2017年幼兒教育新政策給孩子什麼

General 更新 2024年12月22日

  經國務院批准同意,2016 年啟動了第二期學前教育三年行動計劃。2016年幼兒教育的相關政策有哪些呢?本文是小編為大家整理的2016年幼兒教育新政策,歡迎閱讀!

  2017年幼兒教育新政策

  2017年1月18日,民辦教育促進法草案三審正式通過,國務院釋出重要檔案《國務院關於鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展的若干意見》,教育部等五部門印發《民辦幼兒園分類登記實施細則》、《營利性民辦幼兒園監督管理實施細則》,標誌著民辦教育分類管理,為中國民辦幼兒園發展迎來了歷史性的春天!

  關注幼兒教育事業發展,高階幼兒園加盟品牌——金色搖籃將全面解讀新政對幼兒園發展的利好訊息!

  一、社會力量辦幼兒園,國務院發文鼓勵:各級政府不得限制!

  2017年,營利性幼兒園在中國首獲官方認可,除了可以進行IPO、上市,其主管部門變更為在工商部門登記。

  解讀:營利性民辦幼兒園,依據法律法規規定的管轄許可權,幼兒園的審批權放到縣級工商行政管理部門。

  二、幼兒園可以自己定價學費,具體收費標準由民辦幼兒園自主確定。

  實行分類收費政策,規範民辦幼兒園收費。非營利性民辦幼兒園收費,通過市場化改革試點,逐步實行市場調節價,具體政策由省級人民政府根據辦學成本以及本地公辦教育保障程度、民辦幼兒園發展情況等因素確定。營利性民辦幼兒園收費實行市場調節價,具體收費標準由民辦幼兒園自主確定。政府依法加強對民辦幼兒園收費行為的監管。

  解讀:這一條,可認為是對幼兒園經營上的利好,對於存量幼兒園資產來說,提價是其未來主要業績增量渠道,分類收費政策之後,民辦幼兒園,尤其是營利性民辦幼兒園可實現市場價格調節機制,由民辦幼兒園自主確定,故幼兒園收費可依照市場調高收費或者調低收費。

  三、2017年開始,分類管理;中國幼兒園分為營利性、非營利性二大類!

  2017年幼兒園實行分類管理。選擇登記為非營利性幼兒園的,修改幼兒園章程,履行新的登記手續,繼續辦學;選擇登記為營利性幼兒園的,在依法依規進行財務清算、財產權屬確認、繳納相關稅費等程式後,辦理新的辦學許可證,重新登記,繼續辦學。國家只是在稅費優惠、用地、收費等方面,將對非營利性和營利性民辦幼兒園實行差別化扶持政策。

  解讀:

  1、非營利性民辦幼兒園舉辦者將不取得辦學收益,辦學結餘全部用於辦學。

  2、營利性民辦幼兒園舉辦者可以取得辦學收益,辦學結餘依據國家有關規定進行分配。

  四、擴大辦學資金來源,利用幼兒園現金流發行ABS等創新金融工具將更加活躍。

  鼓勵金融機構在風險可控前提下開發適合民辦幼兒園特點的金融產品,探索辦理民辦幼兒園未來經營收入、智慧財產權質押貸款業務,提供銀行貸款、信託、融資租賃等多樣化的金融服務。

  解讀:對於辦學的資金來源,有了更多鼓勵和引導,未來ABS、融資租賃等方案,在辦學上或將出現較靈活的運用,對於辦學者來說,可認為是融資方面的利好;對於資本方來說,也有了更多、更正規的渠道來進行辦學方面的融資。

  五、政府向民辦園購買服務。

  民辦教育迎來市場化時代,有利於民辦教育企業的業務開展。推廣政府和社會資本合作***PPP***模式,鼓勵社會資本參與教育基礎設施建設和運營管理、提供專業化服務。積極鼓勵公辦幼兒園與民辦幼兒園相互購買管理服務、教學資源、科研成果。

  六、幼兒園的稅收優惠和土地政策。

  1、非營利性幼兒園政策解讀:對幼兒園自用的房產、土地,免徵房產稅、城鎮土地使用稅。用電、用水、用氣、用熱,執行與公辦幼兒園相同的價格政策。在土地政策上,民辦幼兒園建設用地按科教用地管理。非營利性民辦幼兒園享受公辦幼兒園同等政策,按劃撥等方式供應土地。

  2、營利性幼兒園政策解讀:按國家按科教用地管理的政策供給土地。只有一個意向用地者的,可按協議方式供地。需要徵收增值稅、企業所得稅,但其他稅收優惠仍然維持。

  解讀:從政策來看,不管營利還是非營利,民辦幼兒園都獲得了前所未有的支援,從市場準入到師資力量、教學方向、學生資助,都有明確的優惠扶持政策。而營利與非營利的主要區別,就是看賺的錢是拿來給股東分紅,還是繼續投入幼兒園建設運營。部分社會資本考慮到回報問題,會考慮開辦營利性幼兒園。

  此外,現有民辦幼兒園多數以取得“合理回報”為辦學目的,並且在長期的辦學過程中投入了大量資產。而且,現有民辦幼兒園也享受了土地、稅費的大量優惠。因此財務清算規則是各校關注的焦點,也是最終決定幼兒園分類的關鍵因素。會上,教育部政策研究與法制建設司司長孫霄兵表示,現有民辦幼兒園選擇登記為營利性民辦幼兒園的,財務清算規則由省級政府制定,教育部鼓勵各地於2017年9月1日前出臺。

  學前教育納入義務教育是必然趨勢

  原標題:學前教育納入義務教育是必然趨勢

  重點提要

  分割槽域分步驟地將幼兒園納入義務教育,並非不可行。學前教育納入義務教育是一個必然趨勢,只是全國發展的水平有差距。近年來,學前教育事業快速發展,但學前教育資源相對短缺的局面仍未改變,難以滿足廣大人民群眾對學前教育的需求。

  入園難,入園貴,學前教育學位緊張的現實備受社會關注。為了破解這一難題,今年全國兩會期間,多名政協委員和大人代表提出,將學前教育納入義務教育,政府加大投入***此前華西都市報-封面新聞已報道***。

  3月6日,全國人大常委會委員、教科文衛委員會主任委員柳斌杰獨家迴應華西都市報-封面新聞記者時明確表示,學前教育納入義務教育是必然趨勢,鼓勵支援各地進行探索。目前《學前教育法》已納入立法規劃。

  部分省份試水分步實施“並非不可行”

  今年全國兩會,學前教育再成焦點。有代表委員提出,政府要加大投資建設幼兒園和託兒所,把學前教育納入義務教育。

  “總的應該說學前三年教育,在國際上普遍屬於義務教育。”柳斌杰在接受記者專訪時表示,因為長期積累的問題多,這一制度在中國實施不僅僅是個經濟問題,最大的問題是人才問題。

  柳斌杰說,按照現在的估算,幼兒教育的教師缺口還有350萬,這是在幾年內解決不了的。所以我們仍然還是國家主導學前教育,家庭、社會共同參與。已經有部分省份出臺了免費學前一年教育的實施辦法,“分割槽域分步驟地將幼兒園納入義務教育,並非不可行。”

  柳斌杰透露,他們曾調研過,實行政府保障學前教育的這些地方,有足夠的資金、足夠的人力去進行學前教育,像辦學一樣規範地辦幼兒教育,實施效果非常好。“這些我們都是支援鼓勵的。創造條件使全國的幼教學前三年,納入國家的義務教育體系並得到保障。”

  他同時透露,學前教育納入義務教育是一個必然趨勢,只是全國發展的水平有差距。近年來,學前教育事業快速發展,但學前教育資源相對短缺的局面仍未改變,難以滿足廣大人民群眾對學前教育的需求。由於缺乏國家層面立法,學前教育的政府責任、經費分擔、師資保障、辦園體制、督導評估等重點問題尚不明確,制約了事業的健康發展。

  “目前《學前教育法》已納入立法專案,將在合適的時機推出。”柳斌杰透露。

  “二孩”生育低很多社會關聯問題要解決

  2015年下半年,中央全面放開二孩政策。柳斌杰說,政策放開後,全國人大教科文衛委員會也高度關注,一直在密切跟蹤調研。“追蹤一年多,正面的反饋很多,但是還有一些反應和預期相比,社會效果不明顯。”他表示,尤其是城市,第一年大家預計會有幾百萬生育,實際上有二孩計劃的只有40多萬人,很低很低。去年開始,這個人數有所回升,但仍然沒有達到預計目標。

  這背後,有很多社會關聯問題沒有解決掉,明顯表現為四大“癥結”。柳斌杰表示,首先,政策沒有落實到位。很多地方沒有及時調整跟法律相適應的政策,還按照原來一對夫婦一個孩子的政策原則在執行。第二,生育成本提高了,經濟方面也是一個重要的因素。第三,生育的思想觀念發生變化,有相當多的人追求生活質量,個人的幸福指數,選擇了不結婚,或者是結婚以後不要小孩。第四,一些公共社會服務還不完善。

  柳斌杰透露,在調研的過程中,他們也發現,一些不利於二孩的政策措施,譬如女職工生育產假、提職提薪等依然不完善。“生二孩的女職工大多數是在相當重要的工作階段,提職提薪施加的壓力,使很多人不敢生,這就是政策性要調整,必須要調整過來。”他表示,單位上的規定規則、涉及到個人利益的一些法規等問題,現在還有很多地方沒有解決。接下來,一些與國家法律不相適應的政策要及時清理。

  發放二孩補貼?在我國還為時尚早

  今年政府工作報告提出,適應實施全面兩孩政策,加強生育醫療保健服務。針對進一步完善二孩政策提出建議,今年全國兩會,發放“二孩補貼”不約而同成為幾位代表委員的建言獻策內容之一。

  “我們也在調研聽取各方面的意見,實時調整這些政策,社會還建議出臺一些鼓勵性的、支援性的、實惠一點的政策規定,來補充法律實施的效力,這方面也在研究。”柳斌杰說。

  給二孩家庭發放補貼,會不會考慮?柳斌杰對此迴應說,關於相關配套措施會做政策方面的調整,實行補貼在中國可能還得相當長時間。他表示,在西方國家,生兩個孩子,生三個,生四個都有分別的政策鼓勵,比如說減稅,政府的補貼等。“但在我國可能補貼,現在還談不上。最重要的是現行的一些歧視性的政策,很快就要轉變過來。”

  幼兒教育最重要的是給孩子什麼

  幼兒教育,應給孩子留下愛

  幼兒教育的物件是孩子,施教者主要是老師和家長。老師、家長猶如種田的農夫,施予愛,就會培育愛。

  給孩子留下愛,首先要尊重孩子。一個時時感受到尊重的人,才能學會尊重他人。一個能尊重他人的人,本身就是愛的體現。其次要站在孩子的角度想問題。成人的想法再好,也無法代替孩子。很多事情,當站在孩子的角度思考的時候,就能找到最好的辦法。第三要時刻讓每個孩子感到自己重要。關注每個孩子,給每個孩子貼上“我很重要”的標籤,這就是愛的表達。第四要敏感孩子的情感需求。情感是孩子一生成長的動力,敏感孩子的情感需求,適時地幫助他們,他們也就學會了敏感他人的情感需求。第五要搭建孩子體驗的平臺。孩子的成長離不開切身體驗,讓孩子參加力所能及的勞動,讓孩子參與豐富多彩的活動,這都是孩子體驗的最好平臺,是培育愛的一種有效載體。

  幼兒教育,應給孩子留下終生受益的習慣。

  “播下一個行動,收穫一種習慣;播下一種習慣,收穫一種性格;播下一種性格,收穫一種命運。”好習慣真的是受益終生,可以成就一個人的美好人生。一直認為,幼兒教育就是培養孩子的良好習慣,因為習慣的優秀才是真正的優秀。幼兒階段的孩子可塑性強,是孩子良好行為習慣養成的關鍵時期,所以老師、家長要從行為養成、學習習慣兩個維度,逐步培養孩子自我管理的能力,為孩子擁有一個美好的未來奠定紮實的素質基礎。

  陪伴幫助孩子建立三個生活習慣:

  1.自食其力的習慣:自己收拾玩具;跌倒之後,自己爬起來。

  2.吃飯睡覺的習慣:少吃零食***零食太多的孩子缺乏營養***;早睡早起的睡覺習慣。

  3.運動習慣:陪伴孩子每日到戶外運動,少看電視,少上網。

  陪伴幫助孩子建立三個學習習慣:

  1.故事:給孩子講故事並聽孩子自己講故事。

  2.遊戲:和孩子一起做遊戲並讓孩子自己找同伴做遊戲。

  3.勞動:參與班級、家庭決策,參與力所能及的勞動,參與破損玩具、圖書的修理。

  幼兒教育,應給孩子留下自信和求知的興趣。

  孩子有了自信和求知的興趣,就有了自我探索、自主學習的能力。培養孩子的自信心要多賞識孩子的點滴進步,給予孩子積極的評價,常說“你真棒”、“你能行”;多為孩子搭建展示自我的平臺,創設成功的機會,同時培養耐挫精神和教給補償的辦法。

  培養幼兒求知的興趣從應保護孩子的好奇心開始。老師和家長面對在孩子的好奇心驅使下的好問與好動應該耐心、虛心,還要有一顆童心、誠心和慧心。在保護孩子的好奇心同時,還要有意識地誘發孩子的求知慾。比如要抓住孩子的求異心理,鼓勵其想象;結合生活中的情景,巧設疑問;給孩子提供一個充滿奧祕的環境,以激發孩子的求知慾;帶孩子到大自然去,讓大自然給予孩子智慧的啟迪;啟發孩子思考,鼓勵孩子自己嘗試;言傳身教,給孩子提供一個良好的精神環境待等等。

  幼兒教育小學化的弊端

  家長對孩子的教育主要存在著以下幾種心態:

  首先是“望子成龍”型的,這也是大部分家長的心態。可憐天下父母心啊,哪位家長不想自己的孩子有出息呢!

  第二類是“隨波逐流”型的,認為自己的孩子是龍就會上天,是蟲就要入地,有這樣心態的家長也為數不少;

  第三類兼於兩者之間,對孩子的學習抓一陣,放一陣,三天打魚,兩天晒網,這種現象在孩子的後期教育中尤為明顯。

  各種心態都有它自身的利和弊

  我們先不妨看看現在幼兒教育的現狀

  現在的幼兒園不管是公立的還是私立的,可以說是遍地開花,很多幼兒園為了擴大生源,為了自身的生存,就不得不迎合家長的意願,在平時開展大量的認字,寫字,算數的教學,致使出現了幼兒教育小學化的不良現象,我們孩子的身心得不到健康的發展。家長選擇的餘地很大。那麼家長選擇幼兒園的標準是什麼呢?有的是為了圖個方便,有的是看中幼兒園的環境等等,但更多的家長還是在選擇哪所幼兒園畢業的孩子識字多,會做算數。他們總是認為多教字,多做算數的幼兒園才是好的。到了大半,很多家長放學接孩子時,第一句就是“今天寫字了嗎?”今天學了哪些拼音?”,家長像模像樣地把自己的孩子當作小學生。

  幼兒教育小學化給孩子帶來的弊端

  幼兒教育小學化扼殺了幼兒天性,嚴重損害幼兒身心健康,幼兒正處於身體早期發育成長期,身心極為脆弱,幼兒的天性就是好動好玩,他們對什麼事物都還有一種新奇感,他們在遊戲中得到樂趣和知識,幼兒教育小學化的做法從根本上忽視了幼兒的生理及心理特點,剝奪了幼兒身體的正常發育和心理的正常發展,嚴重影響了幼兒的健康成長,扼殺了幼兒的學習興趣。

  我國與西方教育的不同

  順便插一點,看看我國的教育方式,明顯跟西方的國家不同,他們家長去接孩子的時候問什麼?問的是:今天你玩得快樂嗎?今天跟誰合作了?強調的是孩子本能的發揮,個性的張揚和與人合作的精神。提倡讓孩子主動的、探究性的學習,培養的是孩子的興趣和能力,讓孩子舉一反三的學。他們讓小學生開展課題研究,讓他們自己開展調查,收集資料,寫研究報告。小學生能寫上萬字的課題報告,這對我們來說是有點不可思議的。

  幼兒園、家長怎麼做?

  那麼在幼兒園是不是什麼都不用教了呢?在幼兒園要適當的教些字詞和進行必要的、規範的言語訓練,也應該給孩子一些數的概念。但這些都必須在相應的實踐活動中進行教學,讓孩子生動、直觀、主動地接受知識,興趣盎然地學會知識。表面聽去,我好像是說給幼兒園老師聽的。其實不然,我是說給家長聽的,我們家長完全可以借鑑學校的教育方法,創設各種情景讓孩子動手、動腦、動口,拓展孩子的思維,同學校一道共同教育好子女。

  利用遊戲的形式培養幼兒的學習興趣,切實提高孩子的各項能力。說到這兒,有些家長可能擔心,擔心什麼?別的孩子在入小學前都學會了不少漢字,會簡單的加減運算,如果我的孩子什麼都不會,那能跟的上去嗎?這擔心也是合情合理的,但有失必有得,或許你的孩子動手、動腦等方面已遠遠超過了其他的同學,難道這不值得慶幸嗎?至於暫時的落後,也關係不大,只要孩子有學習的興趣,很快就能趕上去的。

  所以作為家長適當的轉變一下教育觀念,瞭解一點當前的教育理念是很有必要的。平時,更多的注意培養孩子對待事物的興趣和良好的學習行為習慣。興趣和習慣將影響人的一生。我曾經看到過這樣一篇報道:有一位孩子的父親是個”新聞謎“,早上聽收音機,晚上看新聞節目,成了這位父親的必修課。而他的兒子呢,從小潛移默化,久而久之,也迷上了看新聞。這是好事還是壞事呢?入小學後,老師發現這個孩子的聽說能力、記憶力特別強,讀起課文來,語感也特好,對看課外書,對身邊的事也很感興趣。剛入小學就能看《西遊記》的學生版了,問他,字認得嗎?他說有的認識有的不認識,但大概能知道講了什麼事。而認識的那些字基本上是自己通過問父母,通過一遍又一遍反覆接觸學會的。你看孩子一旦有了興趣,根本就用不著機械、死板的教認字、寫字了。這樣,對這個孩子的一生來說,將是一個良性的迴圈,將會學得很輕鬆。

  《國務院關於當前發展學前教育的若干意見》提出遵循幼兒身心發展規律,面向全體幼兒,關注個體差異,堅持以遊戲為基本活動,保教結合,寓教於樂,促進幼兒健康成長。加強對幼兒園玩教具、幼兒圖書的配備與指導,為兒童創設豐富多彩的教育環境,防止和糾正幼兒園教育”小學化“傾向。

  幼兒是生命的延續,民族的火種,人類的未來。為了孩子,為了國家,為了自己,請還給幼兒一片自由的天地吧。


1.2017幼兒園學年發展計劃

2.2017幼兒教育指導綱要

3.2017年幼兒園小班個人計劃

4.2017年幼兒園的教學計劃

5.2017幼兒園教師隨筆

6.幼兒園教師2017-2018學年個人成長計劃

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