財政政策分析課程設計論文
中小企業的發展離不開稅收政策的支援。通過稅收政策對中小企業投資、吸納勞動力就業等方面的經濟學分析表明,稅收政策對促進中小企業發展有著極強的槓桿撬動作用,但也存在一定侷限性下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一
《 低碳經濟發展財政政策分析 》
摘要:低碳經濟的特點是低能耗、低汙染、低排放,並且現在低碳經濟作為經濟發展的主要模式,很多發達國家都通過財政方式對低碳經濟做出很多有益的嘗試,加大政府財政的激勵和約束作用。本文主要介紹我國低碳的發展現狀,以及面臨的瓶頸,詳細的闡述解決措施,為我國的低碳經濟發展提供政策性參考依據。
關鍵詞:低碳經濟;經濟發展;財政政策
全球範圍內應對氣候變暖,主要的目的是減少溫室氣體的排放,並且在執行中主要是解決氣候的變化和經濟發展之間存在的問題,該事件已經受到很多國家和地區的認同,中國作為工業化和城市化迅速前行的國家,不但要面臨巨大的經濟壓力也要承受環境負擔,所以我國的整體發展中必須轉變經濟增長模式,推動低碳產業鏈的發展,讓我國的低碳產業在國際發展中立於前列,在產業發展中經濟因素固然重要,但是也要考慮環境為子孫後代帶來的影響,因而要運用長遠的眼光看待問題,推動經濟的可持續發展。
一、我國低碳經濟的發展現狀
***一***節能降耗的效果顯著。“十二五”規劃期間,中央安排336億的財政內投資,中央財政總體資金額達到505億元,用於支援十大重點節能工程與城市汙水設施配套處理。推動我國節能減排工作的開展,導致全國單位GDP能耗逐年降低,根據現行資料統計累計下降大概10.1%,而這直接節約了2.9億噸標準煤。
***二***再生資源的開發利用顯著提升。我國可再生資源的開發利用進展顯著,不但提升其整體的技術水平,並且產業發展也形成一定的規模,2013年底,我國的新生能源主要佔比已經超過原有的13%。2014年,我國的太陽能產業已經位居世界榜首,成為全球太陽能熱水器使用量最大的國家,我國的太陽能產業在全球發展態勢不利的情況下依舊能保持30%的高增長。2014年底,中國的電裝機容量已經達到1300萬千瓦,風力發電在全球排名第四,生物質能、核能等新能源發展潛力較大。
二、我國低碳經濟面臨的發展困境
***一***煤炭依舊是能源結構的主體。我國正在經歷工業化和城市化的重要發展時期,因而對能源的需求量較大,所以有必要將大量的人力和物力集中於低碳產品的研發。根據相關資料預測,我國的能源消費可以在短時間內得到持續穩步的增長,到2020年,我國的能源消耗將會達到50億噸以上。從能源結構考慮問題,我國的煤炭消費佔比最高,截止到2015年,在我國的整體能源消耗中佔比量達到76.5%,而發達國家不能超過22%,以此可以看出我國的經濟的總體發展態勢,表面我國在將來一段時間內必須解決有關環境與企業發展的問題,協調煤炭能源的妥善利用方式。
***二***產業結構不合理。我國當前的產業結構也需要合理調整,現在比較大的產業結構是第二產業,第二產業在環境方面的劣勢主要體現在耗能低、汙染少,以服務行業為主的第三產業整體的發展狀況落後,佔比也較低,所以我國的整體經濟增長更依賴於第二產業。2014年,我國的第一產業總體佔比達到GDP的16.1%,與上一年相比其比重上升了0.3個百分點,第二產業的整體比重為44.8%,上升比重是0.3個百分點,第三產業的比重是47.1%,整體比重下降升0.3個百分點,出現上述情況的真正原因是由於我國當前正處於工業化程序發展的關鍵時期,工業佔國民經濟的主導地位,導致我國的產業結構發展滯緩,不利於我國低碳經濟的發展。
***三***資金支援不能落實現在創新是行業發展的關鍵,所以在低碳經濟迅速發展的前提下技術創心是核心內容,當前我國的低碳經濟發展還較為薄弱,究其原因是缺乏資金支援。一方面,技術創新資金的投入必不可免,現在我國的很多技術的研發都是依靠政府臨時撥款,以及技術立項後申請資金補助,這種資金供給方式很低效,並且資金到位滯緩,當資金經過層層審批到位後,很多技術的研發已經錯過最佳階段,因而沒有穩定的政府財政投入機制。另一方面,資金獲取的主要方式是貸款,但是金融機構對於低碳專案的支援力度不夠,很多銀行不看好低碳專案的融資渠道,即使選擇,資金總額上也會受到限度,這將不能滿足低碳能源的研發需求,也將限制低碳經濟的發展,很多資金對於整體的專案研究而言只能是杯水車薪。
三、我國低碳經濟發展的財政實施政策
***一***政府減免低碳產生的稅收。在低碳產業中政府地位舉足輕重,為了鼓勵低碳產業的發展,政府需要對這些企業給予財稅支援,鼓勵發展,並在這個過程中吸引其他企業發展低碳經濟。主要的措施如下:第一,強化財政中的鼓勵和約束作用,減免從事低碳企業的所得稅,鼓勵更多的企業從事該行業。如果企業購置環保裝置,政府可以補貼一部分資金,可以推行投資退稅政策,主要的目的是吸引國內外企業加入該行業;第二,完善低碳技術中的財務激勵政策,通過研究、開發、引進這些稅收積累政策,積極的引進外國的優良技術,推動國內外技術的相互交流與合作,努力提高我國的企業管理水平,其中包括技術稅收減免、技術轉讓等有效措施;第三,運用各類合理的關稅,保護國內和國外資源以及投資環境,努力提升企業的競爭力。通過完善關稅政策,抑制高耗能的產品,支援附加值比較高的產品,升級企業產品和技術,鼓勵資源的二次運用。
***二***能源價格的改革機制。我國需要將各種能源都引入到市場中,依靠市場的供求關係和規律調整資源的配比,讓市場價格可以準確的反應出環境變化規律,最終建立可持續的能源價格系統。第一,建立科學的成本核算機制,要求煤炭價格相互聯動,可以及時的處理煤炭產業中的各類矛盾;第二,完善與煤炭相關的產業結構調整,比如石油和天然氣的產業結構情況,瞭解國際市場的變化發展規律,國內的供求情況,在生產、銷售等相關環節建立以競爭為主體的市場結構,要求天然氣的價格內外統一,並且給使用者提供合理的使用方案,以節約能源為原則。另外,建立符合市場規律的競爭機制,要求市場整體和諧有序,推動綠色能源的健康發展。
四、結束語
低碳經濟必須依靠低碳技術創新,提高能源的利用效率,有效的優化能源產業結構,通過轉變生產方式,降低化石能源在生活和生產中的應用佔比,儘量用無汙染的可替代能源進行生產活動,主要的目的是降低能源消耗率,減少碳的排放量,避免汙染,以能源的發展帶動經濟的高效執行。同時正確的財政政策在低碳經濟發展中處於關鍵性地位,不但能保障低碳經濟的穩步發展,更能起到調節及引導的作用,為低碳經濟的長遠發展保駕護航。
參考文獻:
[1]何沅懋.我國發展低碳經濟的財稅政策研究[D].西南財經大學,2014.
篇二
《 區域經濟發展財政政策體系及實踐 》
摘要:在2013年,廣西自治區的相關政府機構提出了《柳州、來賓、河池市區域一體化發展規劃》的發展策略,這個策略中主要的內容就是推動柳州、來賓以及河池這三個地區經濟發展的一體化,通過對這三個地區經濟的推動,讓其帶動整個廣西地區經濟的發展。這個發展策略在實施的過程中應該要按照一定的財政政策體系進行實施,因此為了保證經濟的發展,相關的人員就應該對該區域經濟發展的財政政策體系以及實踐機制進行一定的研究。
關鍵詞:“柳來河”;區域經濟發展;財政政策體系;實踐機制研究
一、前言
改革開放以來,隨著我國經濟體制的不斷改善,區域經濟發展已經成為了我國經濟發展的主要模式。使用區域經濟的發展方式能夠在很大的程度上帶動經濟的發展,同時還能夠培育出更多的經濟增長極,因此對於廣西地區來說是一種十分恰當的經濟發展方式。但是“柳來河”地區的經濟在發展的同時還有很多的問題需要我們去研究,在此我們主要就該地區經濟發展的財政政策體系以及實踐機制進行簡單的論述。
二、“柳來河”地區使用區域經濟發展的財政政策體系的現狀
1.“柳來河”地區在實行區域經濟發展的時候沒有可依據的財政政策
在我國經濟發展的水平是國民十分關心的問題之一,在廣西地區,相關的政府為了能夠保證經濟的發展,實施了“柳來河”地區區域經濟發展的體制,雖然這個體制的實現已經使廣西地區的經濟取得了很大的進步,但是在發展的過程中還存在著一定的問題,其中最主要的問題之一就是這種經濟體制在發展的過程中缺乏相關的政策。由於廣西地區的這種經濟體制是一種新型的經濟體制,相關的工作人員只是注重經濟發展的狀況,忽略了相關政策的發展,導致了“柳來河”區域經濟體制在實施額的過程中沒有明確的政策依據,雖然在短期內看不出有太大的影響,但是如果經過長時間的發展,就會導致有一些人抓著政策的漏洞賺取一些不義之財,嚴重的影響到經濟的發展。
2.“柳來河”地區區域經濟發展的過程中缺乏資金的支援
由於廣西地區的這種經濟體制是一種新型的經濟體制,一些謹慎的工作人員不願意冒險實施這種經濟體制,因此這種體制在發展的過程中得不到全部人民的支援,進而導致了在發展的過程中缺乏資金的現象。要實現柳州、來賓、河池三個地區的區域經濟發展體制,首先應該要做的就是要打通這三個地區的交通,而進行交通道路的建設需要投入大量的資金,如果僅僅是依靠柳州、來賓以及河池這三個地區政府的支援很難完成這項艱鉅的工作,進而就不能夠實現這三個地區的區域經濟發展。
3.在區域經濟發展模式實施的過程中各個政府之間還沒有實現利益的協調
在不同的地區,政府與政府之間是存在著一定的競爭關係的。為了能夠提高本地區的經濟競爭力,一些政府經常使用一些非經濟的手段來提高本地區的競爭力。雖然柳州、來賓、河池這三個地區同時實行區域經濟發展的體制,但是在實行體制的同時各地的政府為了提高本地區的經濟水平也在推進一些其他的專案,這就會導致在各個地區之間出現爭奪資源的現象,過於不理智的資源爭奪現象就會導致物價膨脹,並且會影響到這三個地區的區域經濟發展,進而違背了區域經濟發展的初衷。
三、“柳來河”地區解決區域經濟發展中財政政策體系存在問題的方法
1.在區域經濟發展的同時出臺一些促進經濟發展的策略
剛才我們在上面已經提到,“柳來河”地區的區域經濟發展雖然已經取得了一定的成績,但是在在發展的過程中缺乏依據。為了能夠保證“柳來河”地區在經濟發展的同時有一個準確的實行依據,相關的政府就應該要出臺一些與區域經濟發展有關的政策,並且通過出臺一些新的政策使柳州、來賓、河池這三個地區形成一個完整的額財政政策的支援體系,推動這三個地區產業的發展。另外,通過出臺一些新的政策,還能夠充分的調動這三個地區經濟發展的積極性,使落後的財政政策得到有效的提高。
2.加大轉移支付的力度,促進資金的支援
為了使“柳來河”這三個地區實現區域經濟體制,這三個地區的政府都投入了大量的資金進行交通道路的建設,但是僅僅靠這三個地區的資金投入很難真正的解決交通道路的問題。因此,為了能夠使“柳來河”地區實行區域經濟發展的過程中獲得更多的資金支援,相關的政府就應該要加大轉移支付的力度,增加一些一般性的資金來補助這三個地區經濟的發展。除此之外,相關的政府還應該要爭取中央政府對這三個地區資金的支援。還有一點十分重要的就是要放開對民間資本的准入限制,讓一些民營企業逐漸的發展起來,進而為經濟的發展提供一定的資金支援。
3.要使各個區域政府之間的利益互相關聯
如果“柳來河”地區的區域經濟在發展的過程中,各個地區政府之間的利益關係沒有一定的聯絡,那麼不同地區的政府為了自己所處地區經濟的發展還是會使用一些非經濟的手段來提高經濟的發展。因此為了避免這種情況的發生,就應該對這三個地區經濟的發展建立一定的聯絡,通過所建立的聯絡將這三個地區的發展聯絡起來,使搶奪資源的現象得到有效的緩解,各地區之間也能夠為了實現共同的經濟發展而共同作出努力。除此之外,將這三個地區的利益連線起來還能夠使各個地區的政府之間互相合作,不會出現本地區的政府為了實現本地區經濟發展而作出違背區域經濟發展的狀況,進而就能夠在很大程度上促進經濟的發展。
四、結束語
在任何時候,經濟的發展都是國民十分關心的問題。為了能夠使國民的經濟得到有效的保證,就要求相關的政府以及管理人員實施符合本地區的經濟發展方式。在廣西地區,相關的政府主要的經濟體制是區域化的經濟發展,並且通過在“柳來河”地區的實踐取得了很大的勝利。雖然這種經濟體制在發展的過程中使用的財政政策體系還存在一定的問題,但是經過相關人員的研究都能夠得到解決,因此,區域化經濟發展體制是一種適合我國發展的經濟模式,相關的管理人員必須要對此重視起來。
參考文獻:
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