相地而衰徵的含義?

相地而衰徵的影響及意義

管仲的土地賦稅改革在一定程度上影響了其他諸侯國的經濟改革，如：（一）魯 初稅畝《左傳》曰：“初稅畝，非禮也，谷出不過藉，以豐財也。”《公羊傳》曰：“稅畝者何？履畝而稅也。”《公羊通義·魯語》曰季康子於以田賦,子謂冉有曰: “先王制土, 藉以田力,而砥其遠邇.賦裡以入,而量其有無。任力以夫，而議其老幼……稅母本無制，故言初……”《周禮·甸師》鄭注曰：“王以孟春躬耕帝藉，天子三推，三公五推，卿諸侯五推，庶人終於千畝。”因為在春秋之前，對田地是不徵稅的，只有賦。而魯國第一次採用稅制，所以為“初稅畝”。那麼為什麼說“非禮”呢？根據《周禮·甸師》說，每年春耕時，天子及諸侯都要親自到田間為農民助興的，以示對農民的“撫卹之心”。是時，採取的是“借民力而治公田”，所以勞動者不用交稅。而現在要“稅畝“，所以認為“非禮”，即不合乎舊的法制的。由“藉而不稅”到“履畝而稅”，反映了井田制的瓦解。凡佔有土地者均按土地面積納稅，初稅畝標誌著土地私有合法化我國奴隸社會土地國有制的瓦解。（二）秦 初租禾秦簡公七年，秦實行了“初租禾”的徵稅方法，即按照田畝的多少來徵收禾租。《商君書·墾令》篇雲：“訾賈而稅，則上壹而平民。”說明秦國的地稅徵收辦法與田畝的面積或產量有關，也是一種“履畝而稅”。總之，“相地而衰徵”不僅是幫助實現了齊國的富強與強大，還帶動了其他諸侯國家的改革，標誌著勞役地租漸漸轉化為實物地租，這是順應歷史潮流的、個歷史性的進步，加速了封建制度的進一步發展。

相地而衰徵的概述

“相地而衰徵”語出《國語· 齊語》。是春秋時代管仲為齊桓公所設計的富國強兵、稱霸天下的方案之一。其文雲：“桓公曰：“伍鄙若何？”管子對曰：“相地而衰徵, 則民不移；政不屢舊， 則民不偷；山澤各致其時，則民不苟；陸、阜、陵、攫, 井田疇均， 則民不憾；無奪民時，則百姓富；犧牲不略，則牛羊遂。”按韋昭的註釋：相，視也；衰，等差也；徵，徵取也。意思就是說，按照土地肥瘠的不同，徵收不等額的租稅。“ 衰徵” 又作“ 衰政” , 見於《荀子· 王制》：“相地而衰政。”楊驚注曰：“政或讀為徵。”古政、徵通, 楊注是對的。《管子· 小匡》又作“相地而衰其政。”“相地而衰徵”包括兩方面內容：一是“均地分力”，二是“與之分貨”。按勞動力平均分配全部耕地（包括公田），即“均地分力”；在“均地分力”基礎上實行按產量分成的實物地租制，即“與之分貨”。總之，每畝土地的租額，按土地的好壞和產量的高低，而有輕重的差別，就是“相地而衰徵”的含義。

相地而衰徵 初稅畝 啥意思?

先秦兩漢時期 古代役重於賦。《詩經》中不少篇章反映人民被迫服役的怨忿；《春秋》中有許多關於役民築城的記載，特別是各國互相攻伐，軍役更為頻繁；《周禮·大司徒》篇中規定各級地方官有召民應役的職責,為此應經常保持戶口及馬牛車輛等的實況登記,徵調時貴者、賢能者及服公事者均免役。春秋時期，土地私有制逐漸形成，國家對土地的粟米之徵為“什一”（收穫量的1/10）。春秋前期，管仲曾建議齊國試行“相地而衰徵”（按土地差別徵稅）;春秋後期,魯宣公十五年（公元前 594）實行“初稅畝”即按平均產量規定一畝的稅率，以後成為以收益為基礎的田賦稅制。

初稅畝：我國最早的稅收制度

www.jsgs.gov.cn 2005年05月26日 22:40:05 編輯：金岡 來源： 江蘇國稅網

稅收是人類社會發展到一定階段的產物，我國的稅收制度是隨著奴隸制國家的建立而逐漸產生和發展起來的。“夏后氏五十而貢，殷人七十而助，周人百畝而徹。”夏朝統治階級依靠對奴隸勞動果實的佔有和強迫臣服部落與平民納“貢”來維持國家的生存和發展。商周時期，統治者在土地分封制的基礎上，推行“井田制”，以“助”、“徹”的形式徵收田賦。

春秋時期，由於牛耕和鐵農具的普及和使用，生產力水平得到提高，“井田”以外的荒地得到開墾，“私田”大量增加。另外，隨著人口的增加，各級統治者也不斷讓其奴隸開墾土地，並且隱匿不報，據為私有。另外，諸侯貴族之間通過相互轉讓、互相劫掠等各種途徑，把許多土地轉化為私有。“私田”數量急劇擴張。同時，春秋時期，諸侯之間戰爭不斷，軍費支出大增，各諸侯國財政緊張，不得不想方設法開闢新的財源。

公元前594年，魯宣公因勢利導，適應土地私有制這一歷史潮流，以法律形式承認土地私有，實行“初稅畝”。《左傳》記載：宣公十五年（公元前594年）秋七月，初稅畝。初，是開始的意思；稅畝是按土地畝數對土地徵稅，即“公田之法，十足其一；今又履其餘畝，復十取一。”憑藉政治權力對“私田”開始徵稅，規定不論“私田”、“公田”一律“履畝而稅”。從此，井田之外的“私田”開始納稅。“初稅畝”取得了預期效果，魯國財政收入大幅增加，諸侯列國紛紛仿效。

“初稅畝”以法律形式承認土地私有，不再憑藉所有者的身份收取地租，而是憑藉國家統治者的身份依靠政治權力按土地數量徵稅。可見，這種財政收入形式已具有政治強迫性、收取固定性、繳納無償性的稅收“三性”特徵，並形成了法律制度。因此，“初稅畝”的出現標誌著我國稅收制度的正式形成

＂均地分力＂是什麼意思

意思：

按照勞動力平均分配土地。

是齊國相地而衰徵的內容之一。

井田制的含義實質及演變過程

井田制是一種稅收制度，底層的實際掌握井田的貴族向種田的農民收取，由於那個年代農民沒有貨幣儲備，基本上就是實物稅，簡單的說，就是收11%的實物稅。

井田制作為分封制的配套稅收制度，從法律地位上來說，很高，但是從執行角度來說，一直執行得很隨意，舉例來說，晉國趙氏孤兒趙武恢復趙家之後，為大規模吸引周邊人口，除了用戰爭、政治手段之外，還採用超低的稅率，由於對趙家的同情，周邊的領主也沒有抗議。再比如，管仲在齊國破壞井田制，執行了一套“相地而衰徵”的新的稅法，具體參見管子一書。

以周朝初年的生產力，11%的稅收是合理的，隨著農業生產力的進步，可提供的剩餘價值越來越多，到春秋末戰國初年，井田制已經名存實亡。到商鞅變法之後，確立土地私有制，徹底廢除了分封制的根基，井田制就不再有了。

值得一提，三國時期，曹操的井田，取的是井田的稅率，行的是均田制的本質，通與黃巾主力“黑山軍”達成協議，讓黃巾趕走了支持袁紹的地主大戶，然後向曹操繳很低的井田稅（11%），最終失地農民義軍中的“黑山軍”，成功轉變成曹操威震天下的“青州軍”，成為曹操爭霸天下的主力軍團，令人佩服。

不過更要佩服的是周公，就是大行封建、井田的那個周公，周武王的弟弟，攝政王，武功就不提了，多次剿滅叛亂，穩定了周朝。文治在我心目中排第一，還超過宋朝。實施了一整套制度：核心是分封制，配合的有宗法制、井田制、周禮（這個太讚了，在那個時代是不可想象的數百年的流行），通過將親戚、功臣、周邊附庸分封到整個長江和黃河流域，實現了中華民族的大殖民時代，經過了200年發展，從彈丸之地的周朝老家，土地擴張了百倍，人口增長更多，同化了周邊各種少數民族，中華民族的種是這個時候定下來的，中華的文字在周初是統一的，後來秦始皇把跑偏的各家又拉回來了。

先說到這裡，有啥不清楚的接著追問吧。

閱讀下列材料： 材料一 周室既衰，暴君汙吏慢其經界，徭役橫作，政令不信，上下相詐，公田不治。故

（1）含義：“履畝而稅”，即按畝收稅。原因：周王室衰微，吏治敗壞；私田大量出現；為增強魯國的實力。（2）魯國。目的：增加政府的財政收入。客觀後果：承認了私田主人對土地的所有權，有利於封建剝削方式的出現，加速了井田制的瓦解。（3）井田制。孔子。態度：反對按田畝的多少徵收田賦的辦法。（4）含義：按土地的多少和田質的好壞徵收數量不等的田賦。原因：私田大量出現；為了增強齊國的實力。