏中長期人才發展規劃綱要***20xx-2020年***》，緊接著召開了全區人才工作會議。11月中央人才工作協調小組在銀川又召開了西部部分城市人才工作座談會。這一系列重大決策部署，充分表明人才資源是科學發展的第一資源，人才問題是關係黨和國家事業發展的關鍵問題，人才工作在黨和國家工作全域性中具有十分重要的地位，人才發展進入了優先發展的新時期。

　　當今時代，以經濟實力和科技實力為基礎的區域競爭越來越激烈。區域競爭說到底是人才競爭。人才優勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優勢，誰擁有了人才競爭優勢，誰就贏得了區域競爭的主動權，誰就搶佔了科學發展的制高點。從國際上看，經濟強國必然是人才強國。據中央人才工作協調小組課題組研究成果顯示，在人才發展強國中，美國、日本、德國排名前三甲，我國屬於人才發展中等國家，居第14位。二次世界大戰後，經濟受到毀滅性打擊的日本、德國，之所以能夠在短短的三四十年內重鑄輝煌，躋身於世界經濟強國，靠的就是人才開發。從國內來看，凡是發展有活力、具有競爭力的城市，都是對人才最有吸引力、最具凝聚力的城市。據中國社會科學院釋出的《20xx年中國城市競爭力報告》顯示，全國294個地級以上城市的綜合競爭力與人才競爭力基本相符。在綜合競爭力、人才競爭力排名前10位的城市中，深圳均居首位;在綜合競爭力、人才競爭力提升速度排名前10位的城市中，內蒙古的鄂爾多斯增速最快;在縣級10大活力***創新能力***城市中，江蘇的崑山市排名第一。深圳用20年把一個漁民村建成我國改革開放和現代化建設的排頭兵，鄂爾多斯能夠在短時間內迅速崛起、後來居上，崑山市之所以走出了“崑山之路”，他們的一個共同祕訣就是想方設法廣攬人才。

　　“十二五”時期，是我市搶抓新一輪西部大開發戰略機遇、推進全市經濟發展戰略轉型、為全面建設小康社會奠定基礎的關鍵時期。前幾天閉幕的市委二屆九次全體會議上，審議通過了《市委關於制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。《建議》把實施人才強市戰略單列一條，專門作了部署。這標誌著實施人才強市戰略既是全市“十二五”規劃的重要內容，又是實現“十二五”規劃目標的重要保證。全市各級組織特別是領導幹部，一定要立足於發展戰略轉型的現實需要，著眼於固原未來發展的戰略選擇，深刻認識實施人才強市戰略的重要意義，切實把思想和行動統一到中央和區、市黨委、政府關於人才工作的一系列重大決策部署上來，牢固樹立抓人才就是抓發展、抓長遠、抓後勁的理念，以戰略眼光和科學思維謀劃人才工作，以務實態度和熱忱服務做好人才工作，大力營造愛才、育才、聚才、用才的良好氛圍，進一步激發各類人才服務發展、支撐發展、推動發展的積極性和創造性，為推進發展戰略轉型、實現跨越發展目標提供有力的人才保障和廣泛的智力支援。

　　二、客觀分析我市人才發展的成績與差距

　　近年來，市委、政府堅決貫徹中央和自治區黨委、政府的一系列重大決策部署，結合固原的實際作出了“一體兩翼五個五”的人才工作部署，注意調動和發揮人才資源在經濟社會發展中的重要作用。一是強化組織領導，黨管人才工作格局基本形成。調整充實了市人才工作領導小組，建立了市委會聽取人才工作彙報制度和市委、政府領導分工負責抓落實制度，初步形成了黨委政府統一領導、組織部門牽頭抓總、有關部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。出臺了《固原市農村實用人才評價管理暫行辦法》等3項制度檔案，每年都制訂人才工作任務分工方案。重視對人才的投入，設立了市本級財政人才工作專項資金，並隨財政增長而逐步增加，今年多渠道爭取人才工作經費89萬元。二是加大培訓力度，人才隊伍整體素質逐步提高。堅持把各類人才的教育培訓統籌起來，分類指導，並軌推進。2008年以來，通過培訓研修、外出學習、掛職鍛鍊、學歷教育等多種方式，培訓各類人才1.83萬人次，其中外派培訓幹部851人次，年均增長49.6% ，是近10年來我市幹部外出培訓力度最大、人數最多的時期。按照自治區統計標準，截至2009年底，全市人才資源總量5.6萬人，平均每萬人擁有人才370人，各類人才中具有大學專科以上學歷的2.7萬人。三是基地專案帶動，人才發展平臺不斷拓展。利用院校、科研單位和特色優勢產業示範園區、大學生創業園區等建立人才培養基地，實施了“西部之光”“基層之光”“企業之星”“牽手工程”“專家服務團”等一批自治區人才工程專案，西吉“金豆英才”、隆德“書畫人才”兩個專案被評為自治區人才創新專案，得到資金扶持。通過基地支撐和專案帶動，既為人才發揮作用搭建了平臺，又促進了特色優勢產業發展。四是堅持正確導向，幹事創業氛圍逐漸濃厚。不斷完善“三推兩考”、目標管理考核、從嚴管理幹部、函詢問責等制度，加大治庸治懶力度，激發幹部活力。認真落實國家和自治區有關人才方面的政策待遇，廣泛聽取各類人才的意見建議，積極協調解決存在的困難和問題。組織開展優秀人才評選表彰和宣傳報道活動，舉辦了全國天文奧林匹克總決賽、全區小學語文教師素養大賽等一批全國性和自治區級人才創新活動，開展了崗位練兵、技能競賽、實訓觀摩等活動。通過在用人、管理、考核、獎勵、宣傳等多方面形成正確導向，營造了各類人才比學趕超、幹事創業的良好氛圍。

　　在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，由於自然的、歷史的、地域的，以及經濟社會發展等原因，我市人才發展總體水平與區內其他幾個市相比，差距比較大，主要表現在：一是總量偏小。全市人才總量僅佔總人口的3.7% ，比全國、全區平均水平分別低3.4和2.1個百分點;每萬人擁有人才量比全國、全區平均水平分別低342人和211人。二是層次較低。全市各類人才中一次性本科以上學歷的不到10% ，具有高階職稱的只佔9.3% ，享受國務院和自治區政府特殊津貼、入選自治區“313人才工程”的僅有44人，重點領域的高層次人才、高技能人才匱乏，特別是產業發展急需的創新型、領軍型人才奇缺。三是結構不合理。從年齡結構看，六類人才隊伍的平均年齡為42.1週歲，35歲以下的只佔37% ，人才的“老齡化”現象嚴重;從行業結構看，分佈在農業、教育、衛生等行業的人才佔85.9% ，工業經濟、規劃建設、現代服務業等領域的人才緊缺，表現出典型的“傳統性”特徵。四是流失嚴重。人才流失一直是困擾我市人才發展的老大難問題。主要原因是我市工作生活條件艱苦，考出去的大中專畢業生一般都不願回來就業、創業;現有人才經過多年的培養成長為骨幹人才後，受大城市優越的工作生活條件和待遇的影響，只要有機會就想方設法離開，不論是國家公務員還是教學、醫療、科研人員都是如此，而且短時間內這個問題還難以扭轉。五是環境不優。這些年我市對人才工作越來越重視，投入也不斷增加，但由於發展不足、財力有限，人才公共服務體系還不健全，加之全社會尊重人才、愛護人才、寬容人才的氛圍還不濃厚，人才發展環境的吸引力和競爭力還很弱。對於這些問題，我們要高度重視，採取得力措施，逐步加以解決。