國稅總局官員近日在公開場合透露，成品油消費稅將在徵收環節改革，或將試點在加油站對消費者徵收成品油消費稅，即由向企業徵收改為向居民個人徵收。分析人士認為，此舉實質上就是業界呼籲已久的成品油消費稅由“價內徵收”轉向“價外徵收”，目的是實現價稅分離。
對此呢，不少的民眾認為，成品油消費稅由向企業徵收改為向居民個人徵收，即價稅分離，客觀上能夠讓消費者“明明白白的消費”。不過，鑑於國內消費者繳稅意識不強、偷稅漏稅普遍存在，成品油消費稅終端化確有難度，須完善徵收環節，並加強監管。
繳費的合理方法
首先還是要讓消費者“明明白白的消費”。
有人認為在國內成品油價格居高不下的大背景下，對消費稅徵收環節進行改革，改由向企業徵收為向居民個人徵收，相信一定會遭到很多人的反對，認為這會造成消費者負擔的進一步增加。但是，這是一種先入為主的誤讀。而實際情況恰恰相反，至少從理論上講，消費稅徵收環節的改革，對消費者來說是利好消息。目前我國成品油價格實行的是“價內稅”，即成品油價格中已經包含了包括消費稅在內的全部稅金。
公眾通常認為的成品油價格偏高，是一個相當籠統的判斷。事實上，剔除成品油價格所含較高的稅金，中國的成品油價格比美國還要低。成品油消費稅由向企業徵收改為向居民個人徵收，客觀上能夠讓消費者“明明白白消費”，知道自己支付的高油價到底都是由哪些部分構成的。
還有人認為，成品油消費稅徵稅方式如果發生調整，那麼對於消費者來說可以清晰明瞭地看到自己的錢支付了哪些費用。且與此同時，隨著徵稅對象下移至終端消費環節，成品油生產企業部分資金將被解放出來，從而變相地降低它們的生產成本。而長遠來看，消費者似乎也會因此而受益，因為現在的成品油零售價所含的消費稅也要徵收增值稅和城建稅。但是消費稅徵收之後，就會避免重複徵稅。
其次是事實上利好煉油企業。
對由於當前消費稅是價內稅，在企業折算增值稅時，存在重複計徵的現象。仍以今年上半年為例，按13%的增值稅計算，石油公司半年“多”繳增值稅163億元。同時當前成品油的終端售價包涵0.8元至1元/升的消費稅，間接推高了國內油價偏高的局面。而高油價則是輿論質疑兩大集團暴利的重點，所以兩大集團非常願意拋開替消費者代繳的鉅額消費稅這一包袱，以適當緩和近年來的輿論壓力。因此消費稅改革若真正實現價稅分離，最大的受益方，應該是以兩大集團為首的生產單位。
還有價外徵收成品油消費稅更對產油企業有利，一是不再因為消費稅而提前佔用資金，二是剔除消費稅可以使油價好看一些，三是避免增值稅和城建稅、教育費附加因消費稅而重複計徵。
再有雖然實際操作上是有難度的，但是還是需要我們共同努力。有人說畢竟任何改革都不會一帆風順，尤其是事關成品油的改革。
能管理好過於零散的終端消費就面臨疑問，因為，對於他們來說，管理好油企比管理好數以萬計的終端消費更為容易。所以，一旦成品油消費稅終端化，在國內消費者的繳稅意識不強、各個行業均存在偷稅漏稅現象的當前，若在徵收環節不完善的監管情況下，這一改革有困難。
這是實施的成品油稅費改革後，成品油消費稅再一次傳出改革的消息。而本次討論的重點仍是消費稅由“價內徵收”轉向“價外徵收”，也就是將消費稅徵收環節後移至最終銷售環節，實現價稅分離。改革是為了使制度更加合理。
注意事項
有人認為從消費稅徵收範圍來看，與其他徵稅商品相比，成品油的消費領域及消費方式的多樣化，也註定了其改革面臨的困難極大。相對於以零售為主要消費群體的煙，酒，鞭炮，化妝品，貴重首飾及珠寶玉石等，成品油最終的消費領域並不單一，不僅包括加油站零售用戶，也包括批發及直銷用戶，因此成品油消費稅徵收環節後移至最終銷售環節，實現價稅分離的難度極大。