雙擁工作領導講話

　　雙擁工作與軍民融合式發展有著非常密切的關係。做好雙擁工作是推動軍民融合式發展的必然要求。下面是小編給大家整理的，僅供參考。

　　一：

　　同志們：

　　剛才，同志傳達了全市雙擁工作會議精神，總結了我區去年雙擁工作的情況，部署了今年雙擁工作;同志也作了很好的講話，我表示完全同意。下面，我就如何做好雙擁工作講幾點意見：

　　一、從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識做好雙擁工作的重要意義。

　　雙擁工作是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統，是團結和動員廣大軍民為實現黨在各個時期的歷史任務而奮鬥的一項重要工作。雙擁工作與貫徹落實“三個代表”的重要思想有著密切的關係。做好雙擁工作，有利於調動廣大軍民的積極性、創造性，推進社會主義的各項事業發展，促進我區經濟社會發展和部隊戰鬥力的提高;有利於充分發揮軍地雙方的優勢，把我黨我軍的優良傳統與開拓創新、與時俱進的時代精神結合起來，促進社會主義思想、道德和文化的建設;有利於為改革開放和實現富裕小康的目標創造安定團結的社會環境，是維護國家和人民群眾根本利益的重要體現。做好雙擁工作，加強軍政軍民團結，對於增強我區的經濟實力和國防實力，實踐我黨我軍全心全意為人民服務的根本宗旨具有十分重要的作用。為此，我們要從實踐“三個代表”重要思想高度，充分認識做好雙擁工作的重要意義，把這項工作擺在重要位置，切實抓緊抓好。

　　二、繼續深入開展建立雙擁模範城活動，不斷提高雙擁工作的整體水平。

　　建立雙擁模範城是新形勢下加強軍政軍民團結的有效途徑，已在全社會產生了積極的影響。各級各部門要以建立雙擁模範城工作為契機，認真貫徹落實省市雙擁工作會議精神，按照堅持方向、豐富內容、注重實效的原則，紮紮實實地做好雙擁工作，解決實際問題。要利用各種會議，在大的場合進行雙擁工作宣傳，並利用新聞媒體，宣傳雙擁工作的重要意義，使雙擁工作深入人心，廣大市民積極參予。要積極支援共建活動，特別是宣傳、文化、教育、民政等部門要以烈士陵園為愛國主義和國防教育基地，組織廣大市民和青少年進行革命傳統教育，使雙擁工作廣泛深入民心;要在良好的共建基礎上進一步採取形式多樣、喜聞樂見的方式提高共建活動的質量，不斷增進軍政軍民的密切關係;同時，要對開展共建活動取得卓有成效的單位進行大力宣揚，及時表彰，營造良好的雙擁氛圍。各鎮場、街道、區直各單位要認真對照檢查，及時調整和充實雙擁工作領導小組機構，把雙擁工作納入班子會議的議事日程。各級雙擁工作領導機構要認真履行組織、協調、指導雙擁工作的三大職能，組織廣大群眾廣泛開展形式多樣的雙擁活動，特別是區雙擁辦要加強對全區雙擁工作的檢查督促，推動我區雙擁工作整體水平的提高。

　　三、積極做好預防和妥善處理軍民糾紛工作，自覺維護軍政軍民團結。

　　近年來，我區通過開展雙擁建立活動，軍政軍民關係不斷得到鞏固和加強，軍地雙方融洽。但要注意到隨著社會主義市場經濟的不斷髮展和深入，軍地雙方相互交往合作的領域、內容和範圍也不斷擴大，由此有時可能會產生一些矛盾，這一問題必須引起高度重視。為此，軍地雙方要做到經常互通情況，增進了解，地方工作在涉及部隊利益時，應先徵求部隊意見;部隊遇到重大活動時，也要及時通報當地政府;軍地雙方要相互體諒，從大局出發，積極主動化解矛盾，決不能因此而影響軍政軍民關係。

　　四、落實政策，確保雙擁工作落到實處。

　　各部門、各單位要以強烈的政治責任感去做好雙擁工作，進一步加強領導責任制，落實好各項政策，切實把雙擁工作落到實處。下來，要著力抓好以下幾項工作：

　　1、各單位會議後回去要迅速召開雙擁工作會議，對照建立雙擁模範城的六條標準和八個方面要求，檢查落實自身雙擁工作情況，特別是對存在問題和沒落實的有關事項要逐一排查，找出原因，及時落實，爭取以良好的成績迎接省、市對我區建立雙擁模仿城活動的檢查驗收工作。

　　2、要保證雙擁保障金的到位。區雙擁保障金的缺額部分要及時補上，各鎮、街道要設立保障金專戶，保障金不得少於萬元。

　　3、區雙擁領導小組成員單位每年要辦1-2件雙擁工作實事，完成情況要報區雙擁辦，並將此內容作為年終考核領導政績的一個方面來落實。

　　4、要進一步落實義務兵家屬、烈屬、在鄉傷殘軍人的優撫政策，嚴格按照建立雙擁模範城的六條標準和八個方面要求做好工作，使優撫物件的生活水平與當地群眾的人均收入同步提高。

　　5、繼續實行退役士兵的有償轉移安置辦法，搞好退伍安置工作。各部門各單位要按照區委、區政府的要求，積極繳納退役士兵有償安置的保障金，對去年仍未繳納保障金的單位財政部門要繼續追繳，對無正當理由拒交保障金的單位要追究領導責任，確保城鎮退役士兵有償安置保障金及時足額發放到人，切實維護退伍軍人的合法權益。

　　6、雙擁管理部門要注重解決好優撫物件的熱點、難點問題，特別是要解決好“三難”問題。對在鄉的重點優撫物件要迅續辦理農村合作醫療制度，納入財政預算，爭取在三月底將在鄉重點優撫物件全部參加農村合作醫療行列，各鎮場、辦事處要積極配合做好這項工作。

　　同志們，雙擁工作直接影響到軍政軍民關係，關係到我區的形象，關係到整個國民經濟的發展，因此，新時期做好雙擁工作意義重大。我們必須從實踐“三個代表”重要思想高度，與時俱進，團結一致，紮實工作，促進雙擁工作的社會化、制度化、法規化，不斷推動我區雙擁工作上新的臺階。

　　二：

　　同志們：

　　今天我們召開會議，主要是對建立雙擁模範城迎檢工作進行研究部署。剛才羅區長傳達了市雙擁工作領導小組成員會議精神，希望有關方面認真貫徹落實。下面，我再強調幾點意見，概括起來就是要做到“三個明確”。一、明確認識，進一步增強工作動力

　　從雙擁工作本身來看，擁軍優屬、擁政愛民是我黨我軍在長期革命和建設實踐中形成的優良傳統和特有的政治優勢。爭創雙擁模範城是做好新時期雙擁工作的新舉措、新載體，開展建立活動，對於鞏固和發展新型軍政軍民關係，提高地方生產力和軍隊戰鬥力，維護社會穩定，構建和諧海陵都具有十分重要的意義。作為主城區，我們是建立的受益主體，也應該在建立過程中以主人翁的姿態爭作更大貢獻。實現建立目標，對外可提升海陵形象，對上可爭取雙擁工作的各項優惠政策，對內可營造良好社會環境，推動我區經濟和社會事業的發展。因此，我們必須把建立雙擁模範城作為事關全域性的重要工作來落實，作為當前一項重要政治任務來看待，進一步增強建立工作的責任感和使命感。

　　從“五城同創”的全域性來看，2003年，市委、市政府提出了“五城同創”的工作目標，這是一個系統的工作目標，五塊牌子沒有主次之別、輕重之分。2003年12月我市首次獲得“全國雙擁模範城”榮譽稱號，打贏了“五城同創”的第一仗。但我們還要看到，評比命名雙擁模範城實行的是動態管理機制，並不是一勞永逸的，如果這一輪不能實現省雙擁模範城“三連冠”目標，就失去了下一輪申報全國雙擁模範城的資格。當前，我們要把建立省級雙擁模範城擺在與“創衛”工作同等重要的位置來對待，要進一步發揚前一階段“創衛”工作中的幹勁和熱情，紮實做好這次省級雙擁模範城的申報迎檢工作，確保建立目標順利實現，為“五城同創”再立新功。

　　二、明確任務，進一步突出工作重點

　　這次全省第八屆雙擁模範城縣、區評比命名，競爭比較激烈。一是名額比例較上一屆下降，二是要求標準比上一屆嚴格。目前，建立工作已經到了申報迎檢階段，時間緊，任務重。在面上工作全面推進的同時，我們要對照標準，把握重點、緊扣得分點，力爭在較短的時間內實現最大的工作成效。

　　要在營造氛圍上下功夫。我區地處主城區，是建立檢查的重點，必須著力在全社會營造濃厚的雙擁宣傳氛圍。市雙擁領導小組專門印發了《迎檢工作宣傳任務分解表》，其中有兩項涉及我們海陵區。我區對照市下任務，也制定了任務分解表，各責任單位和責任人要按照要求，不折不扣地按時將宣傳牌、宣傳燈箱、宣傳標語設定到位。在此基礎上，各鄉鎮、村和街道、社群要通過黑板報、宣傳櫥窗、標語、橫幅等不同形式，大力開展雙擁宣傳，增強國防觀念和雙擁意識，營造更加濃厚的建立氛圍。

　　要在健全組織上求實效。完善的組織領導體系是確保雙擁工作有序推進的重要保證。目前少數系統和單位還無人從事或分管雙擁工作，有些單位改革、改制後，雙擁組織沒有及時調整。這就導致有的單位對落實雙擁任務有計劃安排，但工作沒有進展，有的單位為雙擁搞活動、辦實事，但忽視文字記載和圖片蒐集，這些都會影響全區的建立迎檢工作。我們要以這次建立為契機，健全雙擁工作的組織領導體系，重點解決缺人員、缺經費、缺辦共場所等突出問題，區雙擁辦要認真進行一次督查督辦。

　　要在落實政策上上臺階。近幾年來，我區認真落實國家、省和市對於雙擁優撫安置的各項政策，並結合區情實際，做出了一些成績。今年以來，共籌措資金100多萬元，使全區在職殘疾軍人撫卹金年人均提高2500元，在鄉老複員軍人年人均提高250元。認真做好軍轉安置工作，今年全區共接收軍轉幹部9名、退役士兵146名。但少數單位和部門也存在著一些政策執行不到位、甚至是推諉扯皮的現象，希望有關方面要根據評分細則，認真整改。總之，我們要把這次迎檢的過程變成紮紮實實推進雙擁工作的過程，促進全區雙擁工作邁上新臺階。

　　三、明確責任，進一步形成工作合力

　　為取得建立活動的最終勝利，我們必須提高工作的組織程度，確保各項工作落到實處。要加強領導。各單位、各部門要高度重視，主要負責同志要親自抓，分管同志具體抓。要加強對建立活動的指導、組織、協調，真正做到工作有計劃、服務有組織、活動有制度、達標有措施。要明確責任。要把雙擁建立責任分解落實到基層，明確到具體人員，使建立工作層層有人抓、事事有人做。這次爭創省級雙擁模範城“三連冠”，市、區都將實行保分責任制，在接受評比檢查過程中，如果因哪個單位丟分而影響建立大局，要嚴格追究主要負責人、分管責任人的責任。要形成合力。建立雙擁模範城是一項社會系統工程，必須調動各方面的力量。雙擁工作領導小組成員單位要嚴格按照《區建立雙擁模範城市成員單位工作任務分解[page_break]表》的要求，從本部門、本系統的實際出發，一件一件佈置，一件一件落實，盡心盡職地做好雙擁迎檢工作。各單位、各部門要在區雙擁辦的統一協調下，緊密配合，協調一致，形成志在必得、建立必成的濃厚氛圍。

　　建立迎檢在即，希望大家以只爭朝夕的精神狀態、求政務實的工作作風為實現省級雙擁模範城“三連冠”的工作目標多做貢獻。

　　三：

　　同志們：

　　今天召開雙擁工作領導小組會議，主要是部署全省全國“雙擁模範城”的建立工作，這對於加強軍政軍民團結、加快建成全面小康社會，都將起到十分重要的作用。藉此機會，我代表市委、市政府和衡陽警備區，向廣大駐衡部隊、武警消防全體官兵表示親切慰問!向關心支援雙擁工作的各界人士表示衷心感謝!剛才，志剛同志和茂雄同志分別講了很好的意見，希望各級黨委、政府和駐軍部隊認真貫徹落實。

　　衡陽曆來有擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，曾兩次被命名為全國“雙擁模範城”，4次被評為全省“雙擁模範城”，耒陽市、衡南縣被評為全省、全國“雙擁模範縣”，有5人被廣州軍區授予“國防之星”。近年來，隨著經濟社會的不斷髮展，我市雙擁工作繼續穩步推進，市委出臺了《推動國防後備力量建設軍民融合式發展的實施意見》，命名南海艦隊“衡陽艦”，在廣州戰區、海軍部隊產生積極影響。目前，市委、市政府決定繼續建立全省、全國雙擁模範城，出臺了《建立實施方案》，各級各單位要按照《方案》要求，高標準抓好工作落實，高質量做好迎檢工作，確保建立活動一舉成功。下面，我講幾點意見：

　　一、要提升思想認識水平

　　擁軍優屬、擁政愛民，是中國共產黨領導下我國億萬軍民的偉大創造，是我黨我軍我國人民的優良傳統和特有的政治優勢。歷史充分證明：無論是戰爭年代還是和平建設時期，雙擁工作都是一項帶有全域性性、戰略性的工作，是我們戰勝困難、奪取勝利的重要法寶。當前，我們面臨的形勢仍然複雜嚴峻，國家安全面臨新的動向，不安全穩定因素明顯增多，美國宣稱重返亞太，唆使越南、菲律賓挑起南海爭端，縱容日本政府集體右傾;國內恐怖主義興風作浪，對人民群眾生命安全造成嚴重危害。只有加強軍政軍民團結，才能從容應對複雜的國際國內形勢，捍衛祖國領土統一，保持國家長治久安。從衡陽實際來看，我市正處在歷經各種風險考驗、爬坡過坎的上升期，急需一個和諧寬鬆穩定的發展環境。同時，衡陽作為駐軍大市、兵員大市和軍事重鎮，軍事戰略地位十分突出，打造與之地位作用相稱的雙擁模範城，是全市軍民的共同願望和榮譽。因此，我們一定要充分認識再創“雙擁模範城”的重大政治意義，切實將雙擁工作擺在重要位置，提上重要議事日程，作為一項事關全域性的戰略任務，重視雙擁、支援雙擁、推動雙擁。

　　二、要鞏固軍政軍民團結

　　雙擁工作的核心是加強和鞏固軍政軍民團結。團結出凝聚力，團結出戰鬥力，團結出生產力。軍民同心，其力斷金。在黨的領導下，把軍政軍民團結的偉大作用充分發揮出來，把廣大軍民同心同德幹事業的積極性充分調動起來，就沒有克服不了的困難，就沒有戰勝不了的敵人，我們的事業就會無往而不勝。各級黨委、政府要結合建立“雙擁模範城”活動，廣泛宣傳加強軍政軍民團結對保持社會繁榮穩定的重要意義，宣傳我黨我軍為革命和建設事業團結奮鬥的光輝歷史，宣傳新時期軍愛民、民擁軍的生動事蹟，大造社會雙擁的輿論聲勢。各級宣傳部門要把重大節慶活動與平常性活動的宣傳教育結合起來，充分發揮傳統媒體和新媒體的資源優勢，在報紙、宣傳欄、網際網路、手機等媒體平臺開闢雙擁專欄，推出一批感染力強、社會影響大、反映雙擁建立成果的文學藝術作品。各城區要充分利使用者外電子顯示屏，滾動播出國防教育和雙擁宣傳內容，在全市營造濃厚的雙擁氛圍。駐衡部隊要加強擁政愛民教育，宣傳衡陽經濟社會發展新成就，引導廣大官兵自覺把駐地當故鄉，服務地方經濟社會發展。

　　三、要夯實雙擁工作基礎

　　建立“雙擁模範城”涉及國防事業和經濟社會發展的方方面面。夯實雙擁工作基礎，要突出幾項重點。一是搞好優撫安置。近年來，隨著市場經濟的快速發展和軍事鬥爭準備的深入推進，因土地、房產、部隊訓練損失賠償等軍民矛盾逐漸增多，轉業退伍軍人安置、傷病殘退役人員移交、隨軍家屬就業、軍人子女入學等仍然是官兵迫切需要解決的難點問題。為此，各級各有關部門要進一步加大擁軍優屬政策落實力度，完善就業安置和培訓服務體系，健全重點優撫物件生活保障體系，積極做好家屬隨軍就業、軍人子女入學、涉軍維穩等工作。二是融洽軍地感情。利用“八一”、春節等時機，積極開展軍地走訪慰問、召開軍政座談會、過“軍事日”等活動，對相對困難、偏遠的部隊更要加強走訪慰問，深入瞭解，及時解決他們的困難，各級政府要加強軍地聯絡往來。三是嚴防軍民糾紛。發生重大軍民糾紛事件，是建立雙擁模範城的頭等一票否決條件。駐衡各部隊要加大依法從嚴治軍力度，嚴格部隊正規化管理教育。警備區要履行好區域性管理職能，加強外出軍人軍車糾察，維護軍隊良好形象。同時，要完善軍民糾紛處置應急預案，做到一有情況，第一時間妥善處理。

　　四、要開展軍地共建活動

　　軍隊打勝仗，人民是靠山。做好雙擁建立工作，不能徘徊在什麼都按慣例辦、沒有慣例就不辦的層次，更不能停留在光喊口號、不求作為的狀態。各級黨委、政府和有關部門要樹牢“擁軍為了發展，發展更要擁軍”的思想，傾情盡力關心和支援軍隊的發展和建設，積極幫助部隊解決戰備、訓練、演習中遇到的問題，保障部隊完成各項任務的需要。特別是對“雙擁模範城”建立工作，要加大投入力度，在人員配備、工作經費、物資器材等方面予以充足保障，滿足建立工作需要。駐衡各部隊要繼承和發揚我軍光榮傳統，緊緊圍繞衡陽發展大局，發揮部隊組織嚴密、突擊力強的優勢，一如既往地支援地方經濟建設，在基礎設施建設、重點工程建設、扶貧幫困，搶險救災、維護社會穩定等急難險重任務中發揮主力軍和突擊隊作用。部隊團以上單位要按照就近原則，與地方企業、院校、鄉鎮社群等單位結成對子，開展經常性雙擁共建活動，不斷夯實軍地感情基礎，為推動地方經濟社會發展再立新功。

　　五、要加大組織領導力度

　　建立“雙擁模範城”是一項系統性和長期性工作，各級黨委、政府和駐衡部隊要切實加強領導，共同擔起責任。市裡已經調整了新一屆雙擁工作領導小組成員，常設領導小組辦公室，實行軍地合署辦公，各縣市區要參照市裡做法，儘快調整到位。各級黨政軍領導對雙擁工作要高度重視、親力親為，凡是重大雙擁活動，要帶頭參加;凡是涉及軍地建設和軍政軍民關係重大問題，要親自過問、親自出面協調解決。各級雙擁部門要認真履責，發揮好統籌、協調、督導的職能作用，進一步完善雙擁工作制度，指導和落實好各級迎檢工作。各有關部門要嚴格按照《實施方案》的要求，抓好本部門的工作。駐衡各部隊要主動服從服務於雙擁工作大局，加強本單位擁政愛民工作的組織領導，密切與地方的協調配合，做到年初有計劃、階段有總結、平時有活動，形成軍地互動、相得益彰的共建共贏的局面。

　　同志們，爭創全省全國“雙擁模範城”是一項光榮而艱鉅的政治任務。我們一定要弘揚雙擁優良傳統，進一步密切軍政軍民關係，全力以赴爭創全省全國雙擁模範城，為促進全市經濟發展和社會穩定，加強國防現代化建設做出新的更大貢獻。

　
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