產業扶貧的重要意義?

簡述扶貧攻堅的簡要意義

一是從戰略和全局的高度深刻認識扶貧開發的重大意義，切實增強抓好扶貧開發攻堅的責任感和主動性。

消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。總 書 記深刻指出，“十三五”時期經濟社會發展，關鍵在於補齊“短板”，其中必須補好扶貧開發這塊“短板”；扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。要以超常之舉堅決打贏扶貧開發攻堅戰，讓貧困地區群眾住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣。這些重要論述和要求，科學回答了全面建成小康社會的重大現實問題，深刻闡明瞭做好扶貧工作的極端重要性，清晰指明瞭新階段扶貧開發的主攻方向。各級黨組織和廣大黨員幹部一定要站在政治、全局和戰略的高度，充分認識新階段扶貧攻堅工作的重要性、必要性和緊迫性，始終把扶貧攻堅作為全市當前和今後一段時期最大、最急、最緊的民生工程，作為農村經濟發展的大邏輯來抓，牢固樹立“打硬仗、打勝仗”的理念，以時不我待、只爭朝夕的責任感、緊迫感，以背水一戰、決戰決勝的堅定決心，堅決打贏扶貧開發攻堅戰，奮力奪取脫貧致富奔小康的全面勝利。

打贏扶貧開發攻堅戰，最根本的就是要緊緊圍繞“2365”發展佈局，緊扣總體取向，按照“精準扶貧、精準脫貧”的總要求，盯住制約貧困地區發展的重點問題特別是最突出的民生難題，以“釘釘子”精神一項一項加以解決，讓群眾看得見、感受得到扶貧成效，使貧困地區年年都有新變化。 一要切實強化醫療衛生服務精準到人。二要切實強化住房保障精準到戶。三要切實強化教育扶貧精準到學生。四要切實強化產業脫貧精準到戶。五要切實強化基礎設施扶貧精準到村社。六要切實強化文明素養提升精準到人。

打好扶貧開發攻堅戰，必須充分挖掘運用各種資源條件和有利因素，既要抓住重點問題集中攻堅，更要從政策機制層面著手破題、提供保障。要按照中央、省委決策部署，緊扣宜賓實際，構建更有力度、更為配套、更加開放的政策支撐體系，確保實現精準扶貧、精準脫貧。

一要完善扶貧投入機制，提高資金使用效益。二要推動金融服務創新，拓寬融資渠道。三要健全社會保障體系，強化政策託底功能。四要加大統籌力度，整合各類資源要素。五要打破區劃界限，創新連片扶貧模式。六要加強人才支撐，提供智力服務。

扶貧攻堅事關人民群眾福祉，事關率先崛起、全面建成小康社會大局，是一項重大而緊迫的任務。各級各部門必須加強領導、求真務實、真抓實幹，加大工作力度，狠抓責任落實，切實把中央、省委和市委的各項部署落到實處，確保扶貧攻堅各項工作取得實實在在的成效。

我國實施產業扶貧的重點

一、提高思想認識，深刻領會貧困戶識別和建檔立卡工作的重要性

當前，我省正處在由總體小康向全面小康奮進的階段。經過多年努力，減貧取得重大進展，但到2013年底，仍有640萬農村貧困人口生活在2300元(2010年不變價)的扶貧標準以下，面上縣貧困人口達到182.5萬人，超過了西藏、青海等12個省份的貧困人口總量，規模龐大。貧困人口肩負著實現脫貧致富和全面小康的雙重任務，必須有一個以貧困人口為導向的工作機制作為保障。貧困戶識別和建檔立卡，直接指向並立足貧困人口脫貧解困，管當前、利長遠，做好這項工作意義重大而深遠。

第一，做好貧困戶識別和建檔立卡，是“真扶貧、扶真貧”的新要求。習總書記在湘西自治州考察時指出：“要帶著感情、帶著責任，真扶貧、扶真貧”。對我省來說，640萬貧困人口就是最大的“真貧”，瞄準貧困人口，才能提高扶貧工作的針對性、有效性、持續性。一是貧困戶識別和建檔立卡，將直接打通專項扶貧到戶的通道。新綱要確立了“工作到村、扶貧到戶”的工作機制。通過努力，我們在各地搭建了整村推進、聯村辦點、駐村幫扶等村級工作平臺。但由於扶貧對象底數不清、貧困信息不完善等因素影響，扶貧到戶“最後一公里”問題還沒有很好解決。推進貧困戶識別和建檔立卡，將打破貧困需求和扶貧力量間的“信息鴻溝”，貫通幫扶政策、資源進村入戶渠道，與貧困戶進行有效對接。二是貧困戶識別和建檔立卡，將為“大扶貧”格局搭建通用平臺。在專項扶貧、行業扶貧和社會扶貧“三位一體”的大扶貧工作格局下，通過貧困戶識別和建檔立卡，建立健全農村貧困農戶信息系統，不僅為扶貧和民政部門的工作提供依據，也為發改、住建、教育、衛生、農業、水利和社會保障等相關部門工作提供了一個通用平臺。相關部門可以利用這個信息系統，快速準確地找到扶貧對象，有針對性地採取幫扶措施。同時，也為社會各界開展扶貧濟困、投身扶貧公益事業暢通了信息渠道。三是貧困戶識別和建檔立卡，將為開展貧困監測提供有力支撐。通過調查，準確掌握貧困戶家庭成員住房、交通、飲水、教育、社保、產業、技能等詳細情況，納入貧困農戶信息系統綜合分析，形成的相關數據資料，既能對各市、縣市區扶貧開發工作成效進行客觀評估，也能對全省貧困狀況進行科學研判，增強扶貧工作的前瞻性，從而更好地制定政策措施。四是貧困戶識別和建檔立卡，是扶貧系統踐行群眾路線的具體體現。推進貧困戶識別和建檔立卡，訪民困、問民計、惠民生，充分體現了為民、務實、清廉的要求，是扶貧部門聯繫群眾、貼近群眾、造福群眾的重大標誌，之前51個重點縣開展的識別工作已產生了積極影響，本次貧困戶識別和建檔立卡將在全社會傳遞更為強大的“正能量”。

第二，做好貧困戶識別和建檔立卡，是“向貧困宣戰”的新任務。今年3月全國“兩會”上，李克強總理髮出“向貧困宣戰”的新號召，向全社會做出了“今年再減少農村貧困人口1000萬以上”的莊嚴承諾。3月16日，全國扶貧辦主任會議專題研究部署了全國貧困戶識別和建檔立卡工作，要求各級扶貧部門要堅決向貧困宣戰，切實加快各地貧困人口減貧進程。3月24日，國務院扶貧開發領導小組召開第二次會議，汪洋副總理再次強調加快貧困戶識別和建檔立卡，劃定了中央管片區、地方管精準扶貧的事權，確保完成政府工作報告關於今年再減少農村貧困人口1000萬人以上的承諾。國務院扶貧辦把貧困戶識別和建檔立卡工作作為今年的“一號工程”，置於工作“重中之重”地位，劉永富主任親自擔任領導小組組長，安排啟動了全國29個省（市、區）貧困戶識別和建檔立卡工作，2月份以來已對包括我省在內的多個省份進行了調研和督查。兌現總理承諾，是一項政......

扶貧的重大意義

扶貧開發“雙到”工作是省委、省政府一項重大的制度性安排，既是扶貧工作，也是民心工程；既是經濟工作，又是黨建工程；既是幫助農民致富的行動，又是改善社會風氣的工程。各地各部門要深化對這項工作重大意義的認識，把認識統一到省委、省政府尤其是汪洋書記的重要講話精神上來。市各套領導班子成員要分別掛鉤一個貧困村，掛鉤一戶貧困戶，帶頭深入扶貧一線瞭解實情，掌握第一手材料，指導面上工作，推動全市扶貧開發工作不斷取得新成效。要發揚汕頭人扶危濟困優良傳統，充分調動各種社會資源，動員全社會力量積極參與，加入扶貧開發的行列，形成全社會廣泛參與扶貧的良好氛圍。

如何發展優勢特色產業，助推精準扶貧

一、充分認識做好提高扶貧精準度的重要意義　　總書記在湘西考察扶貧開發工作時指出，扶貧要實事求是，因地制宜。要精準扶貧，切忌喊口號，也不要定好高騖遠的目標，各級黨委和政府都要想方設法，把現實問題一件件解決，探索可複製的經驗。汪洋副總理在國務院扶貧開發領導小組第一次全體會議上明確要求：“要提高扶貧精準度”。他說：“扶貧就是要瞄準重點、精準制導、定點清除，只有這樣，才能實現扶貧工作重心下移，把扶貧開發任務和措施逐項落到實處。”

當前，扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強，貧困人口數是根據統計抽樣調查數據算出來的，至於誰是真正的貧困人口、分佈在哪裡、致貧原因何在、怎樣才能脫貧，還缺乏深度調查和科學分析。近幾年雖然建立了貧困人口檔案，但缺乏科學的動態管理方法，瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善；在扶貧資金分配和使用上，存在分散、細碎、撒胡椒麵的現象，集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠，扶貧資金髮揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。如果這些問題不加以認真研究和解決，就不能做到“扶真貧”、“真扶貧”，務必會影響扶貧的效果，到2020年就難以徹底消除絕對貧困人口，實現全國人民同步全面小康的目標。因此，提高扶貧的精準度是當前乃至今後做好扶貧開發工作的主抓手。尤其是我們，要緊緊抓住國務院扶貧辦在我縣開展對口支援這一歷史機遇，積極探索做好提高扶貧精準度的新思路、新措施，力爭成為全國的典型、先行先試的示範。

二、緊緊扣住做好提高扶貧精準度工作的三個環節

實施精準扶貧，關鍵在於突出扶持重點，要圈出貧困區域、劃定貧困群體、制訂具體幫扶措施，改“大水漫灌”為“滴灌”，目的在於提高扶持效果。為此，根據省委、省政府出臺的《關於全面推進農村扶貧幫扶到戶工作的意見》的精神，我們當務之急是要按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求，抓好三個工作環節：

一是把扶貧對象弄準確。首先是按照省核定我縣的貧困人口數量，由統計調查部門科學測算出我縣各鄉鎮、村及各村小組的貧困人口詳實數據。其次是採取公開、公平、公正的程序和步驟，把各地扶貧對象戶和農村低保戶平穩、準確地識別出來。然後將識別出來的扶貧對象戶和低保戶，建立規範的檔案，做到戶有卡、村有簿、縣鄉有電子檔案，同時要建立一套切實可行的動態管理制度，使貧困對象進退有章可循。

二是把扶持措施搞對路。在精準識別的基礎上，逐個分析致貧原因，號準“脈”，找準癥結，選好“藥方”。按照“一村一策，一戶一法”的要求，逐戶制定幫扶計劃，明確掛牌幫扶責任人，確定具體的幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到“一家一戶調研摸底、一家一戶一本臺帳、一家一戶一個扶貧計劃、一家一戶結對幫扶、一家一戶回頭跟蹤扶貧效果”，提高幫扶工作的針對性和實效性。力爭通過三年幫扶，全縣建檔立卡的扶貧對象收入水平有較大提高，貧困發生率有較大幅度降低。

三是把幫扶責任落到位。以“三送”為載體，制訂《縣全面推進農村扶貧幫扶到戶工作實施方案》，實現對貧困戶幫扶全覆蓋，為每戶幫扶對象指定一名黨員幹部作為幫扶責任人，並將幫扶情況和幫扶成效作為明年開展黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，確保幫扶工作落到實處。幫扶責任人和幫扶實施情況建立電子檔案，以便隨時查詢。參與幫扶工作的黨員幹部，要切實增強宗旨意識和服務意識，堅持高標準要求、高效率工作、高質量服務。同時建立和完善考評考核機制，定期督查通報情況，對在幫扶工作中有實招、幹實事、見實效的先進單位和個人，給予通報表揚；對幫扶不力、進展緩慢的單位和個人，給予通報批評，並限期整改。...

扶貧的重要性和意義

扶貧開發“雙到”工作是省委、省政府一項重大的制度性安排，既是扶貧工作戶也是民心工程；既是經濟工作，又是黨建工程；既是幫助農民致富的行動，又是改善社會風氣的工程。各地各部門要深化對這項工作重大意義的認識，把認識統一到省委、省政府尤其是汪洋書記的重要講話精神上來。市各套領導班子成員要分別掛鉤一個貧困村，掛鉤一戶貧困戶，帶頭深入扶貧一線瞭解實情，掌握第一手材料，指導面上工作，推動全市扶貧開發工作不斷取得新成效。要發揚汕頭人扶危濟困優良傳統，充分調動各種社會資源，動員全社會力量積極參與，加入扶貧開發的行列，形成全社會廣泛參與扶貧的良好氛圍。

研究精準扶貧帶動下的農民創業的意義

在新形勢下，國家大力實施就業優先戰略和更加積極的就業創業政策，全力推動大眾創業、萬眾創新，促進經濟社會發展，保障和改善民生。推動農村勞動力就業創業，是促進農民增收和精準扶貧工作的關鍵環節，是建設社會主義新農村的重要內容，對於縣域積極穩妥地推進城鎮化建設進程、加快農業和農村經濟發展、增加農民收入至關重要。2015年，在全縣精準扶貧工作動員會議上，雙牌縣委、縣政府提出，到2020年從根本上解決本縣7000多戶貧困家庭的貧困問題。為掌握探索農民就業創業服務新問題、新需求、新思路、新途徑。縣就業局聯合相關部門，以農民就業創業基本情況為切入點，深入部分鄉、鎮、村和貧困戶，以點帶面，嘗試剖析農村就業創業面臨的難題以及原因，並根據實際情況，提出解決措施和建議。

一、就業創業基本情況

（一）農村勞動力資源現狀

據統計，雙牌縣共有貧困村72個，貧困家庭7000多戶，貧困人口32300人，其中有農村勞動力（16至60週歲）共有2109人，佔農業人口的65.3%。農村勞動力（滿16至60週歲）人口知識結構為：小學及以下文化程度有371人，佔勞動力人口的17.6% ，初中文化程度共有1076人，佔勞動力人口的51.2％；高中、中專及以上文化程度有658人，佔勞動力人口的31.2％。

（二）就業創業狀況

雙牌縣是山區林業縣，山多田少，經濟發展滯後，人畜飲水困難，教育、醫療、交通、農田水利等基礎設施薄弱。貧困村農民就業以種植業、養殖業和外出打工為主。從事第一產業所佔比例46.13%，從事第二產業所佔比例29.02%，從事第三產業所佔比例24.85%。隨著大眾創業、萬眾創新的新形勢推動下，一些眼界開闊，頭腦靈活的農民依託政府的優惠政策和發展空間，選擇自主創業，逐漸湧現出一批“能人”和“小老闆”，他們的發展不僅帶動了當地經濟社會的發展，同時也吸納了一大批富餘勞動力就地就業。

貧困村目前大約有100餘人在當地自主創業。創業項目主要為養殖業（豬、牛、羊、雞、豪豬、野雞、兔子、魚、等）、種植業（茶葉、經果林、中藥材、蔬菜等）、加工製造業（食品加工、竹木加工、水泥製品、傢俱加工等）、商業服務業（小賣部、早餐店、農家樂、小診所、幼兒園等）。

二、目前存在的問題及原因

（一）創業缺乏資金投入和市場銷路

從事零售行業的個體工商戶都面臨一樣的困境，即村民購買力低，需求量小，市場空間有限。個體工商戶年收入一般只在2至5萬元左右。從事養殖、種植的農戶，因缺乏資金支持，政策扶持，無法擴大規模。且缺乏專業技術指導，養殖、種植 對自然環境的依賴性較大。整體抗風險能力較低，小規模的發展收益甚微。

（二）就業缺乏理論知識和勞動技能

無論是外出務工人員還是村內靈活就業人員以及留守婦女，他們所受教育程度不高，也沒有經過相關職業技能培訓。這一部分人員在就業方面還處於打工的初級階段，缺乏一技之長，大多靠體力掙錢，當他們體力優勢一旦喪失就會失去就業能力。在調研中瞭解到，許多人還是有就業培訓的意願，但因消息閉塞，不知道相關就業政策。就業培訓的硬件設施也相當缺乏。

（三）經濟發展後勁不足

當地除了林業外，沒有相關經濟產業支撐，經濟增長緩慢。農業基礎薄弱，又受交通等條件限制，小農經濟的傳統生產模式制約農業的發展。同時受自然氣候條件的制約，農產品產量較低，農民只能賣一些初級農產品。因此，農業可提供的收入高就業崗位十分有限。

（四）勞動力轉移就業引發新的社會問題

貧困農村80後、90後的年輕人為了追求較高的生活水平，以及面臨養老、教育、醫療等生活壓力，不得不尋找新的就業路徑，通過自己的求職和人際關係網的幫助，選擇外出務......

我國開展扶貧開發實踐活動有哪些重要意義

請參考：

扶貧開發是我國政府和社會幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一項長期性的社會工作。由於歷史的原因，我國是一個貧困人口比例較高的國家。新中國成立後，中國政府一直致力於發展生產、消除貧困的工作。但真正嚴格意義上的扶貧，是在改革開放以後提出並大規模實施的。今天，在經濟社會發展新的歷史起點上，我國扶貧開發任務仍然十分繁重。2008年國家提高扶貧標準以後，農村扶貧對象規模為4007萬人，相當於歐洲一箇中等規模國家的總人口數。在自然條件特別惡劣的青藏高原地區、西北乾旱地區、沙漠化地區、岩溶地區、秦巴山區和陸路邊境地區，生存環境惡劣，基礎設施落後，社會發展滯後，公共服務欠缺，地方病嚴重困擾，貧困人口比例高，扶貧工作難度大。城鄉、區域、不同社會群體發展差距擴大趨勢尚未得到有效控制。扶貧開發工作仍面臨嚴峻的挑戰。

積極推進扶貧開發事業意義重大。曾經指出：“扶貧開發是建設中國特色社會主義事業的一項歷史任務，也是構建社會主義和諧社會的一項重要內容。”消除貧困、實現共同富裕，是我國政府和人民矢志不渝的奮鬥目標。我們一直堅持把扶貧開發作為全面建設小康社會、紮實推進社會主義新農村建設的重要任務，堅持把消除貧困作為促進社會公平正義、構建社會主義和諧社會的重要舉措，堅持把實現共同富裕作為建設中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分，進一步加大扶貧工作力度，促進貧困地區經濟社會又好又快發展，不斷提高貧困人口的生活質量。只有通過大力實施扶貧開發，徹底解決農村貧困人口的溫飽問題，讓全體人民共享科學發展的成果，推進全面小康社會的奮鬥目標就一定能夠早日實現。

我國實施扶貧的重要性

請參考： 扶貧開發是我國政府和社會幫助貧困地區和貧困戶開發經濟、發展生產、擺脫貧困的一項長期性的社會工作。由於歷史的原因，我國是一個貧困人口比例較高的國家。新中國成立後，中國政府一直致力於發展生產、消除貧困的工作。但真正嚴格意義

國家和黨提出精準扶貧有什麼重要現實意義

●貧困縣考核機制由主要考核生產總值向主要考核扶貧開發工作成效轉變●貧困戶要逐村逐戶識別，做到扶真貧、真扶貧 1月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳發佈《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》，對我國扶貧開發工作作出戰略性創新...

持續打好扶貧攻堅戰 實施精準扶貧有何重要意義

持續打好扶貧攻堅戰，體現了我國堅持【共同富裕】的根本原則。

共同富裕是全體人民通過辛勤勞動和相互幫助最終達到豐衣足食的生活水平，也就是消除兩極分化和貧窮基礎上的普遍富裕。

黨的十八大報告中指出：“必須堅持走共同富裕的道路。共同富裕是中國特色社會主義的根本原則”。共同富裕，是中國特色社會主義的重要內容和根本目的，是社會主義最本質的規定，是建設富強民主文明和諧社會主義現代化國家的條件和要求。