領導政務公開工作會議講話

　　政務公開,是我國民主政治生活中的一件大事,是促進廉政建設的一項重要舉措,是行政管理現代化的重要標誌,下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***

　　在省委、省政府的正確領導下，在省政務公開辦的指導和幫助下，省旅遊局根據省委省政府關於深化政務公開、加強政務服務的總體部署，以建立“廉潔、勤政、務實、高效”旅遊行政機關為目標，堅持不懈地深化全省旅遊業政務公開，不斷地加強旅遊業政務服務，加強旅遊政務網、旅遊業務網建設，積極主動地為社會服務，為旅遊企業服務，為遊客服務，為全省旅遊經濟上新臺階，促進安徽經濟快速發展，作出了積極貢獻。

　　一、領導高度重視，進一步加強對政務公開的組織領導

　　局黨組高度重視政務公開和政務服務工作，年初召開專題會議研究部署我局20xx年政務公開和政務服務工作任務，組織機關幹部職工認真學習《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發〈關於深化政務公開加強政務服務的意見〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》、《安徽省人民政府辦公廳關於印發20xx年全省政務公開和政務服務工作要點的通知》等檔案精神，及時傳達國務院深入推進行政審批制度改革工作和全省依法行政轉變作風會議內容，進一步提高政務公開和政務服務工作的意識，細化我局政務公開和政務服務工作。把政務公開和政務服務作為事關全域性的重要任務來抓，加強領導，周密部署，穩步推進政務公開和政務服務工作。

　　一是加強組織領導，調整、充實了政務公開工作機構。根據人員崗位的變動，及時調整、充實了省旅遊局政務公開工作領導小組和工作人員;局黨組書記、局長鬍學凡任組長，局黨組成員、紀檢組長陳亞萍任副組長，領導小組下設辦公室，具體負責組織、協調、指導和經驗推廣，及時研究、發現和解決政務公開工作中出現的新情況和新問題;各處室還明確了政府資訊公開的工作人員，負責落實政務公開和政府資訊公開的具體工作，按照“誰主管、誰公開、誰負責”的原則，把政務公開的各項任務分解落實到相關處室，形成領導小組統一領導、有關處室監督檢查、職能部門各負其責的工作機制。

　　二是制訂年度工作計劃，抓好督促檢查和總結。省旅遊局堅持和完善主要領導親自抓，分管領導直接抓，局辦公室具體抓，各處室***單位***密切配合的政務公開工作機制。制訂印發了《安徽省旅遊局20xx年政務公開工作要點》和《省旅遊局20xx年政務公開工作任務分解表》。在局常務會議、專題會議上多次聽取政務公開工作彙報，研究重大問題，部署和推動政務公開工作。省旅遊局將政務公開工作完成情況納入年度考核，確保工作部署到位，責任明確到人，平時工作有檢查，年度工作有總結，考核情況有獎懲，推動旅遊政務公開工作深入開展。

　　三是落實政務公開經費，保障工作開展。在局長辦公會議上明確了政務公開、政府資訊公開、旅遊政務網和政務服務的工作經費單獨列支、統籌保障。根據工作需要，省旅遊局還安排一定數額的政務服務視窗建設專項經費，加強了行政審批系統平臺建設和視窗標準化建設，有力地促進了省政務服務中心旅遊局視窗的條件改善和服務提升。

　　二、深入推進全省旅遊政務公開工作

　　一是堅持依法行政，推動行政權力公開透明執行。進一步修訂完善了工作規則和制度，嚴格按照法定許可權和程式履行職責、行使行政權力，提高依法行政的能力和水平。把清理、確認、公示行政權力，編制權力目錄作為工作重點，集中力量推動行政權力公開透明執行。經過全面清理，省旅遊局編制了規範的行政職權目錄，重新修訂了行政職權的流程圖。旅遊行政職權目錄和流程圖已通過省編辦、省政府法制辦、省政務公開辦審查，並在安徽旅遊政務網政府資訊公開平臺釋出。將行政審批專案和公共服務專案的平均辦理時限縮短到法定時限和規定時限的一半以內，提高了行政效率。不斷加強網上辦公、網上辦事平臺建設，將進入省政務服務中心辦理的專案通過協同審批平臺運轉，積極推進行政權力網上執行和電子監察系統建設。

　　二是推進辦事公開，保障社會公眾和遊客的知情權。省旅遊局指導全省旅遊系統圍繞遊客最關心的服務質量問題，按照法規明、標準明、價格明，政務公開、服務公開、標準公開的要求，積極協調解決旅遊政務和旅遊服務的重點、難點、熱點問題，紮實推進資訊公開和辦事公開。在機關內部切實落實公示和公告制度，將單位財務預算決算、幹部任用和考核獎懲等內部事項及時向幹部職工公開。

　　三是積極開展全省旅遊系統政務公開和政務服務“標準化建設年”活動。根據《安徽省政務公開領導小組辦公室、安徽省質量技術監督局關於開展全省政務公開和政務服務“標準化建設年”活動的通知》部署，積極開展全省旅遊系統政務公開“標準化建設年”活動。按照合法性、完整性、系統性的協調性、內容的有效性和可操作性要求，認真研究、編制行政審批和服務事項的標準化文字，落實政府資訊公開基礎標準、目錄標準、網站標準，落實行政職權行使規範標準和政務公開示範點建設標準，落實政務服務專案標準和視窗辦事規範標準，視窗日常工作標準和“親切服務”標準，全面推進全省旅遊系統政務公開和政務服務工作的標準化、規範化建設。

　　三、深入推進政府資訊公開工作

　　一是進一步完善了政府資訊公開的工作制度。我局規範了政府資訊公開制度，制定了《安徽省旅遊局政務資訊公開實施辦法》、《安徽省旅遊局政務資訊釋出協調實施辦法》、《安徽省旅遊局澄清虛假資訊工作實施辦法》、《安徽省旅遊局政務資訊公開考核評議實施辦法》、《安徽省旅遊局政務資訊公開責任追究暫行辦法》、《安徽省旅遊局政務資訊公開保密審查管理辦法》、《安徽省旅遊局重要事項公示實施辦法》、《安徽省旅遊局重點工作通報實施辦法》等規章制度，繪製了《依申請公開政府資訊處理流程圖》。

　　二是全面做好主動公開工作。根據《中華人民共和國政府資訊公開條例》要求，省旅遊局認真編制政府資訊公開指南和公開目錄，制訂公開實施辦法，明確公開程式，印發各項配套制度規定。主動公開的內容涵蓋組織機構、人事任免、政策法規、規劃計劃、工作動態、行政執法等全部規定類別。在做好常規的資訊公開工作的同時，省旅遊局開設專欄和相關專門網站，主動公開旅遊企業誠信情況、重大旅遊建設專案情況，各種事項辦理情況查詢等，自覺接受社會監督。開設了人大建議和政協提案的辦理專欄，主動公開每年省人大代表建議、省政協委員提案的辦理情況和答覆內容。

　　三是規範辦理政府資訊依申請公開工作。依申請公開制度是《中華人民共和國政府資訊公開條例》確立的一項重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府資訊，省旅遊局統一印製了《安徽省旅遊局政府資訊公開申請表》，在政府資訊公開平臺開通了“依申請公開”欄目，分別在機關辦公場所和省政務服務中心視窗設立了依申請公開現場受理點，同時按月編制依申請公開檔案目錄。在申請辦理工作中，省旅遊局認真貫徹《國務院辦公廳關於做好政府資訊依申請公開工作的意見》提出的要求，妥善處理工作中遇到新情況、新問題，注意加強與申請人的主動溝通，切實做到了依法有據、嚴謹規範、慎重穩妥。

　　四是加強工作機制建設。做好政府資訊公開工作，需要工作機制的有力保障，為此，制訂了《澄清虛假資訊工作實施辦法》，及時對流傳的虛假或不完整旅遊資訊予以積極澄清和正面引導;出臺了《政務資訊釋出協調實施辦法》，建立資訊釋出協調機制。在工作中，省旅遊局對釋出政府資訊涉及其他行政機關的，做到事先溝通、確認，以保證釋出的政府資訊準確一致;對申請公開的政府資訊可能影響第三方合法權益的，書面徵求第三方意見。出臺了《政務資訊公開保密審查管理辦法》，建立政府資訊公開保密審查機制。由局保密辦依照《保守國家祕密法》以及其他法律、法規和國家有關規定對擬公開的政府資訊進行審查確認，在切實履行資訊公開義務的同時，嚴防洩露國家祕密、商業祕密、個人隱私及可能會影響社會穩定的敏感事項。在公文製作過程中同步增加了公開方式審查程式，啟用新版檔案擬稿封面，並在檔案版記部分標明瞭政府資訊公開屬性，以便日後查閱。

　　四、落實行政審批權相對集中改革試點工作，進一步加強旅遊政務服務

　　一是確保行政審批相對集中改革落到實處。根據省編辦、省監察廳、省法制辦、省政務服務中心《關於擴大省政府部門行政審批權相對集中改革試點工作的意見》，按照審監分離、左右銜接、運轉順暢的原則，省旅遊局梳理了行政職責及相關審批事項，成立了行政審批辦公室，實現行政審批職責向審批辦歸併集中，統一辦理本部門行政審批事項。按照職責配置優化、事項精簡規範、監管到位有力的要求，行政審批辦公室明確了負責人，做到了“兩集中、兩到位”，建立健全分工明確、職責清晰、溝通順暢、銜接緊密的內部工作制度。進一步理順了行政審批辦公室與其他業務處室的關係，實行科學分權，建立面向服務物件的職責分工和業務流程。

　　二是加強政務服務視窗建設。局領導多次到省政務服務中心旅遊局視窗檢查、指導工作。保持視窗人員相對穩定，加強視窗人員的學習、培訓，提高綜合素質和業務工作水平。統一授予視窗人員對行政審批事項申請的受理權、現場審批權、承諾件的協調監督權、辦理結果的送達權等。修訂、完善了政務服務視窗工作的管理制度，服務事項的《服務指南》和《告知單》，進一步明確了“十公開”內容。拓寬了視窗的服務領域，增加了視窗的服務專案，將出境旅遊團審驗、導遊資格考試報名、導遊證、導遊資格證、領隊證辦理、發放等工作集中到省政務服務中心旅遊局視窗辦理，大部分專案能做到當天辦結，為公眾提供了極大的方便。

　　三是切實做好招商服務工作。根據省政府辦公廳、省招商服務中心的部署，省旅遊局積極服務招商引資和承接產業轉移工作，加強旅遊招商資訊的釋出工作，設立旅遊專案專欄，主動公開旅遊專案環境、招商政策等資訊，積極服務承接產業轉移工作。篩選一批對全省旅遊發展具有重大牽動力的旅遊專案，分別到長三角和珠三角等地區開展旅遊招商引資引智活動，推動一批新專案簽約落地，培育新的亮點和增長點。編制旅遊專案工作手冊，強化有關專案庫資料互通工作，進一步提升旅遊專案策劃、規劃、編制水平。加大市場主體培育力度，按照“重組一批、轉型一批、引進一批、培育一批”的思路，圍繞旅遊產業鏈的拉長和旅遊產品的開發，壯大旅遊企業實力，提升市場競爭力。

　　五、不斷拓寬旅遊政務公開的方式

　　一是不斷加強旅遊政務網站建設。省旅遊局歷來高度重視旅遊政務網站建設。安徽旅遊政務網作為省旅遊局入口網站，根據省政務公開辦關於進一步完善政府資訊公開目錄系統的要求，省旅遊局結合安徽旅遊門戶網改版工作，較早地完成了政府資訊公開目錄的調整、升級和更新工作，實現了安徽旅遊政務網與政府資訊公開平臺數據互通和資訊共享。

　　二是充分發揮傳統的公開方式作用。編印各種旅遊宣傳冊和《安徽旅遊》、《旅遊安全》、《紅色旅遊》等工作簡報，及時、準確地通報全省旅遊業改革發展的最新情況和旅遊行政部門的重要旅遊管理活動。與《安徽日報》和省電視臺、省廣播電臺、人民網、新華網、政府網、中安線上等主流新聞媒體密切合作，公開旅遊政務工作情況。積極參與省電臺“政風行風熱線”等電視、廣播和網路互動活動，局領導直接與群眾進行面對面的交流和溝通。

　　三是積極探索新型政務公開方式。在完善傳統公開方式的同時，省旅遊局積極探索通過向社會公示、網路問政、網路微博等方式開展政務公開工作。

　　四是加強公共場所的政務公開工作。將檔案室作為政府資訊查閱點，同時在省政務服務中心視窗設立了依申請公開現場受理點，儘可能地方便群眾查閱政府資訊。

　　六、進一步強化旅遊政務公開的監督和保障機制

　　一是加強監督檢查，嚴格責任追究。按照政務公開工作要求，明確公開的內容、形式、時限、職責。建立了考核制度，將政務公開工作納入年度工作目標責任制考核範圍，實行監督檢查和責任追究制，由局監察室、效能辦和政務公開領導小組辦公室，對各處室和直屬單位的政務公開情況進行經常性監督檢查，及時發現和解決政務公開工作中存在的問題。對工作不力、影響政務公開工作順利開展的，給予嚴肅批評，限期整改。定期對政務公開工作開展情況進行全面分析評議，總結經驗，整改不足，不斷完善政務公開工作，確保了政務公開的有序推進。

　　二是完善群眾利益訴求受理辦理機制。經過多年努力，省旅遊局已形成了包括旅遊熱線電話、局長熱線、政務視窗***、網上辦事諮詢欄目、政風行風評議專欄和旅遊投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾諮詢投訴的格局。對所有投訴諮詢，均能做到投訴必受理、受理有結果，諮詢必答覆、答覆有質量。同時，省旅遊局認真做好人民網網友給省委書記、省長留言和中安線上等網站網友留言的辦理答覆工作。

　　三是加強政務公開學習培訓工作。省旅遊局堅持把政務公開列入公務員培訓計劃，以提高幹部素質能力為目標，狠抓幹部職工的學習，積極建立學習型機關。採取“以會代訓”的方式加強對機關和市旅遊局有關同志的業務培訓。

　　四是不斷加大政務公開宣傳力度。省旅遊局充分發揮主流媒體和安徽旅遊政務網的作用，及時宣傳政務公開工作情況。安徽日報、新安晚報、人民網、新華網、中安網、中國旅遊網等媒體多次宣傳報道了安徽旅遊政務公開的工作業績。

　　20xx年，全省旅遊業政務公開工作取得了明顯成效，主要表現在實現了“三個轉變”，即從“要我公開”向“我要公開”轉變，從“被動公開”向“主動公開”轉變，從“隨意公開”向“依法公開”轉變。今後，省旅遊局將認真學習貫徹黨的精神，進一步提高對政務公開工作重要性的認識，全面深入對照《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的意見》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》的要求，著力在創新思路、改革機制、落實制度、完善內容、推進標準化、網路化等方面不斷加強工作，進一步增強決策透明度和公眾參與度，推動政務公開工作深入開展，努力建設社會公眾更加滿意的旅遊業。

　　全省旅遊行業在政務公開和旅遊公共服務等方面做了大量工作，但是在以下方面還需要進一步加強：

　　一是要按照省委、省政府和省政務公開辦的要求，加強網上政務公開、辦事公開有關網站欄目的規範化建設，方便社會公眾瞭解安徽旅遊業的法規、政策、標準，以及旅遊工作情況等內容。

　　二是要進一步加強對全省旅遊行業政務公開和公共服務事項公開辦理工作的指導、檢查、考評，進一步提高旅遊業的服務質量和工作效率，促進行風建設，更加優化旅遊發展環境。

　　三是需要加強網上服務和網上辦事系統的建設，方便全省旅遊行業、和社會公眾在網上辦公、辦事，查詢、諮詢、建議、溝通等。

　　20xx年全省旅遊政務公開工作初步安排：

　　黨的報告強調，要“推進權力執行公開化、規範化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度”，“讓人民監督權力，讓權力在陽光下執行”。作出的重要部署，《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關於深化政務公開加強政務服務的實施意見》，以及省政務公開辦公室的檔案要求，為進一步做好全省旅遊業的政務公開工作進一步指明瞭方向。我們要以十大八精神為指導，圍繞服務群眾、服務企業這個中心，突出效能建設這個重點，抓住接受社會監督這個關鍵，遵循政務規範公開的原則，堅持不懈地深化政務公開工作。

　　一是要按照黨委和政府重大決策部署，繼續深入全面開展旅遊業政務公開和政務服務工作;

　　二是進一步完善、落實政務公開政務服務配套制度和公共企事業單位辦事公開制度，紮實推進行政權力公開透明執行;

　　三是要進一步深入開展旅遊業政務公開政務服務標準化建設活動，規範政府資訊公開和政務服務工作;

　　四是擴大旅遊業行政決策和管理工作資訊公開的領域和範圍;

　　五是積極推進財政預決算和“三公”經費公開;

　　六是深化旅遊業行政審批制度改革，創新行政審批服務方式;

　　七是繼續推行旅遊業服務質量公開承諾制和親切服務;

　　八是繼續加強政務服務資訊化建設，加強網路問政工作;

　　九是加強旅遊業政務公開的學習、宣傳、培訓和工作指導;

　　十是加強組織領導，加強監督檢查和考核評價。

　　全省旅遊行業要以完善旅遊政務網、辦公網、業務工作網路系統為基礎，進一步加強省、市、縣、旅遊企業四級聯動的旅遊政務公開和服務體系建設、制度建設，提高旅遊行業的辦事效率和工作質量，為實現全省旅遊業又好又快發展做出更大貢獻。