在全縣專案工作會議上的講話

　　抓專案就是抓載體，抓住了專案就抓住了引領經濟社會發展的關鍵。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　篇1

　　同志們：

　　經濟工作是全縣工作的主旋律，縣委、縣政府研究決定狠抓“七十”工程和鄉鎮“一抓一”工程等重點專案建設，就是狠抓發展的第一要務，弘揚主旋律。剛才，大會表彰了部分鄉鎮辦和局委，在此，我謹代表縣委、縣政府向今天獲獎的鄉鎮、辦事處和有關局委表示熱烈的祝賀!

　　獲得先進，得到獎金，這是對大家過去一年工作的肯定，更是對今年工作的新期望。我希望，獲獎的單位不要驕傲，因為前面的“標兵”還很遠，後面的“追兵”已很近;我也希望沒有獲獎的單位不要灰心喪氣，因為前面的“標兵”並不遠，大家甩開膀子，大幹一年，完全可以趕上，得到先進。昨天曲書記和我們帶隊對全縣20xx年的專案進行了觀摩，我相信大家看了以後肯定都有明顯的壓力，有壓力沒關係，關鍵是把壓力轉化為動力。為此，我先講五個方面的內容。

　　一、要看到成績

　　過去一年，縣委、縣政府狠抓重點專案建設，在年初提出了79 個各類重點專案。我們欣喜的看到，無論是工業專案、農業專案、城建專案，還是社會事業各類專案，無論是列入省裡面A 類、B 類的重點專案還是產業集聚區專案、鄉鎮專案，都得到了很好的落實。整體上專案的開工率、履約率、落地率都是比較高的，有一批工業專案已經投產，一部分三農和社會事業的專案也發揮了很好的效益，相信大家通過昨天的觀摩都有所感受。去年，在國家整體經濟下行壓力比較大的情況下，我縣完成生產總值255.9 億元，經濟增幅達到了9.1% ，高於全省的平均水平，這與我們狠抓全縣重點專案建設是密切相關的。

　　成績主要體現在以下幾個方面。第一，投資的總量在穩定增長。去年全縣完成社會固定資產投資221.3 億元，增長19.4% ，拉動GDP 增長4.7 個百分點;工業增加值增速在10 個直管縣中排名第一，雖然有我們的工業基數還比較小的因素，但我們在比較小的基數上狠抓重點工業專案的突破和落地，工業經濟的執行取得了明顯成效。第二，各類入庫的企業比較多。全縣進入GDP 核算的企業達到104 個，這也與我們重點專案的落實、落地以及投產有關。第三，部分專案落地並投產。全縣79 個重點專案在產業集聚區落地並正式投產的有5 個，鄉鎮的一些工業專案也進行了投產。第四，今年的重大專案建設有序推進。1-3 月份，我縣列入省重點A 類專案4 個，已開工3 個，開工率75% ，完成投資2 億元;列入省重點B 類專案10 個，已開工8 個，開工率80% ，完成投資1.6 億元。第五，兩個產業集聚區基礎設施建設工作得到突破。特別是昨天看到的金色雅居安置工程、史河灣的安置房等專案，一期都順利完成，並實現搬遷群眾的入住;完成了一批道路等交通基礎設施建設;兩個產業集聚區的汙水處理廠，一個投產，一個主體工程完工。這些成績從根本上解決了產業集聚區發展的基礎薄弱、“卡脖子”等問題。同時，我們應該看到鄉鎮、辦事處自報的一些重大專案，也取得了不錯的效果。重點專案的建設凝聚了各鄉鎮、各單位及全縣上下的心血、勞動和汗水，成績也是有目共睹。這些成績的取得，堅定了我們抓好全縣重點專案建設的信心和決心，也積累了做好今年“七十”工程和鄉鎮“一抓一”工程的寶貴經驗。

　　二、要看到差距

　　昨天，我們在產業聚集區和鄉鎮都沒有看到非常激動人心的一幕。我想看到的是，我們的工業生產廠房林立，機器轟鳴，車水馬龍，人來熙往，應該是這麼一個激動人心的景象。但是我們目前還沒有全面看到，只能說是區域性看到。上週召開的全省產業集聚區觀摩大會上，省政府從幾個方面進行了表彰。第一個，是對“20xx年度市縣經濟社會發展目標考核全省先進單位”進行表彰，其中有3 個直管縣受到了表彰，分別是鞏義、永城、蘭考。我覺得，蘭考是我們學習的榜樣，蘭考能衝進在全省表彰層面的市縣先進單位，非常不容易，我們應該向他們看齊。第二個，是去年的“十強”“十快”和先進產業集聚區。“隔壁”的潢川經濟技術開發產業集聚區進入了“十快”，信陽市產業集聚區進入了“先進產業集聚區”，目前我們還是榜上無名。第三個，是20xx年度產業集聚區考核晉級，全省晉級到六星級的產業集聚區1 個，鄭州市經濟開發區;進入五星級的產業集聚區1 個，鄭州航空港;進入二星級的產業集聚區24 個，其中直管縣裡有永城和長垣;進入一星級的產業集聚區80個，這裡遺憾的告訴大家一星級也沒有我們。這80 個裡面，有跟我們基礎條件差不多的，包括信陽市產業集聚區、信陽市平橋產業集聚區、溮河區金牛物流產業集聚區、信陽明港產業集聚區、息縣產業集聚區、淮濱產業集聚區。直管縣裡面有4 個在一星級產業集聚區，是鞏義、蘭考、鄧州和鹿邑。“二星”加“一星”一共6 個，也就是說直管縣裡只有4 個沒有升星，沒有邁檻，我們連一星級都不是。另外，全省還有7 個從產業集聚區降為一般的工業園區，慶幸的是我們也不在其中。我們鄰居，駐馬店在一星級產業集聚區榜上有名的有：汝南、泌陽、上蔡、遂平、平輿、確山。我算了一下，從一星級、二星級，再加上五星級、六星級，我們兩個產業集聚區都排在106 名之外的水平。“隔壁”的一些縣城的城市面貌不如我們，經濟總量不如我們，城鄉居民收入也不如我們，但是人家產業發展的速度超過我們，產業集聚區建設水平超過我們，大家一定要認真思考這個問題。第四個，是表彰“十快”“十強”的商務中心區、特色商業區。“十強”就不用講了，這都是全省經濟發展龍頭老大的市縣商務中心區、特色商業區，“十快”裡面，基礎並不是很強的鄲城縣商務中心區、社旗縣特色商業區都進入了兩區的“十快”，各得獎金500 萬。第五個，是在省裡面看18 個地市宣傳片的時候，我感覺到全省各個市縣競相發展，產業集聚區、特色商業區、商務中心區和城鄉一體化示範區的發展速度，發展成效都非常驚人。發展快的市縣介紹經驗的時候，是如數家珍，一個個大企業紛紛登臺亮相，看的非常激動人心;發展慢一點的縣市，片子有些內容都是往上湊，沒有拿得出手的企業，就湊一些優美的畫面、優美的環境甚至湊領導怎麼重視。我覺得要真正體現發展是硬道理，就要把重點專案拿出來比一比，把產業集聚區發展水平拿出來比一比。現在有一個現象，發展好的縣市各方面都好，產業集聚區也好，商務中心區、特色商業區跟著好，我們決不能形成這麼一個“馬太效應”。大家應該看到這個不爭的差距，這個差距不是在縮小而是在加大，我們離前面的“標兵”越來越遠，我們後面的“追兵”幾乎沒有。

　　三、要看到問題

　　今年第一季度，全縣經濟執行態勢跟全國、全省一致，下行的壓力比較大，大家要清醒地認識到，我們當前的形勢依然不容樂觀。

　　一是經濟下行壓力大。前三個月全縣181 家規上企業工業增加值14.3 億元，增長12% ，全國增速6.8% ，全省增速9.4% 。看起來成績不錯，但這個速度比去年12 月底低了2.2 個百分點，比前兩個月低了0.1 個百分點，也就是說三月份在呈回落的趨勢。一季度工業主營業務收入完成58.6 億元，增速16.8% ，較去年12 月底也下降0.1 個百分點，經濟下行的現象不言自喻。前兩個月全縣工業投資增長僅有3% ，在直管縣排名第七，產業集聚區的工業投資增長在直管縣裡也是排第七位，都不理想。

　　二是企業生產經營困難在加劇。無論是糧油企業、竹木加工企業、建材企業、裝備製造企業、食品加工企業還是茶葉經營企業，都存在著不同程度的困難和問題。工信局專門給我提供了一份各行業企業生產經營狀況的材料，我看到更多的是令人擔憂的地方。鄉鎮的工業發展也存在著用工、人才、資金鍊條等問題，更不要說當前產業層次比較低、主導產業培育比較慢等問題。

　　三是專案落地緩慢。目前在縣產業集聚區至少有10 個工業專案應落地卻沒有落地，有客觀的原因，也存在著主觀因素。但專案沒有落地影響了我們投資的增長、產能產值的實現、投資者的信心，還影響我們招商的積極性和投資環境。所以今年的政府工作報告在產業集聚區發展中，第一條就強調要把專案落地作為重中之重。縣委、縣政府決定召開縣“七十”工程、鄉鎮“一抓一”專案工程推進會，目的就是加速重點專案特別是重點工業專案在產業集聚區落地。我們的“兩區”建設也存在專案落地慢的情況，雖然在一定程度上受全國、全省房地產市場大環境的影響，但大家都要思考在新的房地產市場形勢下，商務中心區和特色商業區建設怎麼運作、怎麼調節、怎麼轉向。

　　四是專案工作的氛圍不濃。大家雖然都在抓專案，但在專案談判、專案落地、專案運作上還缺少一些主意和辦法，全縣上下共同服務企業、服務專案的大氛圍還不夠濃厚。平時縣電視臺新聞節目報道專案建設、專案落地、企業生產經營節目、頻道少了，報道開會和一般性事務的多，這也不能怪我們的新聞記者，主要還是缺少專案加快推進、加快落實的大氛圍，我們新聞的“題眼”不夠，所以沒有太多需要報道的東西。當前抓工業、抓招商、抓專案，力度上、高度上、深度上都不夠，希望大家今年要氣勢如虹、一以貫之地往前推進。

　　五是精神狀態還欠佳。當前沒有一種“咬定青山不放鬆”抓專案的狠勁，沒有“一錘子釘下去”的精神，遇到困難就想把一些重點專案放一放、等一等，甚至三請示、五彙報，一個手續轉過來、轉過去，在部門能轉一個月、二個月甚至半年。有些問題往小了說是我們的能力不足，往大了說是我們不敢擔當。其次，大家抓重點專案建設的緊迫感不強，不講速度，漫不經心。海爾集團老總張瑞敏就講過速度問題，一塊石頭為什麼在水面上不沉下去?不是因為石頭是空的，也不是因為水是特殊的浮力大，而是因為石頭的速度足夠快能在水上飛起來。我們抓重點專案也要有這種精神，不然今天開完會明天大家還不行動，月督查季通報到年底可能還是一場空。希望大家在精神狀態上要提起勁抓專案，在工作思路上要轉變工作方式、轉變運作方式。

　　四、要看到希望

　　我們看別人的很好，自己回來做很難，但是“臨淵羨魚，不如退而結網”。我們要痛定思痛、舉一反三、知恥而後勇，關鍵是回來要結自己的網、捕自己的魚。縣委、縣政府已經通過招商、通過謀劃確定了“七十”工程和鄉鎮“一抓一”工程， 抓手可以說是足夠了。我們的希望在哪兒?

　　一是直管的優勢仍在。省政府下放了600 多項經濟社會管理許可權，給史河灣試驗區也下放了100 多項縣級經濟社會管理許可權，很多的專案不是直管上面不會給，很多的招商引資不是直管人家不會來。前天省裡有個重點小學來固始考察，看能不能在縣裡建一所分校，提升固始的教育水平和教學質量，來考察的老總就說，一般不會去縣級投資，地級市也要考慮，到固始來就是因為固始有直管的優勢、人口的優勢、教育大縣的優勢。

　　二是大縣的優勢仍在。很多問題，只要調動大家的積極性、調動極大的人力、物力資源，我們是能把專案落地的，能辦成一些大事的。特別是固始在外的成功人士很多，想回來投資的企業家也很多，關鍵是要調動好、引導好、保護好他們投資的積極性，讓他們想回來投資的專案，想一個能做成一個。集中大縣的力量完全可以辦好很多事，昨天在討論一個專案規劃的時候，一個不是對固始很瞭解的同志說，固始至少有兩大優勢是一般的縣沒有的，一是根親優勢、二是勞務經濟優勢，沒有的縣想挖掘再挖掘十年都沒有我們這樣一個實實在在的優勢。

　　三是專案的優勢仍在。謀劃了一批專案。包括我們現在爭取的高鐵專案、高速公路、淮河大橋專案等等，我們能把它們謀劃在藍圖上，對專案工作來說就是一個重要的抓手，很多地方想謀劃也謀劃不來，再怎麼編也編不出來，但是我們能謀劃出來，包括“一站一港一岸”，只要把這些文章做足、做活，把上面的政策用好、用夠，完全可以把藍圖變成現實。爭取了一批專案。史灌河治理專案，我們經過十幾年如一日的努力終於爭取成功，今年就要作為全省重點A 類專案進行實施。還有史河三橋專案，通過交通、發改部門的積極爭取，省發改委、省交通廳已經給我們立項了，但是光架橋沒有用，昨天觀摩的時候，交通和住建部門還在商量把橋兩邊的路網連線起來。這些專案都是我們工作中的重要抓手。談成了一批專案。特別是產業集聚區的專案，像閩臺印象城、東莞產業園還有臺商食品工業園。我們已經談成了一兩個專案，可以開展前期工作和下一步的規劃設計、徵地拆遷、土地報批等等。我們已經定好了位，明確了責任人，這為發揮我們的專案優勢、促進專案落地創造了非常好的條件。跟蹤了一批專案。有些線索，我們鍥而不捨地進行跟蹤。我們下週準備到江蘇水務集團談我們的供水工程，如果能夠從梅山、葉集引水，將為解決縣城的供水問題提供強有力的支撐，具體情況還要看能談到什麼程度。水的事情解決了，史河三橋的問題也能迎刃而解，不然的話，可能要放緩我們的發展速度。我們有巨力玻璃，如果能招引燕京啤酒來，啤酒瓶可以在固始本地生產。這個專案，曲書記帶隊，我們已經跑了四五趟，下週李勇部長還要去，我們希望能把它做成。好多事情都是“無心插柳柳成蔭”，關鍵事在人為，在於我們來進行運作，無中生有。

　　四是精神的優勢仍在。大家只要認準了路子，固始幹部的能力、幹部的精神、幹部的素質、幹部的創新精神，我從來都不懷疑。我沒有聽到任何一個幹部坐在自己位子的時候，不想幹事，不想把單位建設好、發展好，也沒有看到誰站起來說自己不想幹。我接觸的固始很多在外成功人士，包括政界的、商界的、軍界的，沒有聽到哪一個不熱愛家鄉，所有見到的人都說，只要有發展的機會，只要家鄉需要，願意助一臂之力。我覺得這種精神的優勢，這種“寧肯苦幹，不願苦熬”的精神力量是我們大家應該看到的希望之所在。在觀摩的過程中，很多同志來到自己曾經工作過的地方、鄉鎮時，都很自豪的說，這個事是我當年在這謀劃的，這條路是我當年在這修的。正是他們修的路、謀劃的專案，為我們產業的發展、新型社群的建設打下了堅實的基礎，我也感同身受。通過開展“一抓一”，每年在一個鄉鎮做一件事情，五年5 件，十年10 件，多少年以後再來看一看、再來評一評，我覺得抓這些重點專案、“一抓一”工程，抓的值得。

　　五、要看到責任

　　縣裡面已經成立了6 大指揮部，書記、縣長、副書記、人大主任、政協主席親自掛帥，並且每個指揮部力量都進行精心的調配，下一步關鍵要落實兩個字，就是“責任”。責任在哪裡?

　　第一，責任在專案中。現在，專案工作從領導到責任單位、責任人，寫的清清楚楚，是“小蔥拌豆腐——清清白白”;在專案單子裡面，無論是20 個重點工業專案、10 個農業專案、10 個城建專案、10 個社會事業專案、10 個重大基礎設施專案、10 個民生專案，還是我們33 個鄉鎮、辦事處“一抓一”工程專案，都明確分工到位了。大家的責任都體現在這些專案中，專案落實了，責任就盡到了;專案沒有落實，說盡到責任完全是一句空話。所以，專案一旦確定以後，就是吹響了經濟發展、專案建設的衝鋒號，我們在自己分管、聯絡、負責的專案面前，只有進軍的鼓，沒有收兵的鑼。開弓沒有回頭箭，必須不折不扣地按照縣委、縣政府統一安排部署，切實抓好專案建設的落實。不管你想什麼辦法，我覺得完成專案建設任務是義不容辭，是職責所在、使命所繫。固始要辦的事情何止這些“七十”工程，何止這些“一抓一”工程，但這都是重點專案，需要我們重點完成的工程，“一屋不掃，何以掃天下”?抓這幾十個重點專案，絕不等於只抓這些專案，其他的專案也要照抓不誤，不僅是今年抓，明年抓，後年還要抓，所以說責任在專案中。

　　第二，責任在競爭中。所有的領導幹部，所有的鄉鎮，大部分的局委都有工作任務，這就形成了一種競爭的態勢。跟誰競爭?我覺得，要放在全省裡面跟先進進行比拼。剛才跟大家已經說了，我們的差距很大，要學習的“標兵”很多。離我們很遠、非常先進的“標兵”不一定追得上，但是離的近的完全可以追得上。在這個問題上，全縣的幹部首先要有志氣。誰在先進面前都不會低頭，誰都不甘於平庸、甘於失敗、甘於落後，慢一點不可怕，暫時落後也不怕，怕的是沒有志氣、沒有辦法，怕的是不幹、不落實。其次要互相競爭。抓“七十”工程、“一抓一”工程的過程，就是大家互相學習、互相借鑑的一個過程，我相信在抓重點專案建設的程序中，大家一定會互相學習，明爭暗賽，要比一比誰的專案落實的好，操作的完美，發揮的效益最快、最早。所以每個專案都要有一個組織的責任，一個協調的責任，這對大家的組織能力、協調能力都是一個充分的檢驗。一個專案分給哪個領導，絕不是那個領導單兵作戰，我們都有一個團隊，任何專案遇到困難，縣委、縣政府都將集體進行研究。大家既要分工負責，又要通力協作，把專案實施好、落實好。再次是對自我的一種競爭，是對個人超越自我的一次檢驗。任何專案，不管是一道手續、一道程式，我不希望在任何人手上耽誤，不希望在任何部門耽誤，甚至成為“絆腳石”。在這個層面上說，大家要超越自我，既要按法律法規辦事，又要打破常規、簡化手續，這是對大家工作能力、水平的一個檢驗。

　　第三，責任在作風中。縣“七十”工程和鄉鎮“一抓一”工程，我覺得是一場考試，一個考場，既是“練兵場”，又是一個“試金石”，還是我們經濟社會發展的“晴雨表”。這些專案抓好了，專案落實快了，就能助推全縣經濟社會加快發展;這些專案都抓不好，我們再去抓其他的專案、其他的工作，我覺得沒有說服力。所以，這對我們大家的組織領導、運作能力，包括工作作風都是一次檢驗。檔案裡面已經說的很清楚，包括分管領導，大家要及時解決問題，急事急辦、特事特辦;指揮部的主要領導要定期召開專題協調會，定期聽取所分管專案的情況彙報，還有督導、通報、檢查，這都是必須的，但最關鍵的還是領導幹部，既當指揮員，又當運動員，要靠前指揮，一線作戰。只要大家履職盡責，自覺擔當，激情創業，把責任在競爭和作風中體現出來，專案是完全可以落實的。

　　同志們，“一年之計在於春”，我相信只要大家咬定發展不放鬆，咬定專案不放鬆，堅持數年，久久為功，我們固始經濟社會一定大有發展、大有希望!