最新防汛工作會議講話稿
防汛工作是一項關係著群眾生命與財產安全的大事。下面是小編給大家整理的,僅供參考。
篇1
同志們:
市防汛指揮部召開這次緊急視訊會議,主要任務是貫徹落實省政府今天上午在漢中市佛坪縣召開的陝南三市防汛工作座談會精神和今天省委、省軍區司令員高龍福檢查我市防汛工作的重要指示精神,安排部署主汛期防汛以及7月13日-14日強降雨防範應對工作。剛才,市水利局吳平局長傳達了省政府陝南三市防汛工作座談會精神,市氣象局王毅局長通報了7月13日-14日及後期強降雨預測情況。下面,我簡要強調幾點意見:
一、思想一定要重視、再重視。七月、八月是安康歷史上受災最多、災情最重、傷亡最多的月份,1983年“7.31”、1998年“7.12”、20xx年“7.13”、20xx年“7.18”和20xx年“8.7”、20xx年“8.7”、20xx年“8.29”等洪澇災害,給人民群眾生命財產造成了極大損失,因災死亡少則幾十人,多則上百人。今年是厄爾尼諾現象破壞力最大的一年,特別是進入主汛期以來,我國長江流域多省份持續遭遇暴雨襲擊,多個縣市降雨量突破歷史極值,已經超過1998年特大洪水,多地受災嚴重。當前,防汛已進入最關鍵時期,形勢十分嚴峻。因此,各縣區、各有關部門要牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險”的思想準備,迅速進入臨戰狀態,嚴陣以待,夯實責任,落實措施,全力以赴抓好主汛期防汛和當前強降雨應對防範工作,確保人民群眾生命和財產安全。
二、責任一定要夯實、再夯實。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,從嚴從實抓好防汛工作。各縣區要認真落實“縣區領導包鎮辦、鎮辦幹部包村組、村組幹部包重點戶”的工作機制,形成一級抓一級、層層抓落實的防汛責任體系。縣區包聯領導要及時瞭解所包抓鎮辦的防汛工作情況,研究解決防汛工作中的實際困難和問題,督查落實各項防汛措施;鎮辦領導和包村幹部要全面負責包聯村組的防汛工作,落實各項具體防汛措施,組織開展排查防範;村組領導和幹部要蹲點駐守,幫助包聯戶做好災害的防範應對工作。要夯實人群聚集區、移民安置點、地質災害隱患點、敬老院等重點部位監測責任,“五保戶”、“留守老人、留守婦女、留守兒童”等重點人群管護責任,做到重點部位監測到位、重點人群監管到位。
三、措施一定要加強、再加強。要突出工作重點,把防範措施全面落實到位。一是預警要到戶、到點、到人。通過簡訊、電話、進村入戶等多種辦法、多種措施,及時靈通訊息,把預警資訊傳達到每個角落、每個人頭,切實做到家喻戶曉、人人皆知、全面覆蓋。一旦發生洪水預警和撤離命令,各通訊部門必須無條件地及時向所有手機使用者傳送雨情、汛情、險情資訊,不得以行業管理要求推諉扯皮,否則要嚴格處理、嚴肅追責。二是院戶聯防要落到實處。抓好共防聯防,把院戶聯防作為應對山洪地質災害最有效、最有力的措施,健全完善“有中心戶長、有應急隊伍、有防搶撤預案”的院戶聯防機制,確保群眾的生命安全。三是責任到人要落到實處。重點地段、重點人群的預警、撤離責任要夯實到人,一旦發生暴雨預警,包抓幹部要第一時間到崗、到位,有力有序開展工作。四是提前轉移要落到實處。要堅持生命至上,把確保不出現人員傷亡作為防汛工作的第一任務,一旦發生險情,適時啟動預案,果斷提前轉移,確保不出現人員傷亡。主汛期,農村“五保戶”必須採取敬老院集中供養安置;農村“留守老人、留守婦女、留守兒童”要採取監護人監護、投靠親友等方式,提前安全轉移。市縣區民政部門要做好轉移群眾的基本生活安排。五是隱患排查要落到實處。主汛期和每次強降雨後,各縣區和各有關單位都要組織開展防汛隱患拉網式大檢查,組織有關專家和專職人員,全面排查重點部位、重點場所存在的隱患。對排查出的問題隱患,要及時整改到位。六是預洩騰庫要落到實處。安康水電廠、各大水庫要按照汛期排程執行計劃進行排程,在充分考慮下游防洪能力的前提下,提前加大洩量,騰足庫容,確保不超過汛限水位。
四、紀律一定要嚴明、再嚴明。市政府督查室、市紀檢監察部門、市防汛辦要進一步加大明察暗訪、督查通報和提前問責力度,重點督辦預警措施是否到點到戶到人、院戶聯防措施是否到位等責任措施的落實情況。對發現責任不落實、工作不到位的,要嚴肅追究責任;造成嚴重後果的,要依法處置。
五、指揮一定要有力、再有力。各級氣象、水文等部門要加強雨情、水情預報,加密監測,及時提供準確、有效資訊,為科學決策提供依據。各級防指要科學會商研判,科學指揮安排,及時發出指令,組織和指揮防汛抗洪救災工作,保證各項工作有力有序有效。全市各級防汛責任人要切實履行職責,加強應急值守,確保有2名以上帶班領導和值班人員在崗在位,堅決不能出現擅自脫崗、離崗。要規範災情資訊報送,嚴格按照“歸口核實、防辦彙總、縣區政府審定、統一口徑、歸口上報”程式報送,確保災情資訊的準確性和實效性。
六、要抓緊制定搶險救災預案。市政府即將下發安康市抗洪救災工作預案,各縣區也要抓緊制定抗洪救災工作預案,明確基礎設施、搶險救援、生產救災、應急保障、醫療衛生、安全保衛、宣傳報道等工作組職責,確保一旦發生洪災,抗洪救災指揮體系高效運轉,搶險救災工作有力有序推進。
同志們,形勢嚴峻,時間緊迫,請大家迅速行動起來,迅速進入臨戰狀態,從嚴、從細、從快抓好各項措施的落實,以紮實有效的工作,確保全市安全度汛。
篇2
同志們:
剛才,XXX就今年的防汛抗旱工作進行了小結和部署,街道與各村社簽訂了20xx年的防汛防旱工作責任狀,請大家對照工作部署和責任狀要求,認真抓好落實。下面我就今年的防汛工作講五點意見。
一、認識要提高
一是充分認識防汛工作的重要性。防汛工作事關人民群眾生命財產安全,事關街道發展穩定大局,領導重視、群眾關注。防汛工作也是一項階段性中心工作,是對我們組織能力、管理能力、保障能力的重大考驗。雖然今年進入汛期以來沒有大的降水,但是據權威專家預測,6月份以後長江流域可能發生較大的降雨和汛情,各責任單位不能有絲毫的懈怠、僥倖思想,要從現在起時刻繃緊防汛這根弦,紮實做好防汛搶險各項準備,確保平安度汛。
二是充分認識防汛形勢的嚴峻性。近年來,街道不斷加大投入,加快以河道清淤、生態修復、河道管理為重點的防汛減災體系建設,打下堅實的防汛防禦基礎。但是我們的防汛工作仍然存在一些薄弱之處,主要表現在:部分地段防洪標準較低,堤身單薄;部分穿堤建築陳舊,高水位執行有隱患;部分河道存在清淤不徹底、亂堆亂放、雜草蔓延現象,影響行洪安全。這些薄弱環節和險工險段各責任單位必須高度重視,提前採取相應的措施,
確保不影響防汛工作。
三是充分認識防汛工作的突發性。長江中下游流域的梅雨季節每年都會到來,但是入梅時間和持續時間都存在不確定性。以20xx年為例,梅雨季比以住推遲近1個月左右,8月初XX突降大到暴雨,境內河塘溝渠水位持續上漲,圩區受災嚴重。此外,上游客水到來也有一定的不確定性。因此,各責任單位要充分認識雨情、汛情的突發性,隨時做好防汛搶險準備。
二、責任要落實
一是分解責任地段。各責任村社要對照街道防汛預案,進行地段再劃分、任務再細化、責任再分解,確保每段堤防、每個水庫、每處險工險段、每條運輸道路都有專人負責,真正把防汛責任層層落到實處。請各責任村社將編排好的防汛地段責任人員表於本週五下班前分別報送監察室、農業服務中心,以備督察督辦。
二是明確人員職責。各防汛分指揮部和責任村社要組織開展參與防汛人員業務培訓,請農業服務中心技術人員授課,讓具體責任人員知道在防汛中做什麼,怎麼做。要強化責任人員的責任意識,確保按照不同的職責劃分,積極主動地做好巡查、值守、搶險、後勤保障等工作。
三是熟悉責任區域。本週內,農業服務中心要配合各防汛分指揮部開展防汛責任地段實地踏勘,讓相關領導、責任人員儘快熟悉工作的地點和環境,工作的內容和流程,有針對性地開展前期準備工作。各責任單位和村社也要帶領一線工作人員開展類似
的活動,進一步明確責任。
三、措施要到位
一是隱患排查處理要到位。各責任單位要再次對轄區內的河道、堤防、泵站、涵閘等工程設施進行細緻檢查,凡險工險段要登記造冊,能及時處理的儘快組織消險處理,一時不能處理的落實應急措施、安排專人值守。各村社要組織人員,在本週內完成責任區河道的清障、撈草工作,並將各條河道與溢洪道進行溝通,農業服務中心要加快在建水利工程的建設速度,確保主汛期前全面竣工。
二是物資購儲備要到位。各責任單位要按照街道防汛預案和責任狀的要求,收集、購買防汛搶險物資和材料,落實存放地點。要保證物料質量,做到存放有序,排程靈活。對已儲備的物料,要加強管理,不得挪作它用。村一級防汛物資和勞務支出,原則上由各村社先行自籌,街道在防汛結束後再作統籌安排。
三是搶險隊伍組織要到位。除巡查、值守人員外,各責任村社要對照街道防汛預案要求,迅速建立防汛搶險隊伍,街道人武部工會要動員民兵力量、聯絡轄區企業,迅速組建搶險突擊隊和預備隊,並做好待命準備。本週五前,各支搶險隊伍要將人員名單和隊長聯絡方式報農業服務中心備案。
四、反應要迅速
雨情就是命令。各責任單位負責人要高度關注天氣變化,一旦收到關於強降雨的預警預報,要提前做好啟動應急預案的相關
準備,同步開展危舊房屋的調查統計;一旦出現持續強降雨,要第一時間做好危舊房住戶、困難弱勢群眾的轉移、安和基本生活保障,並主動組織人員上堤巡查。
汛情就是命令。XX地理位特殊,汛期水位除受降雨影響,也容易受上游來水影響。各村社要堅持開展責任地段的日常巡查工作,一旦發現XX河水位出現上漲,要主動根據街道防汛預案對不同水位的設防要求,迅速採取相應的應對措施,並及時向街道防汛指揮部報告。
險情就是命令。防汛期間如遇突發險情,各責任村社要立即組織人員投入搶險工作,開展先期處,同時向分指揮部領導報告,作進一步的處,決不能瞻前顧後,患得患失,貽誤戰機。
五、協同要有力
街道防汛預案一旦正式啟動,防汛工作就不再是農業服務中心一個單位的事情,而是全街各部門、各單位的共同責任,需要各方面的力量協同配合、密切協作。
農業服務中心作為牽頭部門,要做好預案、方案的編制,計劃、任務的分解,雨情、汛情的通報,各村社、科室防汛責任落實情況的檢查;要會同各村社開展險工險段消險處理、重點庫塘水位預降;要及時開啟泵站機械,排除內澇;要加強防汛工作中的技術指導和溝通協調。
各村社作為各自責任地段的責任主體,要帶領廣大幹部群眾嚴格落實街道防汛預案中的各項工程、非工程措施,精心組織各
項防汛、搶險工作,特別是主要負責同志要切實擔負起第一責任人的責任,積極主動地熟悉街道防汛預案,做到對防禦部署、技術流程、物資運輸、群眾轉移、生活安排等心中有數,確保在遇到各種情況時反映迅速、應對有序、忙而不亂。
機關其他科室和供電等雙管單位作為街道防汛指揮部的成員單位,要牢固樹立“全街一盤棋”的思想,做好職責範圍內的巡查值班、防汛督察、後勤保障等工作,並給予責任村社全力的支援配合,在突發情況下要堅決服從街道防汛總指揮部的統一指揮和統籌排程,自覺服務於全街防汛大局。
同志們,今年的主汛期將至,暴雨和洪水隨時都有可能發生,希望大家牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大險的思想,紮紮實實地落實好各項防汛措施,做好各項防汛準備,確保安全度訊,全力保障群眾的生命和財產安全。
篇3
同志們:
剛才,志超、明遠兩位局長分別通報了今年汛期降雨趨勢和防汛工作準備情況,鳳舞縣長就今年全縣防汛工作作了具體部署,講得都很好、很到位,我完全同意,希望大家認真抓好落實。下面,我再講幾點意見。
一、思想認識要重視
防汛工作是一項極其重要的社會應急事務和公共安全保障工作,事關人民群眾的生命財產安全,事關經濟發展和社會穩定。近年來,由於受全球氣候變化影響,我縣水旱災害頻發多發,災害的突發性、反常性、不可預見性日益凸顯,往往是多災併發、重災頻發,時空異常、旱澇急轉,遠遠超出了我們以往的認識和經驗。去年 7 月份的持續強降雨, 造成我縣多處山體滑坡,民房倒塌,道路中斷,農田受損,給全縣人民生命財產和經濟社會發展帶來了很大損失。 因此,我們必須對防汛工作面臨的嚴峻形勢有清醒的認識,防止出現麻痺思想。
我縣自然條件惡劣,山大溝深,溝壑縱橫,土質疏鬆,生態環境脆弱,尤其是抵禦自然災害能力弱,長期以來被水多水少的問題所困擾。這樣的現實,決定了我們在任何時候,都必須把治水工作放在非常突出、非常緊迫的位置上。雖然經過長期的努力,我縣防洪能力有了較大的提高,但基礎設施薄弱的狀況還沒有根本改變,還存在一些不容忽視的問題,防汛形勢依然非常嚴峻。一是據氣象部門預測,今年降雨較正常偏多,特別是短時強對流天氣較多,局地出現暴雨等災害性天氣的機率較大,這就對我們的工作提出了更高的要求。二是水庫、淤地壩安全隱患較大。全縣 2 座中型水庫完成除險加固,但均未經過高水位洪水的檢驗。 300 多座淤地壩多數處在河道、村莊的上游,防洪體系沒有完全形成,一旦出現短時間強降水,容易出現洪澇災害。三是城鎮設防標準低。我縣縣城和鄉鎮都是沿河而建,設防標準多數未達到規定的防洪標準。特別是城區人為設障、擠佔溝道嚴重,個別群眾還住在易滑塌地段,給度汛造成很大威脅。四是幹部群眾防汛安全意識淡薄。部門防洪工程防汛措施落實不到位,防汛責任不明確,搶險預案操作性不強,防汛物資儲備不足,搶險隊伍形同虛設,缺乏演練。如果這些問題不從根本上解決,保一方平安就是一句空話。為此,各鄉鎮、各有關部門必須對防汛工作的嚴峻性、緊迫性有一個極其深刻的認識,任何情況下都不掉以輕心,任何情況下都不絲毫懈怠,任何情況下都不出現任何閃失,以對黨和群眾高度負責的精神,以強烈的事業心和責任感,始終把防汛工作作為一項嚴肅的政治任務,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各項基礎工作,確保為經濟發展、百姓安居樂業創造一個更加安全的社會環境。
二、防控措施要紮實
按照“有災無災做有災打算、大災小災做大災準備”的 要求,以城區、鄉鎮駐地、村莊和庫壩為重點,注重預防大雨或暴雨引發的山洪災害、山體滑塌、庫壩決堤、房窯倒塌等災難,早安排早部署,確保防汛各項措施落到實處。
一要突出重點部位防範。 防汛工作既要抓好每一個環節、每一個步驟、每一個關口,更要突出重點,確保防洪目標的實現。一是加強城鎮易澇區防範。各鄉鎮及住建、水務等有關部門要認真組織城鎮內澇大檢查,對城鎮排洪管網、暗渠、雨水井、涵閘等設施,以及低窪易澇區等城鎮易澇隱患點,進行逐一檢查,及時消除隱患。特別要落實好危房、低窪地帶、易發山洪村等區域連續強降雨情況下的臨時排水、人員安全轉移措施,最大限度保障人民生命財產安全。要依法限期清除阻水障礙,確保河道行洪暢通,對不按要求清除,造成嚴重後果的,依法從嚴追究有關人員責任。二是確保水庫度汛安全。要切實加強水庫汛期安全管理,每座水庫都必須落實防汛責任人,編制應急搶險預案,安排專人進行管理和觀測。各水庫管理單位必須服從防汛部門的統一指揮,嚴格執行水庫汛期排程計劃,對汛期因降雨超汛限水位的水庫,要通過科學排程騰出防洪庫容。病險水庫要限制蓄水,病險嚴重的要空庫執行。三是抓好在建工程管理。各類在建工程專案,要確保在汛前做好工程度汛的相應準備工作。所有在建專案,都要制定嚴密、詳細的度汛方案、應急預案,落實搶險措施。各主管部門和防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,加強督查和度汛管理指導,督促建設單位落實度汛措施。四是加強地質災害防禦。山洪地質災害突發性強、破壞性大。各鄉鎮、水務、國土等部門必須高度重視山洪地質災害防禦工作,堅決避免人員傷亡事件發生。要抓緊按照預案進行實戰演練,檢驗預警、報警方式,避險路線,避險地點,以及災民安置、救護、物資保障措施的可行性和合理性。一旦發生山洪地質災害,能夠及時組織群眾快速轉移,決不能漏掉一村一戶一人。要加強對防汛形勢、防汛預案和避險常識的宣傳,增強人民群眾做好防汛工作的主動性和自覺性。
二要做好預測預報預警。 防汛工作關鍵在於預防。氣象、水務等部門要縱向把握中省市預測分析,橫向與毗鄰地區聯絡,綜合研判分析、及時預警預報。要把資訊當訊號,把預測當預警,在超前性、精準性、及時性上下功夫,在減少誤判、多判、漏報上下功夫。加強中短期天氣、颱風、水情雨情的預測預報工作,特別加強對極端災害性天氣的監測預報,提高預報的超前性和準備性,為防洪指揮決策、科學排程和及時轉移危險地區群眾,贏得時間、贏得主動。
三要提高應急管理能力。 完善的應急管理體系是主動把握抗災工作的前提。各部門要按照應急管理的規定,進一步修訂完善各類預案,增強預案的針對性、實效性和可操作性,特別是要落實好防汛應急預案的保障措施。要提高快速反應能力,加大各類防汛專業搶險隊伍建設力度,加強搶險演練,做到招之即來、來之能戰、戰之能勝。要切實做好部門之間、上下級之間的相互聯動,相互交流,全力協作,儘快建立和形成一套反應靈敏、運轉高效的應急管理體系,確保在防汛搶險中提前預警、快速響應、有效應對。
四要抓好防汛物資儲備。 要嚴格按照縣防總下達的儲備標準和本鄉鎮、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質保量完成儲備任務。要結合搶險實際需要和工程特殊需要,合理調整、增加防汛物資的品種,特別是注意添置一些科技含量高的新器具、新機械、新材料等物資。要及時清理庫存物資,該報廢的要及時報廢,該補充的要儘快補充到位。各鄉鎮也要專列防汛經費,多渠道增加投入,保證防汛物資按計劃儲備到位。
三、責任落實要到位
防汛責任重於泰山。我們必須牢固樹立“防大汛、抗大災”的思想,千萬不可心存僥倖,麻痺大意。要強化責任,確保防汛工作萬無一失。
一是夯實領導責任。 各級領導要時刻牢記自己的職責,以對黨對人民負責的精神,親自動員部署、親自檢查督促防汛工作,深入防汛一線,瞭解掌握防洪工程情況,積極幫助解決實際問題和困難。要認真落實防汛工作責任,逐級簽訂防汛防旱工作責任書,落實分片、分段、分點包乾責任,將縣內水庫、庫壩、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人,形成縱向到底、橫向到邊的責任機制。各鄉鎮也要與各村簽訂防汛責任書,在每個自然村設立防汛安全員,一級抓一級,構建齊抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。 防汛關係全域性,關係廣大人民群眾的切身利益,決不是哪一個部門、哪一個人的事,而是各級、各部門和全社會的共同責任。各有關部門要在縣委、縣政府的統一部署下,切實把防汛工作擺上主要議事日程,積極參與,協同作戰,主動高效地做好相關工作。水務、氣象等部門要當好防汛先鋒,密切監測汛情和氣象變化;水務、經發、財政、電力、交通、通訊等部門要做好排程工作,隨時為防汛提供便利條件;公安、民政、衛生等部門要落實好治安、救災、防疫等工作;新聞單位要及時報道防汛先進經驗和模範事蹟,鼓舞士氣,提高戰鬥力;其他部門和單位也要按照職責分工,協調聯動,形成合力,打好總體戰。
三是強化督促檢查。 縣防汛辦、縣政府督查室要加強對全縣防汛工作的監督檢查,制定切實可行的督查方案,採取明查、暗訪、集中抽查等辦法,加大督查力度,督促各級責任人到崗履責、解決問題,讓基層幹部真正動起來、管起來,形成縣、鄉、村三級聯動機制。
四是嚴肅工作紀律。 我在這裡重申三點:第一,要服從防汛抗災工作大局,堅守工作崗位。在防汛抗災期間,各鄉鎮各部門主要領導要堅守工作崗位,未經縣委、縣政府同意,不得擅自離崗,確因有事必須嚴格履行請假手續,並明確接替值班領導。第二,要以人民利益為重。在防汛抗災工作中,我們要堅持人民群眾的利益高於一切,時刻關注群眾的安危,時刻保護群眾的利益,時刻依靠群眾的力量,同廣大群眾一起保衛家園,建設家園。第三,要嚴格責任追究。對組織實施不力或配合不到位貽誤時機,造成重大損失的,堅決按照有關規定,從嚴追究相關人員責任。
同志們,防汛工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產安全的大事,是最大的民生。作為一項常規性工作,大家一定要時刻繃緊這根弦,堅決克服不以為然和麻痺僥倖思想,寧可十防九空,也決不能掉以輕心,切實做到認識到位、責任明確、措施有力,紮實做好防汛工作,確保安全度汛。
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