村屯綠化工作會議講話

　　會議發言稿的寫法比較靈活，結構形式要求也不像演講稿那麼嚴格，可以根據會議的內容、一件事事後的感想、需要等情況而有所區別。下面就是小編給大家整理的，僅供參考。

　　***一***：

　　同志們：

　　這次會議的主要任務是，深入貫徹落實全省美麗鄉村建設工作會議和市委十二屆六次全會精神，進一步統一思想、明確任務、強化措施，紮實推進我市美麗鄉村建設各項工作。會議書面傳達了全省美麗鄉村建設工作會議精神，虎林市寶東鎮東興村和密山市和平鄉東明村分別作了典型發言，玉文同志就《雞西市美麗鄉村建設三年行動計劃》作了說明，常榮同志講了很好的意見，我都同意，希望大家認真抓好落實。下面，我講三個問題。

　　一、統一思想，提高認識，切實增強建設美麗鄉村的責任感和緊迫感

　　建設美麗鄉村，是中央和省、市委作出的重大部署，對於實現“轉型發展興市富民”目標和全面建成小康社會具有十分重要的意義。我們一定要提高認識，把思想和行動統一到中央和省、市委的決策部署上來，切實增強責任感和緊迫感。

　　1、建設美麗鄉村，是落實中央和省委決策部署的具體行動。黨的以來，黨中央、國務院將新農村建設納入重要民生工程，將美麗鄉村建設作為全面建成小康社會的重要奮鬥目標，進行了全面部署和深入安排;就建設社會主義新農村和美麗鄉村，提出了一系列新理念、新論斷、新舉措，為我們推進美麗鄉村建設指明瞭方向;中央農村工作會議和中央城鎮化工作會議對美麗鄉村建設作出了具體部署，明確了基本要求和工作重點。省委、省政府高度重視我省美麗鄉村建設工作，專題召開了全省美麗鄉村建設工作會議，作出了美麗鄉村建設“三年行動計劃”的部署，成立了以陸昊省長為組長的專門領導小組，把美麗鄉村建設上升到落實“四個全面”佈局、實現全面建成小康社會的高度加以推進。雞西作為全國重要的商品糧生產基地，農業生產條件比較優越，農村建設基礎較好，農民相對比較富裕，理應有所擔當、主動作為，自覺承擔起美麗鄉村建設的政治責任，落實好中央和省委的戰略部署，在全省美麗鄉村建設中爭排頭、創一流。

　　2、建設美麗鄉村，是推動“轉型發展興市富民”的重要舉措。當前，受市場大環境的影響，特別是受煤炭、鋼鐵等市場持續低迷的影響，我市經濟發展面臨前所未有的壓力。如何適應新常態、迎接新挑戰、實現新作為，是擺在全市面前一個重大而緊迫的課題。為此，市委認真審視市情、科學研判形勢，提出了以轉型發展為主線，實施“三大戰略”，做強“四大主導產業”，奮力開創雞西“轉型發展興市富民”新篇章的發展思路和奮鬥目標。建設美麗鄉村，既是推動轉型發展的重要抓手，也是實現興市富民有效途徑。從資源稟賦看，我們不僅有豐富的煤炭、石墨等礦產資源，更有得天獨厚的農業資源，我市地處世界三大黑土帶之一，有耕地700多萬畝，生態環境優良，是我們發展優質高效農業和綠色食品產業的優勢和潛力所在。從產業基礎看，近年來我們相繼引進了一批世界500強、中國500強和行業領軍企業，新上了一批大專案、好專案，包括匯源、益海嘉裡、娃哈哈、福娃等農產品加工企業都在雞西落了戶，為我市農業發展和經濟轉型起到了重要的帶動作用。我們一定要從全域性和戰略的高度，深刻認識美麗鄉村建設對雞西發展的重大意義，切實把美麗鄉村建設擺上日程、抓在手上，通過美麗鄉村建設，做大做強綠色食品和畜牧業，推動農業提質增效，促進農村經濟繁榮，帶動農民增收致富。

　　3、建設美麗鄉村，是開創農村居民幸福美好生活的必然要求。近年來，我市大力加強新農村建設，先後開展了試點村、示範村建設和“星級村”建立等活動，到目前為止，共建成省級試點村95個、重點示範村1個、整體推進鄉1個、五星級村8個、四星級村45個、三星級村135個。通過新農村建設，全市農業和農村經濟取得了長足發展，農村基礎設施和環境面貌得到很大改觀，農民收入也實現了較快增長。但是按照統籌城鄉發展一體化的要求，按照全面建成小康社會的目標，我們仍然存在著較大的差距。在農民收入方面，2014年我市農村居民收入達到13449元，位居全省第二位，距預期的小康社會目標15272元僅差1823元，但是與城鎮居民收入***19375元***相比差距還很大。在農村基礎設施和公共服務方面，全市459個村，僅有32個垃圾處理場、5處汙水處理廠，只有中心村建設了文體活動室和衛生服務室，15%的村還沒有普及自來水。在環境衛生方面，一些村莊特別是城鄉結合部和一些經濟弱村，“髒亂差”的問題仍然比較突出，不僅影響生產生活，也威脅農民群眾身心健康。在鄉風文明方面，農民精神文化生活還比較匱乏，有的地方還存在非法宗教、封建迷信、黃賭毒等活動，違法犯罪案件時有發生。因此，加快美麗鄉村建設，著力解決好農村基礎設施滯後、公共服務水平不高、環境“髒亂差”等問題，已是迫在眉睫、刻不容緩，這也是廣大農民群眾過上幸福美好生活的熱切期盼。我們一定要把美麗鄉村建設作為一項重大的民生工程來抓，切實把雞西的鄉村規劃好、建設好、美化好，不斷提高農民群眾的生活質量和幸福指數。

　　二、把握關鍵，突出重點，紮實做好美麗鄉村建設各項工作

　　美麗鄉村建設涉及產業發展、基礎建設、環境整治、鄉風文明、生態保護等各個方面，涵蓋了經濟、政治、社會、文化、生態文明和黨的建設各個領域，一定要抓住關鍵，重點突破，進而帶動農村建設整體水平的提高。要以“百村示範千村達標”活動為載體，緊緊圍繞“六美”要求***科學規劃佈局美、設施完備生活美、村容整潔環境美、服務健全身心美、創業增收致富美、鄉風文明和諧美***，以“六改”為目標***改路、改房、改水、改廁、改灶、改圈***，集中治理“五亂”現象***柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、汙水亂潑、畜禽亂跑***，紮實推進“四化”工作***淨化、硬化、綠化、美化***，力爭用三年時間，努力建設一批生態宜居、聚商宜業、魅力宜遊、統籌發展的美麗鄉村。

　　1、要科學編制美麗鄉村建設規劃。搞好美麗鄉村建設，規劃是前提。要強化規劃的引領和指導作用，統一規劃，集中投入，分批實施，確保建一個成一個。一是標準要高。堅持從實際出發，著眼長遠發展，統籌考慮產業發展、設施完善、功能配套、空間佈局等方面，明確村莊發展方向和發展目標，避免無序化發展，防止出現“只見新房、不見新村”的現象。三年內，要建成200個美麗鄉村，示範型美麗鄉村要達到15%***即建成示範型美麗鄉村30個、達標型美麗鄉村170個***。二是突出特色。我市鄉村情況比較特殊，有農區、有林區、有礦區，情況各不相同。要堅持分類指導、因地制宜，充分尊重歷史傳承、尊重發展基礎、尊重農民意願，注重保護農村田園風光、民俗文化、歷史古蹟和自然景觀，既要有統一標準，又要彰顯個性特色，體現雞西特點，不能搞一刀切、模式化。三是分步推進。要根據各個鄉鎮和村屯的實際情況，從農民長遠生活和發展角度出發，從解決農民群眾最期盼、反映最強烈的突出問題抓起，分步安排工作任務和專案建設，切忌不顧農民現實收入水平和經濟承受能力，搞大拆大建，搞脫離實際的形象工程。

　　2、要集中力量搞好農村環境綜合整治。村莊環境優美是建立美麗鄉村的基本要素。建設美麗鄉村，必須以整治農村環境為突破口，以“三橫、三縱、三沿”為重點，採取以點突破、以帶成面方式，全面鋪開、全力推進。一是抓好農民生活環境改善。結合各村實際，本著合理、規範、方便的原則，對物品堆放進行合理佈局和嚴格規範，積極整治農村垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、汙水亂潑等現象，做到整潔乾淨、文明有序。加強農村生活垃圾處理，建立衛生保潔制度，落實人員、經費、設施，實現垃圾處理無害化、常態化的管理機制。開展農村生活汙水治理，加快汙水管網建設，推進城市汙水管網向城郊村延伸，解決城鄉結合部村莊的汙水處理問題。大力開展廁所革命，支援鼓勵廣大農戶建設室內廁所，集中選取30個村作為示範，採取各級政府補貼拉動、農民出資出勞的方式，大力推廣分散式能源+配套衛浴一體，逐步取消旱廁，提高農村居民生活環境質量。二是加強農村生態環境建設。加強村旁、宅旁、水旁、路旁、院內以及零星閒置地塊的綠化、美化工作，以村為單位，按照統一標準在村內文體活動廣場、村內主街以及農戶的房前屋後建設綠籬、花池、樹帶，大規模栽植花草樹木，提高農村樹木綠化覆蓋率。積極向省爭取專案資金，引導農民積極開展秸稈還田、青貯，鼓勵秸稈能源化利用，吸引規模企業參與農村秸稈能源化建設，從根本上治理秸稈焚燒造成的大氣汙染問題。積極推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等新型清潔能源。三是改善農業生產環境。近年來，我市一些農民為追求高產，化肥、農藥施用量逐年增加，造成了糧食品質下降、土壤地力下降、農業生態環境質量下降。我們要按照憲魁書記7月24日到雞西調研時的指示要求，大力推進農業“三減”***減化肥、減農藥、減除草劑***，逐步向“三不用”方向發展，引導農民使用農家肥、有機肥、生物農藥，防治農業面源汙染，進一步提高農產品品質和市場競爭力。

　　3、要重點完善農村基礎設施建設。目前，我市城鄉之間的差距，一個重要的方面是基礎設施建設上的差距。要進一步加大投入力度，以保障住房安全、飲水安全、出行安全為重點，加快推進農村基礎設施建設，打牢農村經濟社會發展的物質基礎。一是實施農村住房改造。各縣***市***區要繼續推進農村泥草***危***房改造，重點對農村危房進行改造，消滅D級危房，建設磚瓦房，泥草房改造率要達到85%以上;對中心村的舊磚瓦房，有條件的要通過粉刷外牆、更換屋頂和保暖門窗等方式進行改造。加強對具有鮮明少數民族特色村莊傳統建築的修復、整治，保護和開發利用好我市具有民族特色的建築，推動建設一批具有濃郁民族風情的少數民族特色村莊。二是加強村內道路硬化建設。積極向省爭取農村公路建設補貼資金，加強村內道路建設，提高村內道路硬化率，示範村主街道路要全部實現硬化。加大路肩和邊溝建設力度，採用砂石鋪築和石砌等多種方式，實施路肩硬化和邊溝整治，提高道路使用年限。三是實施農村飲水安全工程。加快推進供水管網建設，推進城市和縣城供水管網向城郊村延伸。中心村要實現自來水供水管網工程全覆蓋，自來水入戶率要達到95%以上。加強農村飲用水水源地及周邊保護，升級改造供水處理設施，飲水安全覆蓋率要達到100%。

　　4、要培育壯大農村特色產業。產業支撐是建立美麗鄉村的關鍵。要抓住全省轉方式調結構的有利契機，大力推動農業“兩個轉變”，促進農民持續增收。一是抓好生態迴圈農業建設。依託各地區位、交通和資源優勢，在具備條件的村莊，大力發展生態農業、迴圈農業，引導農民採用減量化、再利用、資源化的農業生產方式，擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。二是加快發展畜牧業。以“兩牛一豬”為重點，加快匯源10萬頭、娃哈哈1萬頭、鑫巨集3000頭奶牛等現代畜牧養殖基地和生態養殖小區建設，著力提高畜牧養殖標準化、規模化水平，推動畜產品精深加工。三是發展優勢特色產業。重點要扶持和培植北藥、菌、菜、牧、林等特色產業，推進專業化生產、規模化經營、品牌化建設。大力發展特色種養業、農產品加工業、農村服務業，扶持發展一村一品、一鄉***縣***一業，帶動農民就業致富。四是發展鄉村旅遊業。按照市委市政府確定的“一核、一帶、三區、五基地”旅遊發展戰略，挖掘和釋放我市農村資源富集的優勢，發展農產品採摘、農家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂於一體的旅遊專案和旅遊路線，因地制宜建設家庭旅館、特色餐館，製作具有濃郁地方特色的工藝品和旅遊紀念品，打造結構合理、特色鮮明、鄉土氣息濃烈的鄉村旅遊產業。

　　5、要切實提升基本公共服務水平。完善的公共服務是美麗鄉村建設的題中應有之義。現階段要致力解決廣大農民需求最迫切的基礎教育、公共衛生、就業服務、公共文化、社會保障均等化等問題，更好地滿足農民群眾日益增長的物質文化需求，全面提升廣大農民的生活水平和幸福指數。一是推進義務教育均衡發展。進一步優化農村學校佈局，強化義務教育經費保障，加大義務教育學校標準化建設力度，改善鄉村義務教育和學前教育辦學條件，逐步統一縣域內城鄉教師配置、辦學條件標準，加快縮小校際差距、城鄉差距。完善農村留守兒童關愛服務體系，確保適齡兒童不因家庭困難而失學。二是提高基本醫療衛生服務和社會保障水平。加強鄉、村***社群***衛生基礎設施建設，新增醫療衛生資源要向農村基層傾斜，每個鄉鎮要至少辦好一所標準化、規範化的衛生院，每個村衛生室要進行達標改造，同時要加強農村衛生服務人員培訓，讓廣大農民小病就醫不出村，一般就醫不出鄉。要以提標擴面為重點，不斷健全農村社會保障體系和社會救助體系，逐步提高農村養老保險、新型農村合作醫療、低保、五保供養等保障標準。三是提高文體設施供給服務能力。抓好鄉鎮綜合文化站、農村書屋和村級文化活動室建設，實現縣、鄉、村基層文化服務網路全覆蓋。加強農村基層體育設施建設，讓農民活動有器材，健身有場地。鄉***鎮***綜合文化站、中心村農家書屋設定率要達到100%，文體廣場設定率要達到90%，村級文化活動室設定率要達到60%以上。

　　6、要著力抓好鄉風文明建設。健康向上的鄉風民俗是推進美麗鄉村建設的動力源泉。要把鄉風文明作為建設美麗鄉村的重要任務，引導農村群眾自覺踐行社會主義核心價值觀，講文明、改陋習、樹新風，促進“物的新農村”和“人的新農村”齊頭並進、共同發展，營造秩序良好、健康淳樸、文明和諧的民風鄉風。一是深入推進文明建立。從轉變農民生活觀念和生活習慣入手，通過宣傳教育、檢查評比等多種有效的方式，教育引導廣大農民自覺摒棄陳規陋習，使健康文明的生活方式深入人心、家喻戶曉。以鄉村文明提升行動為抓手，紮實開展文明村、文明戶建立活動，打造“五好文明家庭”“星級文明戶”，中心村文明戶比重要達到50%以上。在村“兩委”班子中開展“好支書、好主任”評選活動，在農民群眾中開展道德模範等評選，充分發揮示範帶動作用，弘揚新風正氣。二是推動建立鄉規民約。要倡導健康、文明、科學的生活方式，發動農民研究制定鄉規民約，成立村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會、紅白理事會，依靠“一約四會”調解民間事務，弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統美德，倡導親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛、守望相助的社會風尚。三是培育鄉土特色文化。堅持保護、培育與傳承相結合，保護農村的文化血脈，不斷彰顯美麗鄉村的鄉土特色。發掘反映村落個性的耕讀文化、民族風情、民間技藝，充分展現不同特點的地域文化，確保“鄉愁”的記憶，凝聚流動的人群，確保將文化遺產傳承給子孫後代。四是創新農村社會管理。深化為民服務全程代理，抓好“陽光村務工程”，推進基層民主管理、民主決策。繼續加大對弱勢群體和生活困難群眾的幫扶力度，著力解決好留守兒童、留守婦女、留守老人、殘疾人、孤兒等特殊群體的實際問題。創新公共設施專案建設管理機制，採取鼓勵村民自選、自建、自管、自用和政府監管服務相結合的形式，進一步提高公共服務設施社會效益。加強農村社會治安防控體系建設，大力推進平安鄉村建設，促進農村社會和諧穩定。

　　三、加強領導，形成合力，為加快美麗鄉村建設提供堅強保證

　　美麗鄉村建設是一項綜合性的系統工程，涉及千村萬戶，事關發展大局。各縣***市***區、各有關部門要牢固樹立全市一盤棋思想，強化領導，合力攻堅，確保各項任務不折不扣落到實處。

　　一要強化組織領導。市委、市政府成立了以常榮同志為組長、有關市領導為副組長、相關部門為成員單位的美麗鄉村建設領導小組，並下設辦公室。領導小組要切實抓好全市美麗鄉村建設的領導、組織、實施和考核工作，定期聽取工作進展情況，研究解決美麗鄉村建設中的重大問題。辦公室要在不增加機構的基礎上，調劑充實工作力量，抓好綜合協調和具體推進工作。各縣***市***區、各鄉***鎮***也要根據當地實際，成立相應的組織領導機構，充分發揮主導作用，確定年度重點工作任務，落實好各項政策措施，有步驟有計劃地推進美麗鄉村建設。要把美麗鄉村建設擺上重要議程，黨政“一把手”親自抓，負總責，在政策制定、工作推動、幹部配備、財政投入等方面予以重點傾斜。要加強農村基層組織建設，選優、配強村“兩委”班子，解決村級組織軟弱渙散問題，發揮基層黨組織在美麗鄉村建設中的戰鬥堡壘作用。要加大考核力度，把美麗鄉村建設納入各級黨政領導班子年度考核內容，作為幹部選拔任用的重要依據。秋收後，我們將集中組織一次美麗鄉村建設檢查評比活動，並對各縣***市***區進行綜合排名，對工作落實不力的要進行問責。

　　二要加強協調配合。各縣***市***區、各相關部門要加強協調配合，切實承擔起自身職責，做好指導、支援和服務工作，形成強大工作合力。宣傳部門要多角度展示我市美麗鄉村建設的新思路、新舉措，及時發現和總結推廣好經驗、好做法，激發廣大農民建設美好家園的強烈願望;督查部門要將美麗鄉村建設工作列入重點督辦內容，加大跟蹤督辦力度;發改、財政等部門要認真做好專案和資金爭取工作，優先安排建設美麗鄉村，促進各項工作和重點專案早日啟動、快速推進;農業、人社、文化等部門要合力抓好新型農民培訓，大力培養美麗鄉村建設帶頭人、現代農業技術帶頭人、農村創業致富帶頭人、鄉村文化活動帶頭人，不斷提高農民的文明程度和致富能力。要積極開展結對幫扶共建活動，有針對性地制定幫扶共建計劃，履行幫建職責，實施有效幫扶，做到不建成、不脫鉤，切實為基層和群眾解決實際困難。

　　三要加大資金投入力度。建設美麗鄉村，必須下大決心、捨得花本錢。我市作為欠發達地區，發展面臨困難，財力十分有限，錢從哪裡來、投到哪裡去，是美麗鄉村建設必須解決的重要問題。要按照基本公共服務均等化原則，建立村莊規劃、村內道路建設、環境綜合整治等方面投入機制，走政府投入為引導、農民和集體投入為主體、社會力量多方支援的多渠道、多層次投資的路子。對中央和省裡已經出臺的相關政策要加強研究和梳理，抓緊謀劃和編制一批專案，依託專案爭取政策、爭取資金。要繼續加強涉農資金整合力度，抓住“兩大平原”改革試驗的重大機遇，統籌使用農牧業、水利、林業、道路建設、扶貧開發、環境保護、文化衛生等方面涉農資金，用於美麗鄉村建設。要發揮財政投入“四兩撥千金”作用，除省投資金外，各級財政也要投入一定額度的美麗鄉村建設資金。要按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則，搭建投融資平臺，引導金融機構增加對美麗鄉村建設的信貸投入，引導企事業單位、社會團體和個人等社會資金以多種形式參與建設。各鄉鎮要集中集約使用各級補助資金，完善村級公益事業“一事一議”制度，暢通多元投入渠道，確保資金保障落實到位。

　　四要發揮農民主體作用。建設美麗鄉村，是為了農民群眾，也必須依靠農民群眾。各級黨委、政府要牢固樹立群眾觀點，最大限度地調動農民的積極性、主動性和創造性，引導農民自力更生、艱苦奮鬥，不等不靠、自強不息，用自己的勤勞智慧創造美好生活。對美麗鄉村建設中涉及到的政策制定、規劃編制、建設選點等所有重要事項，都要充分尊重農民意願，認真聽取廣大村民的意見和建議，防止“替”農民做主、“代”農民決策的情況發生，真正做到好心辦好事。要建立完善農村環境衛生、飲水安全和道路長效管護機制，引導農民自我管理、自我維護，促進農村人居環境治理常態化。

　　同志們，建設美麗鄉村，是一項惠及全市農民、造福子孫後代的偉大事業，責任重大、使命光榮。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，腳踏實地，求真務實，銳意創新，開拓進取，奮力開創美麗鄉村建設新局面，讓廣大農民共享現代文明、過上更加幸福美好的生活。