專案建設工作會議講話稿

General 更新 2024年11月02日

  專案建設是指具有獨立的行政組織機構並實行獨立的經濟核算,具有設計任務書,並按一個總體設計組織施工的一個或幾個單項工程所組成的建設工程,建成後具有完整的系統,可以獨立的形成生產能力或使用價值的建設工程。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  一

  各位領導、同志們:

  按照會議安排,我代表縣衛生局和衛生專案建設辦公室向會議作一表態發言。

  20xx年,衛生系統在縣委縣政府的正確領導下,提高認識,拓寬思路,齊心協力,專案爭取取得了豐碩成果,今年是中醫院等建設專案全面展開的一年,也是歷年來本系統建設規模最大、投資最多的一年,我們將把專案建設作為我們全部工作的重中之重,高起點謀劃,高標準要求,集中精力抓好落實,促進衛生事業的全面發展。

  一、全力以赴,切實做好中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設工作

  中醫院和十一所鄉鎮衛生院的基礎建設是今年我縣十件實事之一,總投資783萬元,工程計劃4月份動工,年底前竣工交付使用,在整個專案實施中我們將圍繞以下幾個方面抓好工作:

  一統一思想,提高認識。通過層層動員,宣傳教育,使全系統幹部職工對加快發展,推進專案建設的認識有一個新的提高。把他們的思想進一步統一到縣委、縣政府以專案建設為龍頭,全面推進衛生事業發展的戰略決策上來,讓他們以主人翁的精神,正確處理好基礎建設與業務開展的關係,處理好長遠利益與短期利益的關係,處理好個人利益和集體利益的關係,自覺主動關心、配合、支援專案建設,為專案建設順利進行營造良好的環境。

  二加強力量,靠實責任。一是在縣政府成立專案領導小組辦公室,確定成員的基礎上,進一步抽調責任心強、懂業務的幹部充實到專案建設管理隊伍中來,強化隊伍力量。要加強專案辦公室工作人員的業務學習,使每個工作人員能夠懂專案管理,懂建設程式,懂建築質量。二是建立局領導班子聯絡專案點的日常工作制度,完善對專案完成情況的問責制度,制定專案建設的分段進度要求,嚴格督促,從嚴追究專案責任人的失職、瀆職責任。三是靠實專案建設單位責任,衛生局將與中醫院院長、各有關衛生院院長簽訂專案建設責任書,實行專案法人負責制,切實發揮他們建設單位第一責任人的職責,為專案實施做好充分準備,積極提出合理建議。全程監督工程進展。同時,確保在施工程序中,盡最大可能使業務工作不受到影響。

  三借鑑經驗,科學執行。一是在專案實施前,我們將組織專案辦公室工作人員,前往以前專案建設工作搞的好的單位和部門進行學習,請有關人員為我們專案建設管理提出意見和建設。二是按照質量第一的要求,充分應用現代建築業管理方法。要聘請具有較高水平的設計單位逐一現場考察,設計出經濟、適用、合理的業務用房;按照招投標管理辦法,嚴格程式公開投標;聘請信譽好,技術強的監理單位進駐工地,進行實地監理,確保工程保質保量按進度完成。三是對工程進展中出現的各種矛盾,嚴格依法規、依合同處理,力求做到辦事公正,公開透明,自覺接受群眾的監督,堅決杜絕各種以權謀私,暗箱操作行為。

  四厲行節約,保障資金。專案實施後,我們將建立專案專項資金賬戶,從嚴控制專案資金的使用,一方面要依據專案的進展情況,保障專案建設的每一項資金都能及時到位,另一方面要堅持節約使用資金,合理配置資金,杜絕浪費濫用,保證每一分建設資金都用在最需要的地方。

  五加強配合,強化督導。在專案執行中,我們要樹立全域性意識,加強與發改、財政、建設以及各有關鄉鎮政府的密切配合,及時向他們通報工程進展、資金使用、工程質量等情況,邀請他們到建設現場進行監督、檢查、指導。

  二、再接再厲,繼續實施好“千名醫師支援農村衛生工程”等衛生專案。

  20xx年實施的千名醫師下鄉幫扶農村工程專案,共有來自xx等不同市區和我縣直衛生單位選派的32名醫師支援幫扶縣醫院、xx等10個醫療衛生單位,半年來,各醫療隊在受援醫院就預防保健、醫院管理、醫療服務等方面紮實開展工作,累計接待群眾患者6200人次,走訪診治患者15850人次,為當地群眾全方位提供各種有效的醫療、預防、保健服務,有效提高了鄉鎮衛生院的整體服務能力,今年我們要繼續認真實施“萬名醫師支援農村衛生工程”專案,對我們已取得的經驗要繼續堅持,對不足的地方要進一步改進和完善,逐步建立衛生支農工作的長效機制,提高鄉鎮衛生院的基本醫療及預防保健等公共衛生服務能力。同時要認真實施好“中國農村地區癲癇防治管理專案”、愛德基金專案和世行貸款/英國贈款結核病控制專案以及砷中毒監測、高氟水篩查、貧困縣醫院三項能力建設等專案。對在建的縣醫院傳染病區和住院樓等工程要加強管理,確保儘快完工並交付使用。

  三、強化意識,進一步做好專案爭取工作

  在抓好專案實施的同時,我們要堅持實施與爭取並重的原則,切實抓好衛生專案建設的爭取工作。進一步牢固樹立專案意識,搶抓機遇,合理規劃,研究和儲備一批符合國家投資意向,能全面帶動和促進全縣衛生事業發展的大專案,積極做好專案建設的前期準備工作,爭取新型農村合作醫療試點等專案在我縣實施,努力提高全縣衛生工作水平。

  最後,我代表縣衛生局和衛生專案建設辦公室鄭重表態:一定全力以赴,克服困難,忘我工作,確保在規定的時間內圓滿完成中醫院和十一所鄉鎮衛生院建設的各項工作任務,實施好各項衛生專案,積極爭取新的專案。以實幹的精神,紮實工作、勇創佳績,決不辜負縣委、縣政府對我們的信任與重託。

  二

  同志們:

  這次重點專案建設工作會議,是一個高規格、很重要的會議,縣級領導班子全體成員,鄉鎮、街道、開發區和縣直有關部門的主要負責人都參加了

  會議。剛才,昌力同志宣佈了新調整的重點專案及責任分工,各條工作線上的領導同志彙報了工作情況,這個單子上列出的重點專案,是下半年乃至今後一個時期全縣專案建設的重點,各級要切實抓好貫徹落實。下面,我就重點專案的推進講三點意見:

  一、在思想上要把專案建設放到首位

  當前是xxxx跨越發展的關鍵時期,必須把招商引資和專案建設擺到重中之重的位置。加快重點專案建設,關鍵要明確三個問題:

  一是發展靠什麼?就是靠專案。今天的投入就是明天的產出,抓專案就是抓發展,抓大專案就是促跨越。今年以來,受巨集觀形勢趨緊的影響,經濟下行壓力明顯加大,企業投資信心不足、熱情降低,致使有些洽談專案落地難,在建專案進度慢。在這種情況下,我們必須迎難而上,變壓力為動力,必須毫不動搖地抓專案,只要專案上去了,經濟就上去了。

  二是幹部應當幹什麼?必須抓專案。衡量幹部的標準有很多,很重要的一條就是能不能抓專案、會不會抓專案。在加快發展的關鍵時期,不會抓專案的幹部是不合格的幹部。全縣各級幹部特別是領導幹部,必須樹立強烈的專案意識,言必談專案,行必為專案,領導幹部必須抓專案,以“坐不住”、“等不起”、“慢不得”的狀態抓專案。專案建設抓上去了,我們的發展速度就加快了,財政實力就增強了,人民生活水平也就提高了。

  三是工作比什麼?關鍵看專案。當前,縣域經濟進入了“以鎮域支撐縣域、以市為單位整體推進”的新階段。現在,市看縣、縣看鄉鎮,都是一年兩次現場觀摩,以專案比高低,專案決定名次、決定年終表彰,誰的專案好、發展快,誰的工作水平就高。因此,全縣上下務必把專案建設擺到首要位置,作為經濟工作的生命線,作為檢驗班子和幹部能力、素質、水平的重要標尺,集中精力拼搶專案、狠抓專案,以專案建設的紮實推進,帶動縣域經濟的跨越和鎮域經濟的突破。

  二、在責任上要到線、到人、到位

  責任就是壓力。只有壓力到了,才能出成績。在專案建設上,全縣上下必須自我加壓,立責於心、履責於行。

  所謂“專案到線”,就是體現“分線推進、各負其責”的原則,落實重點專案建設的責任主體。縣裡明確了**條線**個專案,由各工作線牽頭人負責抓總。對每個專案,做到“三明確”:明確目標任務及形象進度,明確完成時限和要求,明確包扶領導、幫扶部門和責任人。每個專案至少由一名縣級領導包扶、一個縣直部門幫扶、一個專案所在地負責人聯絡,一套班子“管落地、管建設進度、管協調服務、管問題解決”,一抓到底。各工作線要發揮領導多、部門多的優勢,經常研究,排程專案進展,集中資源、集中力量推動專案建設。

  所謂“責任到人”,就是按照“誰牽頭誰抓總,誰包扶誰主管,誰的專案誰負責”的原則,**條線的牽頭領導要抓緊對專案任務進行分解,細化分工,抓緊部署,儘快轉入實際行動階段。在專案推進過程中,要敢於負責,敢於拍板,及時召開排程會和現場會,幫助解決專案推進中的各種問題和困難。各專案的具體包扶領導、幫扶部門和鄉鎮街道負責人,要在這次會議後迅速行動起來,加強與專案投資方的聯絡,瞭解清楚需要解決哪些問題,弄清楚怎麼幫、怎麼協調服務,及時安排工作力量,靠上工作,跟上服務,“五加二”、“白加黑”,切實圍著專案轉、盯著專案幹。在談的要加強對接,爭取成功;落地的要加快辦理手續,儘快達到施工條件;在建的要加快進度,確保按期建成投產。

  所謂“督查到位”,就是要加大督查力度,縣委、縣政府“兩辦”要轉變督查方式,改變平推平擁、簡單發通報的辦法,直接督查到專案現場、到責任人、到時間節點,工作線要一週一排程,對全縣專案進度在電視臺一季度一公開,每半年對全縣專案進行一次觀摩,公開亮進度、比進展。專案責任人就是督查人,領導幹部要拿出主要精力研究專案、靠專案、促專案,專案無進展或者進展緩慢的,包扶領導要向縣委、縣政府說明原因。

  三、在工作上要用心用力

  加快重點專案建設,必須用好各種要素,搶抓各種機遇,切實解決實際問題,在三個方面用心用力:

  一是在用活政策上用心用力。不花錢辦大事是高水平,花小錢辦大事是有水平,花大錢辦大事是沒水平。在縣財政並不十分充裕的情況下,用足用活用好上級各項扶持政策、資金,是加快推動專案建設的一條有效途徑。要對照享受中部政策和省市加快縣域經濟發展的一系列扶持政策,立足實際,認真梳理,通過多種渠道,主動對上爭取,只要有希望,就要盯上爭取,確保在爭取政策、用地和資金等方面有更大的收穫。要抓住省市領導來xxxx比較多的機會,積極靠上爭取,抓住主動。

  二是在破解難題上用心用力。要圍繞專案建設發展,敢於創新破解難題的辦法,不看領導講沒講,不看別人乾沒幹,不看過去有沒有,只要有利於專案發展,就大膽試、大膽闖、大膽幹。特別在盤活存量土地、增減掛鉤、政銀企合作等方面下功夫,在企業融資上給予更大支援,著力破解土地、資金等專案建設中的難題。

  三是在啟用內生動力上用心用力。做好現有企業的內部挖潛,重視企業技改續建和產學研合作,走“以存量換增量,以增量優化存量”的路子,制定鼓勵創新的政策措施,研究企業引進高階技術人才和技術創新等方面的優惠政策,切實提高企業的核心競爭力,切實把起點做高、產業做大、企業做活,扶持現有企業做大做強。

  四、在環境上達到最優

  專案既要促、更要幫。要把專案建設作為衡量標準,深入開展“幹部作風建設年”、服務企業“四比四看”活動,加大明查暗訪力度,堅決制止和查處“三亂”行為,公開曝光一批不作為、慢作為、亂作為的現象,特別對專案建設,要做到“圍牆之內的事企業管,圍牆之外的事我們管”。要進一步明確事權,簡化程式,提高工作效率。要在確保穩定的前提下,積極穩妥地做好徵地、拆遷補償和群眾工作,對破壞專案建設的不法行為,要加大打擊力度,營造良好的施工環境。各級各部門要加強對單位工作人員的教育、管理和監督,切實解決“中梗阻”等問題,為專案建設提供最好的服務、創造最優的環境。

  三

  同志們:

  這次會議是區委、區政府召開的一次十分重要的會議,主要任務就是進一步貫徹落實市委、市政府關於解放思想大討論和專案建設的有關要求,對全區專案服務“365”幫辦工作進行全面安排部署,加快建立更加科學、更加完善、更加高效的專案服務機制,強化專案推進舉措,推動全區專案建設取得突破性進展。參加今天會議的有副區級以上領導,各鄉鎮街黨工委書記、鄉鎮長主任,區直各部門主要負責同志。下面,受明德書記委託,就落實好專案服務“365”幫辦工作機制,加快推進全區專案建設,我重點講以下五點意見:

  一、要統一思想,提高認識

  專案建設是全區經濟社會發展的總支撐。應該說,近年來,經過全區上下的共同努力,我區的專案建設取得了明顯成效,特別是近幾年,吉通汽車零部件、中德工業園、長春東南熱電廠、國信鄉村都市等一大批超十億、上百億的重大專案相繼開工建設或竣工投產,有力地推動了全區經濟社會持續健康發展,這些專案的引進也為未來經濟社會發展提供了強力支撐。但回過頭來講,我們自己與自己比,專案建設的確取得了較大成效,然而橫向比,特別是與先進地區比,還有很大差距,包括我們的專案謀劃機制、招商引資機制、專案服務機制等方方面面還都有不小的距離。那麼,這次市委提出開展“搶抓機遇,創新發展”解放思想大討論活動,要求各縣市區與先進地區“對標”發展,我覺得其核心也就是讓我們學習先進地區如何抓專案謀劃、如何抓專案引入、如何抓專案推進?如何通過專案建設促進經濟社會快速發展?這也是今後在專案建設上我們要重點解決的幾個問題。

  前段時期,明德書記帶隊赴湖北省襄陽市進行了學習考察,在考察過程中,感到當地的專案服務工作抓得非常細、非常實、非常到位。通過學習借鑑先進地區的經驗做法,經區委、區政府研究,決定在全區建立專案服務“365”幫辦工作機制,對全區專案建設實行全方位、全天候、全覆蓋的優質服務,促進專案特別是事關經濟社會發展的重大專案快落地、快開工、快建設、快投產。會議下發了具體實施意見,對全區各級幹部、專案建設的各個環節都提出了明確要求,請各位區級領導、各鄉鎮街、各部門認真學習,並對照方案內容,切實抓好工作落實,共同把我區的專案服務工作抓細、抓實、抓出成效。那麼這個意見目前屬於試行階段,後期還要根據實際情況做進一步的修改和完善,也希望大家在具體操作過程中,提出意見和建議。為強化對這項工作的組織領導,區裡成立由明德書記和我任組長、其他區級和副區級領導任副組長、各鄉鎮街和各相關部門主要負責同志為成員的專案服務“365”工作領導小組,負責統籌指揮全區的專案服務工作。領導小組下設“365”幫辦辦公室,主任由我擔任,副主任由國剛副區長和萬金祕書長擔任,抽調相關部門分管業務領導在辦公室坐班辦公。辦公室主要負責全區專案的手續辦理、問題解決的全程指導和幫辦工作。那麼,各鄉鎮街重點部門也要成立由黨工委書記任主任的專案建設辦公室,負責對接和做好本區域專案推進工作,促進專案快速推進。同時,建立重大專案首席負責人和首辦祕書制度,對投資超億元的重大專案分別確定由一名區級領導和一名正處級現職領導擔任首席負責人和首辦祕書,目的就是有針對性地對專案實施全程跟蹤服務。這麼多年,我們一直實行專案包保機制,但是工作的效果不明顯,主要問題還是投入力量不足,工作督導力度不夠,所以,我們在這方面必須進一步強化。那麼,這次區裡成立“365”專案服務組織機構,就是要真正解決在專案服務過程中,投入力量不足、部門對接不及時、環節銜接不順暢、日常服務不到位、瓶頸破解不徹底等突出問題,絕不是擺花架子,也絕不是走過場,更不是一股煙、一陣風。我覺得:“365”首先是一種理念,就是要求我們發自內心地、真真切切地把企業的事當成自己的事來做;“365” 也是一種態度,就是要求我們在專案服務上,問題不解決不撒手、困難不排除不罷休;“365”更是一種責任,就是要求我們時時處處為企業著想,為專案提供全天候、無縫隙、祕書式的服務;“365”還是一個品牌,就是要通過建立這種機制,提升專案服務的標準、質量和效率,進一步優化發展環境。這種機制成熟後,還要向三農、民生等其他領域拓展,打造雙陽改進工作作風、提升工作水平的特色品牌。因此,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態、抓出工作成效。所以,請各位區級領導、各鄉鎮街、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。所以,這項工作不但要抓,而且要一直抓、長期抓,形成工作常態、抓出工作成效。請各位區級領導、各鄉鎮街、各部門務必在思想上充分認識清楚、認識到位,務必有長期作戰的心理準備,真正把各項工作安排到位、落實到位。

  二、要明確任務,強化責任

  這次區委、區政府提出建立專案服務“365”工作機制,設立“365”幫辦辦公室、首席負責人、首辦祕書和鄉局專案辦公室,而且由區級領導和各部門一把手作為重點專案的首席負責人和首辦祕書,各鄉局專案辦主任也是由屬地黨委黨工委書記、各部門主要負責人兼任,格次之高,可以說是前所未有。之所以這麼做,目的就是從領導力量上加強對專案工作的服務,同時也要求我們的各位區級領導和部門主要負責人引起高度重視,在專案建設過程中真正擔負起責任、發揮好作用,做到責任落實精準、對接專案精準、服務措施精準,在精準服務中加快專案推進速度,形成搶抓意識,便於協調辦理手續。對此,各位首席負責人、首辦祕書,各鄉鎮街黨委黨工委書記,也包括入駐“365”幫辦辦公室工作的各職能部門業務分管領導,一定要對照實施意見中確定的職責分工,切實擔負起自身的工作責任,認真做好各項服務工作,確保“365”服務工作機制順暢運轉、重點專案快速推進。專案首席負責人作為服務專案的第一責任人,要經常性地主動開展與企業的對接、溝通和聯絡工作,及時瞭解專案進展情況。在時間安排上,我想至少要做到每週與企業對接一次。對於專案建設過程中出現的需要多部門、多領域協調解決的問題,以及需要協調國家、省市等上級相關部門辦理的問題,要及時出面幫助專案主體開展溝通協調工作,加快問題解決進度。專案首辦祕書要與所服務的企業每天溝通一次,並必保隨叫隨到,對專案建設乃至投產後的執行提供“祕書式”服務,要保持與專案建設主體和企業的經常性聯絡,對專案招商洽談、簽約落地、手續辦理、開工建設直至投產執行等各環節全方位介入,為企業制定專案推進計劃、建立工作臺帳、代辦前期手續。特別是對專案推進過程中出現的問題,要及時提出合理化建議,幫助企業制定解決方案,並及時提交給“365”幫辦辦公室或首席負責人,由各相關職能部門幫助研究解決。“365”幫辦辦公室要切實發揮好諮詢、指導和綜合協調作用,組織入駐辦公室各職能部門,通過幫辦、領辦、代辦等措施,促進專案快開工、快建設、快投產、快達效。這裡我要說明的是,經區裡研究決定,抽調發改、住建、國土、規劃、環保和督查績效等部門分管相關業務的領導各1名作為辦公室組成人員,工商、質監、財政、農業、畜牧、林業、水利、供電、供水、供氣、消防、人防等部門指派1名分管領導,根據專案需要隨時抽調辦公。發改、住建、國土、規劃等部門抽調到辦公室的組成人員在每年的上半年也就是專案前期手續集中辦理時期要全天候到辦公室坐班辦公,下半年每週一、三、五到辦公室坐班辦公,其他部門指派人員要必保隨叫隨到。各部門抽調人員對需要幫助辦理的專案,要制定幫辦計劃,組織本部門工作人員幫助企業解決好存在的問題,幫辦、代辦好相關手續。對需要到上級對口部門辦理的相關手續,要組織工作人員領辦、代辦,確保按時限辦理到位。對一時難以解決的難點問題,要及時提交領導小組例會研究解決。抽調國的負責人必須絕對固定,確有其他脫不開身的工作,由部門主要負責人頂替坐班,不準安排其他人員代替應對。各鄉鎮街專案辦公室要全面做好本轄區內的專案謀劃、招商引資、專案推進和綜合協調等工作,特別是要幫助企業協調解決好專案建設中出現的各類問題,對解決不了的問題,要提出解決方案,及時上報“365”幫辦辦公室協調解決。

  三、要提升標準,保證質量

  在以前的專案建設工作中,我們也實行了領導包保、部門包保、屬地包保和部門集中會戰等推進制度和保障措施。那麼,這次我們實行專案服務“365”工作機制,包括安排首席負責人和首辦祕書,有些同志可能會覺得,就是換個說法,工作還是像以前一樣開展。這裡我要嚴肅地跟大家強調,這個機制是區委在學習先進地區成功經驗、認真查詢我們工作中存在的實際問題基礎上,組織相關部門有針對性地認真研究制定的,也是下決心要堅決貫徹落實、務必取得實際成效的一項中心工作。對此,各鄉鎮街、各部門不但要認真貫徹落實,而且要進一步提高工作標準,加大工作力度,確保工作質量。具體來講,我想要在以下三個方面提高標準。一是要積極對接。在以前的專案包保工作中,我們的一些領導僅僅是到企業或專案現場瞭解一下基本情況,走走過場就完事了,對專案建設過程中存在的問題,有的沒有及時掌握,有的掌握後也沒有及時幫助解決,總是以不瞭解政策、沒有許可權來推脫。從現在開始,我們一定要杜絕這種現象,不論是首席負責人還是首辦祕書,包括各鄉鎮街專案辦主任,都要認真做好與專案的對接工作,要全面、深入、細緻地掌握專案的詳細情況,從專案落地、手續辦理、開工建設、竣工投產等各個環節,幫助專案單位梳理整個建設流程,做到全程參與、全程服務。要在第一時間就把聯絡方式交給專案建設主體,確保隨時有問題、隨時能溝通、隨時能研究、儘快能解決,在許可權範圍內的要立即幫助解決,許可權範圍外的要積極協調相關部門儘快幫助解決。二是要主動聯絡。我們在學習外地先進經驗的過程中發現,一些先進地區要求專案聯絡人每週甚至每天都要到專案現場瞭解情況、提供服務。考慮到大家還有日常工作要處理,所以區裡沒有作這樣的硬性要求。但是我想,我們的首席負責人和首辦祕書要主動與企業保持經常性的聯絡,不要等到企業遇到困難了才想起找我們。要通過經常性的主動聯絡,及時掌握專案推進情況的第一手材料,準確瞭解專案推進過程中存在的困難和問題,從而為解決問題、推進專案建設爭取時間,確保專案以最快的速度向前推進。同時,我想通過這種做法,也能讓企業充分感受到我們對專案的重視和關心,進一步增強投資信心。三是要拿出辦法。我們服務專案、服務企業,最核心的問題就是要解決專案建設過程中出現的困難和問題,掃清專案建設的障礙。這就需要我們進一步強化服務措施,及時破解難題。因此,對於專案建設中出現的各類問題,專案首辦祕書要在及時掌握情況的基礎上,研究解決措施,制定解決方案,並積極協調各職能部門幫助解決。這裡我強調一點,對首辦祕書的協調工作,各相關部門必須主動配合,最大限度地開綠燈、給政策,協助解決好各類問題。對首辦祕書上報的問題,“365”幫辦辦公室要將幫辦任務分解落實到各職能部門抽調人員,明確幫辦時限、編制幫辦計劃、建立幫辦臺帳,確保各類問題得到及時有效解決。各職能部門抽調人員要根據幫辦任務需求,有針對性地制定解決措施,組織本部門工作人員,認真研究解決,並及時向辦公室反饋辦理情況,確保按時限辦理到位。

  四、要加快節奏,提高效率

  我們以前的專案建設工作,存在的一個大問題就是節奏不快、效率不高,有時候一個單項手續的辦理就會耽誤幾個星期甚至幾個月的時間,更有甚者,有的專案簽約幾年了手續還沒辦完,這些都嚴重製約了我們的專案建設工作。這次區裡實施專案服務“365”工作機制,一個很重要的目的就是要加快工作節奏、提高工作效率。那麼,如何加快節奏、提高效率,我想就是要做到三個字。第一,就是“快”。要強化時間觀念,弘揚“立即行動、馬上就辦”的工作理念,加快工作速度,做到爭分奪秒,養成雷厲風行的工作作風。從明天開始,各位首席負責人和首辦祕書就要立即進入工作狀態,抓緊與專案建設單位進行對接,把專案建設中存在的突出問題兜上來,要兜細、兜實、兜全面,並結合兜上來的問題,認真制定服務計劃。各位要親自排程,不要交給下面提供一個情況就應付了事。“365”幫辦辦公室的組建工作也要馬上進行,會後,請各單位抓緊研究派哪位副職領導到“365”幫辦辦公室坐班,明天上班第一時間與區發改局萬金局長對接,原則上對接後,就要立即開始工作。這裡我強調一點,在“365”幫辦辦公室的籌建和具體運作過程中,萬金祕書長代表我和國剛副區長安排工作,希望大家在工作上要給予全力的配合和支援。從時間安排上,給大家一週時間兜問題,問題兜上來後,再給大家一週時間推動和解決問題,兩週後,區領導小組要召開專題會議,對專案服務工作情況進行排程,以後將堅持每週排程一次,確保各項工作嚴格按序時進度推進、按既定時間辦結。第二,就是“準”。要做到責任落實精準、情況掌握精準、服務措施精準、問題破解精準。區發改局要馬上組織一次對專案首席負責人和專案首辦祕書的培訓工作,讓他們全面細緻地掌握好專案建設各環節需要做好的工作和需要注意的問題。專案首辦祕書從對接專案開始,就要立即對專案推進的全過程進行梳理,與專案建設主體共同研究推進計劃,明確每個環節的工作和需要注意的問題,確保專案順利推進。我們建立這個機制雖然是要全力解決專案建設中存在的實際問題,但是如果能提前做好工作,使專案儘量少出問題,那麼專案推進的速度會更快。因此,各位首辦祕書一定要提前介入專案推進工作,儘量幫助企業完善推進計劃和工作流程,落實專案建設中必備的各種要素要件,讓專案少出問題或不出問題。當然,這是我們的一種理想狀態。如果專案出現問題,那麼我們的首辦祕書、首席負責人,包括“365”幫辦辦公室各成員單位,都要在第一時間靠前工作,對出現的各類問題進行認真分析,找出問題癥結,拿出解決辦法,科學精準地把問題解決到位。第三,就是“實”。要發揚嚴謹務實、勤勉刻苦的精神,下真功夫、苦功夫、細功夫,真正把專案建設中的每個環節都推進好、每一個問題都解決好、每專案任務都完成好。從現在開始,無論是專案首席負責人、首辦祕書、“365”幫辦辦公室還是各鄉鎮局的專案辦公室,我們服務專案、破解難題的每項措施都要落到實處,都要拿出實招,都要追求實效,絕不能意見建議說了一大堆,最後問題沒解決。要把所有的精力都聚焦到問題上,帶著問題去思考、帶著辦法去解決,越是“老大難”問題,各級領導幹部越要全力化解,做到不迴避、不推諉、不繞過。該尋找政策支援的尋找政策支援,該對上溝通的要積極對上溝通,真正把問題解決到位,把專案推進到位。以後專案排程會也不研究解決辦法,只拍板你的辦法行不行。

  五、要嚴格督查,推動落實

  在以前的各種會議上,區委、區政府都已經講得很清楚、很明確,專案是全區績效考核的核心,實行“一票否決”,這一原則不會改變。那麼,自然而然的專案服務“365”幫辦工作也要納入全年的績效考核之中,也要實行“一票否決”。所以,區督查績效辦公室、“365”幫辦辦公室要切實加強對此項工作督促檢查,推動各項工作及時快速的落實,確保取得實效。一要加強日常監督。對日常“坐班”服務、深入企業服務等各項工作都要進行嚴格的監督,並建立定期的通報制度,對坐班不到位的要進行通報,對不堅守崗位、擅自離崗脫崗的要進行通報,對在關鍵性矛盾和問題的處理上拿不出意見建議、沒有任何舉措的也要進行通報,要敢於通名報姓的通報,要通過通報督促各鄉鎮街、各部門找問題、找不足、找差距,充分調動抓工作、促落實的積極性和主動性。要給予首席負責人及首辦祕書績效考核評分權力,對幫辦辦公室成員單位、個人的工作服務情況給予評分。二要強化追蹤問效。要建立從問題提出到落實全過程的追蹤問效機制,無論什麼問題、哪個環節上的問題,只要涉及專案建設、只要屬於你單位或部門的責任,那麼,區督查績效辦就要全程跟蹤督查、一追到底,直到問題得到真正解決,瓶頸得到徹底破解,專案得到順利推進。在這一過程中,要實行“限時制”、“銷號式”管理,問題在規定時間內解決一個銷號一個,矛盾在規定時間內化解一個清除一個。如果在規定時間內解決不了、拿不出辦法的,在提出通報的同時,區督查績效辦和“365”幫辦辦公室要將問題及時反饋到專案服務“365”工作領導小組進行高位統籌,決不能因為一個問題遲遲得不到解決而影響專案建設進度。三要健全完善制度。專案服務“365”幫辦工作機制剛剛啟動,在督查考核的制度建設方面還有許多亟待健全和完善的地方。所以,在具體推進過程中,區督查績效辦要會同發改等部門,對各項考核制度作進一步的完善,包括如何調動、如何考核、如何評比、如何獎懲等等,這些都要儘快拿出意見,使我們的考核機制更加科學、更加完善,真正起到督促、推動的作用。原則上,今後在幹部任用、績效獎勵等方面,就是要把專案建設工作作為第一考慮,優先使用在專案服務工作中表現突出的同志,績效獎勵分配比例上也要向為專案建設做出貢獻的部門和個人傾斜。

  同志們,從這次會議起,全區專案服務工作就進入了一個更高的層次,也必將進入一個嶄新的階段,希望大家進一步統一思想、振奮精神、創新舉措、真抓實幹,在全區上下迅速掀起做好專案服務、加快專案建設的熱潮,以快的節奏、準的要求、實的效果,真正把全區專案服務好、推動好、落實好,以專案建設的重大突破,帶動全區經濟社會的大發展、快發展。

 
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