統計年報工作會議上的領導講話

General 更新 2024年12月17日

  統計是監測國民經濟執行態勢的“儀表儀器”,涉及到社會的各個方面和經濟活動的各個領域,是各級黨委政府實施巨集觀調控、制定科學決策、指導經濟工作的重要手段。下面是小編給大家整理的,僅供參考。

  篇1

  同志們:

  大家好!全省能源統計報表制度佈置亟能源統計“企業一套報表”業務培訓會議今天在長沙召開。一年來,各地能源統計工作人員按照省統計局的統一部署,按照各級黨委、政府加強巨集觀管理、巨集觀調控的需要,面對繁重的任務與工作壓力,緊緊圍繞“以科學發展觀為統領,努力提高統計的科學性、準確性、權威性”這一主題,迎難而上,開拓創新,發奮努力,出色地完成了各項能源統計工作任務,取得了顯著成績。在此,我代表省統計局黨組對大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝。實踐證明,全省能源統計工作隊伍是一支能吃苦、能幹事、能幹成事的好隊伍。今天是既是能源統計報表制度佈置會也是能源統計“企業一套報表”業務培訓會議,其目的就是要按照國家即將施行的“企業一套表”改革的形勢和要求,搞好明年的能源統計工作。下面我談幾點意見,供大家參考。

  一、全力以赴,紮實推進企業一套表改革實施聯網直報工作

  根據國家統計局的統一安排部署,湖南省深化“企業一套表”改革實施聯網直報工作於20xx年報和20xx年定期統計報表開始,採用京雲萬峰公司編制的統計資料採集和處理平臺,進行資料採集、彙總和上報國家統計局。這是一場大改革,也是一場大硬仗。當前這項工作推進順利,各地要高度認識這項工作的重要性,認真按照張局長關於聯網直報並軌要求,做到“七到位”—認識到位;組織到位;設計到位;培訓到位;指導到位;保障到位;宣傳到位。堅決轉軌,全力推進,爭取“企業一套表”改革和聯網直報工作走在全國的前列。

  二、提高認識,全面正確瞭解能源統計工作所面臨的形勢

  能源統計工作越來越受到各級黨政領導和社會各界的關注,是國家實施巨集觀經濟管理和調控的重要依據,是落實科學發展觀,加快經濟增長方式轉變,促進全省經濟社會協調發展的重要依據,對實現“十二五”節能目標具有積極的促進作用。尤其是湖南經濟社會“科學跨越”、“彎道超車”和“兩型社會”建設等戰略目標的提出。要求我們大力發展迴圈經濟,保護生態環境,加快建設資源節約型、環境友好型社會。這些重大決策部署決定了能源統計工作長期看好的發展前景。

  轉變經濟發展方式,是科學發展觀內在要求的準確體現,是國民經濟又好又快發展的現實選擇。轉變經濟發展方式的主要途徑是推動經濟結構戰略性調整,轉變經濟發展方式的突破口是促進節能減排。這些都與我們所從事的能源統計工作關係密切。近幾年來,湖南經濟社會快速發展,取得了令人矚目的成績,我省已圓滿完成了國家下達的“十一五”節能目標任務。但是,從總體上來看,我們的發展主要依靠增加投入,消耗資源和能源,因此,外延擴張特點明顯,發展成本巨大,這樣的發展方式是不可能持續的。當前,經濟結構調整的一項重要任務,就是調整優化產業結構,不斷強化節能降耗工作。

  政府統計部門的主要職責就是準確統計,不要有意使自己的職能發生“錯位”;無論是結構調整的成效,還是節能降耗的效果,主要取決於地方各級政府對國家各項政策措施的落實情況,取決於各有關職能部門的具體工作力度。而統計部門的主要任務就是實事求是地反映客觀情況,既不掩蓋矛盾、也不誇大或低估工作成績,否則,不僅是失職,而且是在犯錯誤,如果造成嚴重後果,是要追究我們的工作以及法律責任的。政府統計部門是《統計法》的執法主體,必須帶頭遵守統計法,堅持依法統計,堅決杜絕各類虛報和瞞報現象。

  三、保持清醒,及時把握和破解能源統計工作中的存在問題

  近年來,隨著我省新型工業化程序的加快,能源統計作為重要的專業統計的地位得到加強;能源統計在落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,建設資源節約型、環境友好型社會,推進節能減排工作中的地位和作用變得越來越重要。各地能源統計人員圍繞統計資料質量這個中心,積極推進基礎工作規範化標準建設,加強基層統計人員業務培訓,提高統計資料質量等方面做了大量卓有成效的工作,能源統計的主要資料能夠反映湖南經濟執行的基本趨勢。但是,我們也應當看到,目前能源統計工作還有不盡如人意的地方,應當引起我們的關注。

  一能源統計制度方法和網路尚不完善。目前,除三上企業報表制度較全以外,其他行業部門的能源統計制度還在完善之中,特別是地區之間部分能源品種的調入、調出統計資料不全,能源統計的內容與各級黨政部門指導節能降耗工作、編制《地區能源平衡表》的要求還有一定的差距。政府綜合統計與部門統計之間、綜合統計與行業統計之間,在能源統計方面還需要進一步加強溝通、協調與配合。

  二機構不健全,力量與經費不足。目前,我省14個市州雖然都單設了能源統計科處,但部分市州人員和業務經費沒有得到有效保障。縣市、區統計局仍有部分是兼職搞能源統計,還沒有專職能源統計人員。從基層企業來看,目前我省除少數規模較大的高能耗企業外,絕大多數企業尚未配備專職能源統計人員。

  三能源統計人員的業務水平有待提高。能源統計報表涉及到各行各業的專業知識,技術性、系統性較強。從目前情況看,無論是各級政府綜合統計部門、業務主管部門、行業協會,還是基層企業,其能源統計人員的業務水平都亟待提高。

  四基層配合程度低,調查難度大。在市場經濟條件下,民營經濟特別是私營經濟等市場主體更多地考慮“效率優先”、“效益第一”,而對實施統計調查的配合程度越來越低。有的誤認為“統計是企業的負擔”,統計調查越多,企業負擔越重。所以,開展統計調查工作的難度不斷加大。

  五分析研究工作還不能滿足黨政領導的需求。當前,各級黨政領導非常關注產業結構調整的成效、尤其是高耗能、高汙染行業的執行狀況和落後產能的淘汰情況,以及完成節能減排目標的進展情況,重視企業自主創新、科技進步和產品升級情況等等。一年來,各地能源統計人員雖然在分析研究方面做了大量工作,特別是加大了對節能降耗和高耗能、高汙染行業的調查分析力度。但是,針對性較強、有深度、有價值的精品不多,與各級黨政領導巨集觀管理的需求還有一定的差距。

  四、齊心協力,努力做好新形勢下的能源統計工作

  當前,能源統計作為政府綜合統計的重要組成部分,各方面重視程度很高,工作任務十分繁重,壓力很大,具有很大的挑戰性。特別是從今年的年報和明年的定報開始就要實行國家的“企業一套表”和我省現在實行多年的一套表進行並軌的形勢下,如何做好能源統計工作,為各級決策部門和社會公眾提供全面、準確和及時的決策參考依據,需要大家共同努力。

  一穩步推進基礎工作建設,提高統計資料質量。提高統計資料的準確性,是統計工作永恆的主題。準確性是統計工作的生命,是統計部門的立身之本。隨著社會經濟的發展,各方面對社會經濟發展情況越來越關注,對統計資料的準確性要求越來越高。一方面,各級領導要客觀準確地把握社會經濟發展情況,才能正確地進行科學決策。另一方面,社會各界和廣大人民群眾參政議政的意識越來越強。他們既要真實的瞭解經濟社會的發展,又十分關心自身的切身利益。因此,各地要積極穩妥地推進統計基礎工作規範化建設,堅持依法統計,從源頭企業控制統計資料質量,努力提升政府行政的公信力。我認為,抓統計資料質量,一是要抓好源頭資料,二是制度方法要科學規範,三是反映經濟執行態勢協調起來。目前的重點是要切實抓好源頭資料質量。

  二從政治的高度切實加強能源統計能力建設。加強能源統計是貫徹科學發展觀、建設資源節約型、環境友好型社會的需要,是各級黨委、政府賦予我們的光榮使命,也是我們轉變經濟發展方式的一個重要抓手。加強能源統計,一定要加強能力建設。首先是要加強組織領導。要把加強能源統計作為一項重要任務,為能源統計機構配備責任心強、專業水平高的能源統計工作負責人;其次是要增加機構編制。已經批覆成立能源統計機構但還沒有到位的地區,要儘快研究,配備幹部和工作人員,機構和人員要儘快到位。如果一些地方成立專門機構一時有困難,也要力爭增加一些人員編制。按照國家即將開展的“十二五”節能降耗年度考核工作規劃的要求,省級從事能源統計的專業人員不少於8人,市級不少於3人,沒有達到此規定的,至少0.5分;第三是要選配高素質人員。由於能源統計比較複雜,專業性和技術性強,目前面臨的任務又很重,不增加得力的能源統計人員,很難完成能源統計的各項工作任務。特別是在編制部門一時難以增加人員編制的情況下,統計部門要暫時通過內部調劑,配備與任務基本適應的工作人員;第四是要改善工作條件。要提高能源統計工作手段,改善工作條件,比如裝置配置、統計經費等,大力支援能源統計工作。

  三加強調查研究,做好統計服務。要密切關注經濟形勢的發展變化,加強對重點和熱點問題的分析研究;要提高觀察和分析問題的敏銳性和前瞻性,善於發現和把握新情況、新問題,及時做出正確的分析判斷;要深入實際調查研究,對社會各界關注的節能減排效果,經濟增長和經濟效益的變化,經濟結構的調整與升級等,在調查研究的基礎上多做一些有針對性、有深度、有價值的專題分析,爭取多出一些精品,為巨集觀經濟決策提供重要的參考依據。

  同志們,明年的能源統計工作任務將會非常繁重,希望大家再接再厲,迎難而上,開拓創新,以高度的責任感和使命感,努力做好新形勢下的能源統計工作,為湖南的“兩型社會”建設做出我們應有的貢獻。

  最後,祝大家身體健康,工作順利,謝謝大家!

  篇2

  同志們:

  近年來,全省各級組織人事部門始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務,以統計幹部隊伍建設為抓手,以提高幹部統計質量為突破口,強化統計分析工作,不斷加強和改進幹部統計工作,有效地發揮了幹部統計的資訊、諮詢、監督作用,為各級黨委和組織人事部門掌握幹部隊伍巨集觀情況和各類幹部隊伍的動態變化情況,有針對性地加強各級黨政領導班子隊伍建設,推進幹部人事制度改革,實施人才強國戰略發揮了積極的作用。自1996 年中組部對幹部統計工作實行考評制度以來,我們省的幹部統計報表已經連續9 年被中組部評為“全優報表”,這在全國是唯一的一家。今年9 月,中組部召開了全國黨內統計、幹部統計、離退休幹部統計工作會議。在這個會議上,我省徐州市委組織部被評為全國幹部統計工作先進集體,我部幹部一處巫春俊同志被評為全國幹部統計工作先進工作者,這個先進集體和先進工作者是全省組工系統的代表,是全省統計幹部的光榮。這些成績的取得,一方面得益於全省各級組織人事部門領導以及分管處科室的重視、關心和支援,另一方面得益於廣大統計幹部勤奮、踏實的工作。在這裡,我代表省委組織部向同志們表示衷心的感謝!

  今天我們在鹽城東臺召開全省幹部統計年報佈置會,這是我來幹部一處工作以來,首次參加幹部統計工作的專項會議。利用今天這個機會,想和同志們談四個方面的意見。

  一、近些年來全省幹部統計工作所取的成績和經驗

  回顧總結近年來全省的幹部統計工作,主要有以下四個特點:

  一是幹部統計工作更直接地服務於黨的建設和組織人事工作的中心任務,工作水平不斷提高。 我們堅持抓好年度統計工作,及時向各級黨委和組織人事部門上報反映領導班子和幹部隊伍基本狀況與發展變化的基礎資料,確保了領導對大數、要數、新數的需求。在做好年度統計工作的同時,我們緊密結合黨的建設和組織人事工作的中心任務,組織開展了大量的專題統計調查。從1997 年開始,省委組織部和省人事廳在全國範圍內率先開展了非公有制經濟組織人才狀況調查,這項工作得到了中組部和人事部的充分肯定,目前已經被中組部和人事部採納並升格為全國人才資源統計的重要內容;我們還組織開展了女幹部、少數民族幹部、非中共黨員幹部等專題統計調查,滿足了組織人事工作中心任務和重點工作對統計資訊的需求。此外,全省各級組織人事部門還通過新聞媒體,向社會公佈幹部統計和人才統計有關資料,集中宣傳黨的建設和組織人事工作的新進展、新成就,進一步增強了組織人事工作的透明度和影響力。

  二是形成了自上而下、組織嚴密的統計工作網路,統計基礎工作和制度建設得到鞏固和加強。 根據中央的有關規定,幹部統計工作實行由黨委組織部門統一領導、組織人事部門分工負責的管理體制。經過多年的實踐積累,尤其是近年來全省組織人事部門廣大統計幹部的不斷努力,全省的幹部統計工作已經形成了從省委組織部、省人事廳到基層單位,以各級組織人事部門為主體的上下貫通、分工協作、運作有序、覆蓋全面的統計工作網路。為加強對幹部統計工作的指導,20xx年中央組織部、人事部聯合下發了《關於加強和改進組織人事統計工作的意見》,省委組織部和省人事廳及時轉發了這個檔案,並就進一步加強全省幹部統計工作提出了明確的要求。各地區各部門認真落實檔案精神,結合實際建立和完善了幹部統計工作的規章制度,加強了基層統計工作,從總體上保證了幹部統計工作的質量。

  三是現代資訊科技得到廣泛應用,幹部統計工作的手段不斷改進。 各級組織人事部門將計算機、資訊網路等現代資訊科技積極廣泛地應用於幹部統計工作。目前,全省各級統計單位都普遍採用《全國人才資源統計資訊系統》生成幹部統計報表,使基層統計報表的質量得到了大幅度的提高。省委組織部、省人事廳還利用國際網際網路釋出幹部統計工作動態,以及統計彙總軟體和指標解釋等非涉密的資訊,各市也在電子政務網上開通了幹部統計工作專欄。資訊化建設的推進,從根本上改變了傳統的幹部統計工作手段,大大提高了統計工作的效率和質量。

  四是統計幹部的業務培訓工作取得了良好的成效。 長期以來,統計幹部業務知識的獲得主要有兩條途徑:一是通過自身的工作實踐;二是通過“以老帶新”,向前任學習。這樣得到的知識不但缺乏條理,而且需要花費統計幹部大量的時間和精力。針對這種現狀,20xx年,我們組織編寫了《幹部統計工作教程》一書。在教材的內容編排上,我們有目的地捨去了深奧的統計理論,代之以幹部統計工作實務,力求使讀者通過自學或簡單的培訓,可以對幹部統計工作的整個過程有所瞭解和掌握。從20xx年開始,我們用了三年的時間,對全省市、縣市、區組織人事部門的統計幹部進行了一次業務輪訓。業務培訓活動的普遍開展,有效地提高了全省統計幹部的業務素質。

  在長期的幹部統計實踐中,各級組織人事部門積累了許多有益的經驗。概括起來,主要有以下六個方面:一是必須堅持服從服務大局,圍繞黨的建設和組織人事工作的中心任務開展幹部統計工作;二是必須堅持實事求是,切實把好乾部統計資料質量關;三是必須始終保持與時俱進的精神狀態,大力推進幹部統計工作的制度創新、內容創新、工作方法和手段創新;四是必須注重統計資訊的開發利用,加強統計分析,拓寬利用渠道,豐富服務形式,不斷提高統計服務水平;五是必須加強基層基礎工作,不斷提高統計人員的能力和素質,努力建設一支政治堅定、業務精通、作風優良的相對穩定的幹部統計工作隊伍;六是必須加強領導,完善制度,整合資源,調動各方面的積極性,形成做好乾部統計工作的合力。在今後的工作中,我們要堅持和運用好這些經驗,並結合幹部統計工作新的實踐,不斷豐富和發展。

  在肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到,我省的幹部統計工作還存在一些與新的形勢和任務不相適應的問題,主要表現在:各地各部門對幹部統計工作的認識還需要進一步提高,對統計工作的領導還需要進一步加強;幹部統計工作的基礎還不夠紮實,對基層統計工作的指導還不夠有力;幹部統計工作的內容、方法和手段還不能完全適應新形勢新任務的需要,工作效率還有待進一步提高;幹部統計資訊資源的開發利用還不夠充分;幹部統計工作隊伍能力建設還有待加強。對這些問題,必須採取措施認真加以解決。

  二、充分認識做好乾部統計工作的重要意義

  統計是人類認識世界的有力工具。人們認識自然、認識社會都要藉助於統計,瞭解情況、進行決策和指導工作都離不開統計。中國有個成語叫“胸中有數”,也啟發我們對情況和問題應有個基本的數量分析。統計作為一種社會實踐,伴隨人類的計數活動而產生,至今已有四、五千年的歷史。我國秦朝的《商君書》中就有開展全國人口調查的記錄。隨著人類社會的發展和國家管理的需要,統計逐步擴充套件到社會各個領域,成為世界通行的瞭解國情國力、指導國民經濟和社會發展的基本工具。在社會主義市場經濟條件下,無論是國家的巨集觀經濟調控,還是企業的生產經營管理,都要藉助於統計。大家知道,正是通過開展全國人口普查和經濟普查,才比較全面準確地瞭解掌握了我國經濟社會發展水平、發展趨勢及發展中存在的問題,為制定國民經濟和社會發展規劃,推進經濟社會全面、協調、可持續發展提供了科學依據。可以說,數量化已成為現代管理的一大特徵,統計資訊作為覆蓋面最廣、綜合性最強的資訊,已成為管理工作中掌握情況、把握事物發展變化的“晴雨表”,在經濟社會管理中日益凸顯其重要性。

  我們黨歷來重視統計工作,並把統計作為領導工作的基礎和調查研究的重要方法。在建黨初期,我們黨就開展了對黨員數量的統計活動。早在1929 年,中央組織部的3 個科室中就有統計科,開始對黨組織和黨員進行統計。1949 年,毛澤東同志在《黨委會的工作方法》中明確指出,“我們有許多同志至今不懂得注意事物的數量方面,不懂得注意基本的統計、主要的百分比,不懂得注意決定事物質量的數量界限,一切都是胸中無‘數’,結果就不能不犯錯誤”。這番話,很有針對性地闡述了運用統計方法研究問題、指導工作的重要意義。建國後,我們黨很快建立了適應國情的統計制度,對國民經濟和社會發展,包括黨的建設和幹部工作進行統計。1952 年,我國建立第一套全國統一的國家機關幹部定期統計報表,鄧小平同志為此曾專門批示“這件事遲早要辦,以早點開始為好”。從此,組織部門黨內統計和幹部統計工作逐步形成了覆蓋全國的工作格局,並不斷髮展和完善,在黨的建設和組織工作中發揮了重要的作用。統計工作作為組織部門的重要基礎性工作,成為組織工作不可或缺的內容。

  就幹部統計工作而言,它是幹部工作中的一項重要的基礎性工作。對於這項工作,大多數地方和單位的同志是重視的,把它放到了應有的位置。但仍有一些地方和單位的同志,包括一些領導同志,沒有自覺地把幹部統計工作作為科學決策所必須依賴的手段,重視程度不高,投入精力偏少,幹部統計成果的運用還不夠自覺和充分。所以,要做好乾部統計工作,必須對其重要意義有足夠的認識。

  幹部統計是我們認識、分析和研究領導班子及幹部隊伍建設的強有力的武器。我們在班子的配備、後備幹部的培養和青年公務員的招考時,都必須依據幹部統計分析的結果,來確定年齡結構、知識結構、專業結構等具體要求。可以說,幹部統計資料及基於其上分析研究,是決定選人用人的基本依據。

  幹部統計是組織人事部門進行調查研究的一個重要方法。調查研究,是謀事之基、成事之道。《孫子·謀攻》裡有一句話,叫做“知彼知己者,百戰不殆”。所謂知彼知己,就是要通過調查研究,對事物的各個主要方面做到胸中有數,這樣才能做出正確的判斷和決定,才能“百戰不殆”。對於組織人事工作來說,也是一樣。我們要正確地貫徹執行組織人事工作的路線、方針、政策,也離不開調查研究,離不開幹部統計。我們常說,領導機關的基本任務,就在於瞭解情況和掌握政策。要了解情況就要調查研究,就需要進行統計和統計分析。完整、準確、及時的幹部統計資料及其分析資料是我們正確地制定和貫徹執行黨的路線、方針、政策的重要依據。

  幹部統計工作是評價幹部工作的一個重要手段。今年全省組織部門有兩件大事:一是做好省、市、縣、鄉四級黨委換屆的組織工作;二是開展公務員登記工作。這兩件事,都與我們幹部統計工作密切相關。無論是領導班子的配備、領導幹部的選拔使用還是公務員的登記管理等工作,哪一項都離不開統計調查。從某種意義上講,今年的領導班子統計就是對黨委換屆工作成果的一次檢驗;今年的機關幹部統計,就是對公務員登記工作成果的一次檢驗。

  所以,我們一定要從黨的建設和組織人事工作全域性的高度看待幹部統計工作,要進一步提高對做好乾部統計工作重要意義的認識,自覺強化統計意識,善於運用統計方法來判斷形勢、把握規律、推動工作,使幹部統計工作始終體現時代性,發揮出應有的作用。

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